Právní xxxx:
Xxxxxx podnik xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 77/97 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxxxxxx podnikání je xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahujících xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.1.2003, sp. xx. XXX. XX 671/20 (Xx. XX, xx. 29, nález x. 10, xxx. 69), xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. ÚS 686/02 (Xx. ÚS, sv. 29, xxxxx č. 30, xxx. 257).
Věc: Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xx xxxxxxx podáním xxxxxxxx xxx 4.9.2003 x elektronické formě xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx o poskytnutí xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výstavby terminálu XXXXX 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx investiční xxxxxx.
Xx xxxx jeho žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.9.2003 xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Žalobcem požadovaná xxxxxxx (její xxxxx) xxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný x xxxxxxx svého vyjádření xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x 11 stran textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako" xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2003, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.10.2003.X xxx xxxxxxx xx názoru, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx, x xxxx zákon xx xx něj xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2003), xxxxx xxxxx xx xxx, xx žalovaný xx povinným xxxxxxxxx, x xxxx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxx není veřejnou xxxxxxxxx; xxx tomu xxx bylo, xxxxx xx plnit xxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx. Veřejný xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx podniku xxxxxxxx toliko xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy o xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podnikání, xx. x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jeho rozsudek xx tedy xxxxxxxxx, x xx xxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x.x.x. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx veřejné prostředky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxx" x "xxxxx právnickou xxxxxx". Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx podniky x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx nabývá-li podnik xxxxxxx od xxxx xxxxx než xx xxxxx, xxxxxx xxx xxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto majetkem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §16 odst. 4 zákona x xxxxxxx podniku. Xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx podnik hospodaří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podle §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx majetek je xxxxx klasifikovat xxxx xxxx, práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, x xxx tedy o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx kontrole, xxx xx smyslu xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s majetkem xxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx hospodaří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx statků, xxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 31.10.2002 x xxxxxx věci xx. zn. 33 Xx 38/2002.Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí x §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvislosti, xxxx. obrátil xxxxxx xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx důvody, xx xxxxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx nakládáno s xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nepodnikání), xxx xxxx vlastní účel, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Státní podnik xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxxxxxx x gramatický xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx " ... xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx státu ... " x ". .. xxxxxx xx xxxxx hospodařit s xxxxxxxx státu ... "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x majetkem xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx jakým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxx " ... xxxxxxx podle xxxxxx zákona jsou xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx... ". Analogickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx x majetkem xxxxx prováděné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx. Tato působnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o státním xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zakladatelskou xxxxxxxx, nelze mít x působnosti xxxxxxxx xxxxxxx pochyb. Stěžovatel xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.2.2003 x xxxxxx věci xx. zn. XXX. XX 686/02.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, orgány xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky. Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xx xxxxxxxx, kterým zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo povinnostech xxxxxxxxx nebo právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxx nimi xxxxx ani v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na které xxxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxx jedinou, x xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx povinným xxxxxxxxx na základě §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxxxx důvodnou
Je-li xxxxx x to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx podotázek: xxxxx x nich směřuje xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx, musely by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. na xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx odpovězeno xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx první xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx institucí, xxxxxx xx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx nejprve xxx, xxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx jednoznačného pozitivněprávního xxxxxxxx xxxxx "veřejná xxxxxxxxx" xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx doktrinálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx státního xxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx je však xx xxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x jež xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nežli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx: Slovník veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx vydání, XXXXXXX XXXXXXX, Xxxxx 2000, xxx. 116 x xxxx.). Xxxx xx xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx xxx správě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx státních xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx němž xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx práva soukromého, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisejících xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podnik, xxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx též x soukromoprávních vztazích. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx soukromého práva), xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxx definici xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx rozhodující xxxxxxxxx xxx dělení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx: Xxxxxx, J.: Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. 1.xxxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 2003, zejména xxx. 43 a xxx1.), xxx považovat xxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávního xxxxx x procesu jejich xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx mohla xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxx považovat takovou xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určená xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxx subjektem xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx sp. xx. III. XX 686/02) a xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx věci sp. xx. III. XX 671/02), xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx tomu xxx xxxxx proto, xx Fond xxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna XX vznikly přímo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice na xxxxxxx §4 xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §1 xxxxxx x. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neprovozují xxx osoby práva xxxxxxxxxx jinak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx jejich formu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx instituce ve xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X pohledu xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx. Nelze tak xxxxxxxx, xx postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x tom, xx konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxx institucí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by vznikl xxxx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx normativním xxxxxxx aktem, xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx podnik se xxxxx §4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx listinou, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §5 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterému xxx xxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxx principiálně xxxxxxxx x procedurou aplikovatelnou xx založení x xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xx xxxxx xx obchodního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, doklad x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx zakládací listiny xxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, doklady dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zápisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx založením xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobně xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxx podniku. Státní xxxxxx se podle §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, splynutí xx xxxxxxxxx podniku; xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx není dotčena xxxxxxxxx podniku požádat x xxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx korespondující x režimem aplikovatelným xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činností výdělečného xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť podnikající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx osobu xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani za xxxxxxx subjekt xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Účelem xxxxxx úpravy kodifikující xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x flexibilní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xx jejichž xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx podniky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, současně xxxx xxxxxxxxx urychlení jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx x nich xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx stát xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx svěřit x xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x právně x xxxxxxxx jim xxxxxxx podnikání xxxxxxx), xxxxx určité své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx celospolečenské, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx §3 odst. 2 xxxxxx o státním xxxxxxx umožňuje, ani xx skutečnosti, xx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reglementace, xxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, byť by xx xx vztahu x těmto státním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxxx přiznávat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx důvody xxxxxxxxx státních xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxx xx x xxxx samo x xxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx ostatně xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nasvědčuje též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. X 10489/33, Boh. X 5420/26), x xxx "xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institucí; xxxxxxx xx x prvorepublikový xxxxxxxx xxxx železniční, xxxxx "... xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx..., byť... xxxxxxx xxxxx xxxx xxx (xxx též - xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu)... v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx...". Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx zdůraznit právě xxxxxxxxxx, xx státní xxxxx pracovaly pomocí xxxxxxxx x organizované xxxxx, a xx "... xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... ".
Právě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x test xxxxxxxxxx doktrinálního xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx svěřeny (xxxxxxxx xxxx. in: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5. rozšířené xxxxxx, C. H. Xxxx, 2003, str. 14). 1 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx x podnikání s xxxxxxxx xxxxxx svěřeného xxxxxxx, xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx součást xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx pojetí, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx uskutečňovalo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 xxx je tedy xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx přítomnost prvku xxxxxxxxxxx výdělečné činnosti.
Nenasvědčuje-li xxxxx ustanovení xxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxxx xxx toliko xxx xxxxx formu xxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nenasvědčuje-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx text xxxxxx, x čemž xxxxxxx xxxxxx i xxxxx projednávaná věc, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toliko x xxxx taková zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xX. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jsou xx xxxxxx orgány x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx podrobnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x xX. 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx musí mít xx mysli toliko xxxxxx xxxxxxxx, jež xx sebe xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vrchnostenské či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxx xxxx jednou z xxxxx xxxxxxxx zaměřené xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru". Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx, xx stát xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx založením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx zcela srovnatelné. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXxxxx pocházející x xxxxxxxx takové obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxx podíl xx xxxxx), není xxxxxxxxx důvodu xx xx pokládat takový xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx však xxxx majetkový' užitek xxxxxxxxxxxx srovnatelný s xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx účastní podnikání xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx subjekt xx formě xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx subjektem ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx přítomnosti právní xxxxx "státního podniku". Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává v xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx specifické xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx mělo vyplynout, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxx xx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxx povahu, byť xxx xxxxxxxxxx zájem xxxxx, xxxxx xx xxxx xx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxx "státního xxxxxxx", x xxx xx x xxxx svěřil xxxx xxxxxxx, není xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx se §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx podniků, xx něž xxxx xxxxxxxxxx též soukromé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromou xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dobu (souhrnně xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5.xxxxxxxxx vydání, X. H. Xxxx, 2003, xxx. 385), xx žalovaného povinný xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nečiní. Xxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx subjektem, xxxxx je xxx. xxxxxxxx podnikem, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" nelze xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", jeho xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx chápán xxxxxxxx. X právně jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxxxx xxxxxx" xx xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxx xxxxxx" xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx veřejné xxxxxx", xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxx XX x. 80/723 x transparentnosti x xxx xxx xxxxxxxxx Evropským xxxxxxx xxxxxx x právních xxxxxx Xxxxxxx ď Xxxxxx (C - 393/92, XXXX - 14771994) xx Xxxxxxx (X - 320/91, XXX I - 2533&xxxx;1993), xxxx by xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx forma. Xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx" xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. aby xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx nelze x xxxxx "xxxxxx podnik" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek "xxxxxxxxx xxxxxxx" právě xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx ", x xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, takovému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx transponována xx xxxxxxx xxxxxx řádu. Xxxxx xX. 1 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", jenž xx xx xxx xx xx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)], xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxx [písm. x)] a xxxxx xx xxxxxxxxxx převážně xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx orgány nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xxxx je těmito xxxxxxxx xxxxx, nebo x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx polovina xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx orgány xxxx . xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x)]. Zdůraznil-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného, pak xxxxx xxxx obchodní xxxxxx je skutečností, xxx xx žalovaného xxxxxxxx x dosahu xX. 1 bodu 2 xxxx. a) xxxxxxx směrnice ("xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" dle xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx xx osobu xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx mohl být xxxxxxxxx xxx. veřejným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx práva pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx základě xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, Xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx aplikace zadávacích xxxxxxx totiž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zřízený xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy; dále xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx xx státu, xxxx. xx regionálních xxxx xxxxxxxxx vládách xxxx xxxxxx institucích xxxxxxxx xx xxxxxxxx právem. Xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxx uspokojování obecných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx splněna x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podniků, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx kritérií xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Agorŕ Xxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X - 223/99 x X - 260/99, XXX X - 03605&xxxx;2001). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx jako skutečnost, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx Xxxxxxxx Arnhem, Xxxxxxxx Xxxxxx xxx XXX Xxxxxxx XX, X - 360/96, XXX X - 06821 1998).
Přestože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činilo xx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx, x xxxxx xxx x něho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxx subjektem podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxx požadovaných xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, x xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x podmínek, a xxxx zda žalovaný xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx tedy Xxxxxxx xxxx x Praze x závěru, že xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavení veřejné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx xx xx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxx nemohl. Pokud xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím, xxx je xxxxx, x němuž Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx vyjádření žalovaného, xxxxx xxxxx žaloba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §65 odst. 1, §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) s.ř.s. Xxx Xxxxxxx xxxx x Praze tak xxxxxx xXxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť tak xxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x žalobu xxxxx §110 odst. 1 x důvodu xxxxxxxxxx x §68 xxxx. x) xx použití §70 xxxx. x) x.x.x. odmítnout.