Xxxxxx věta:
Státní xxxxxx xxxxxxx podle zákona č. 77/97 Sb., x státním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.1.2003, xx. xx. XXX. ÚS 671/20 (Xx. XX, xx. 29, xxxxx x. 10, xxx. 69), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.2.2003, xx. xx. XXX. XX 686/02 (Xx. XX, xx. 29, nález č. 30, xxx. 257).
Xxx: Xxxx H. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1.x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx obrátil podáním xxxxxxxx xxx 4.9.2003 x elektronické xxxxx xx žalovaného xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankou.
Na xxxx jeho žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.9.2003 xxx, že informaci xxxxxxxxxx, neboť není xxxxxxxx subjektem ve xxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx) xxxxx obchodní tajemství xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx netvoří. Xxxxxxx se x 11 xxxxx textu xxxxxxxxxxxx žalovaným xxxx" xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2003, xx xxxxx žalovaný xxxxxxxx dopisem xx xxx 10.10.2003.X xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx na něj xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poté xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2003), xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx podávaných x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx není veřejnou xxxxxxxxx; xxx xxxx xxx xxxx, musel xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost jako xxxxxxxxx xxxxx, §3 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvody, x xxxxx bývají xxxxxx xxxxxxx zakládány. Xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zřízený xx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto rozsudku xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx, x xx xxx xxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Podle xxxxxxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X §2 písm. x) zákona x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxx xxxx "xxxxxx" x "xxxxx právnickou xxxxxx". Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxx podniky x xxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek státního xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxx stěžovatele xxxxx, xx xxxxxx-xx podnik xxxxxxx xx jiné xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxxx jej xxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx podniku. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx majetek je xxxxx klasifikovat jako xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, x xxx tedy o xxxxxxx prostředky jak xx xxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, který hospodaří x veřejnými prostředky. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx (§2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx podniku). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx hospodaří xxxxxxx s majetkem xxxxx, tj. s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2002 x právní xxxx xx. xx. 33 Xx 38/2002.Správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. O xxx svědčí x §2 xxxx. 1 x §3 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx podniku. Soud xxxx xxx stěžovatele xxxx ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. obrátil xxxxxx xxxxxx, neboť dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uspokojování xxxxxxxxxx celospolečenských, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxx důvody, ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Provozování xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxx je xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx nakládáno x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nepodnikání), než xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx je uspokojování xxxxxxxxxx celospolečenských xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je uvedeno x taxativním xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx. Státní podnik xx xxx pouze xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dikce " ... xxxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxxx ... " x ". .. xxxxxx xx xxxxx hospodařit x xxxxxxxx státu ... "xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nikoli xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx " ... xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uspokojování... ". Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx ni xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx podniku jako xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státním xxxxxxxx vlastním jménem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, strategických xxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x závěr xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezena xxxxxxxxx státního xxxxxxx, xxx znemožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Tato působnost xx jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zakladatelské listině xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx se zakladatelskou xxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxx pochyb. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx podnik xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účelu x xxxx xx xxxxxx veřejným, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 27.2.2003 x právní xxxx xx. zn. III. XX 686/02.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx odmítl.
Z odůvodnění:
Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxx subjekty, jejichž xxxxx je xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce hospodařící x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy, a xx pouze x xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx činnosti.
Není-li mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxx xxxx xxxxx xxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx státním xxxxxxx xxx orgánem územní xxxxxxxxxx, xx které xxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx zákona, xxx xxxxxxx, x xxxx o to xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx důvod vyřešit, xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jen xxx xx xxx povinným xxxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx stížnost xx xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xx-xx xxxxx x to, xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxx xxxxxxx podotázek: xxxxx x nich xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejprve xx xxxxx xx dle xxxxxxxxxxx dikce §2 xxxx. 1 zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx zabývat xxxxx z xxxx xxxxxx, xx. xxx xx žalovaný veřejnou xxxxxxxxx xx nikoli. Xxxxx xx na xx xxxx odpovězeno xxxxxx, má xxxxxx xx zabývat otázkou xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx první otázku xxxxxx xxxxxxxxxx kladně, xx. xxxxx xx xxxx možno dovodit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx druhou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx každý, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky, je xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektem, xxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx žalovaný, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx institucí.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx" užil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxx tohoto pojmu xxxxxxx doktrinálních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přehlédnout xxxxxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sice disputovat x několika xxxxxxxx, xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nežli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (souhrnně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, reprint xxxxxxxxx vydání, EUROLEX XXXXXXX, Xxxxx 2000, xxx. 116 x xxxx.). Stát xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxx xxxxx soukromého, x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Odlišně xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při správě xxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xxxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx dostat xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s konkrétním xxxxxxx podnikáním nesouvisejících xxxxxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by mohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx mohl být xxxxxxxxxxx klasifikován xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x soukromoprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva), xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx práva ovšem xxxx a xxx xxxxxx xxx jednotná. Xx xxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxx právnických xxxx na osoby xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souhrnně in: Xxxxxx, J.: Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. 1.xxxxxx, C. X. Beck, Xxxxx 2003, xxxxxxx xxx. 43 x xxx1.), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx jako xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx přímo jako xxxxxxxxxxxx určená xxxxx x právním xxxxxx xxxxx veřejné moci, xx. zákonem či xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktem xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx.
Xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx shledán Xxxx národního majetku Xxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx. xx. III. ÚS 686/02) a xxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xx. xx. III. XX 671/02), xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "běžnými" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx právě xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX i Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx XX vznikly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákony, x xxxx na xxxxxxx §4 xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx republiky ve xxxxxx převodů xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x o Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. §1 xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx republiky. Tyto xxxxxxxx nepochybně nevystupují xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neprovozují xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona tedy xxxx xxxxxxxxxxx forma xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx, že postavení xxxxx veřejného xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podniku, x xxxx xx xxxxxx subjekt může xxx shledán povinným xxxxxxxxx ve smyslu §2 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx subjekt xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxx xxx definici xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x státním xxxxxxx xx xxxxxxxx x založení a xxxxxx státních xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx podnikem, xxxx xx vznikl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx x státní xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx §4 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakládací listinou, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx listina xx xxxxxx zakladatelským xxxxxxxxxx xx smyslu obchodního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podle §5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterému xxx xxxxxx do obchodního xxxxxxxxx. Návrh xx xxxxx podává xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx principiálně totožnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx-xx se k xxxxxx xx zápis xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx zakládací listiny xxxxxx právo hospodařit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxx xxxx x xxxxxxx principiálně odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx založením xxxxxxx, xxx výlučně x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx výkonné, xxxx tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Obdobně je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx podniku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, splynutí či xxxxxxxxx podniku; rozhodnutím x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxx podniku požádat x xxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zřetelně xxxxx xxxxxxxxxx práva. Xx-xx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx srovnatelná s xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx podnikající xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx veřejnou xxxxxxxxx, x tedy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím.
Účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stručný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zájem, x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, který by xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštnosti xxx, xx xxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxxx xxxx x fondy xxxxxxx, současně však xxxxxxxxx urychlení jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx přeměnu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svoji xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nadáním, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx je x xxxxxx podnikání xxxxxxxx (a právně x xxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání umožnit), xxxxx určité xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx celospolečenské, xxxxxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xx §3 odst. 2 xxxxxx x státním xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečnosti, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx, xxx by xx ve xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxx nacházely xx xxxxxx konkurenčním. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §3 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, x nikoli xxxxxx xxxxxxxx oprávnění, nadání xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx samo x xxxx činilo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ostatně xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podniku xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou instituci, xxxxxxxx nasvědčuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. X 10489/33, Boh. X 5420/26), v xxx "podnikem" xx xxxxxxx osoba, jež xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx "... xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx k dopravě, xxxxxx funkci státního xxxxxx..., xxx... xxxxxxx xxxxx xxxx xxx (xxx xxx - xxxxxxxx současného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx)... v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedeného...". Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdůraznit xxxxx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxx pracovaly xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx "... xxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx... ".
Xxxxx xxxxxxx závěr xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx doktrinálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. in: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. xxxxxxxxx xxxxxx, C. H. Xxxx, 2003, xxx. 14). 1 xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx zřejmě xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx x podnikání x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zabezpečováním xx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. 1 xxx je xxxx xxxxx xx významnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti.
Nenasvědčuje-li xxxxx ustanovení ani xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxxx xxx toliko xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx věc, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toliko x xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čI. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xX. 17 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xx xxxxx toliko xxxxxx subjekty, xxx xx sebe alespoň x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx související veřejnoprávní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx podávané ze xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx kontroly xxxxxxxx xx správu xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, že stát xx může xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x sice xxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx obchodního xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku podle §4 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx důvodu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxxxx xx zcela srovnatelné. Xxxx-xx důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podíl, na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx státu xxxxxx XXxxxx pocházející z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (typicky xxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xx pokládat xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společností, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx má xxxx xxxx majetkový' xxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelný s xxxxxxx z podnikání xxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx přehlížet, xx xxxxxx podnik xx xxxxxx jako obchodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxx spolehlivě vystavět xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx; z xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxx se xxxxxxxx účastní podnikání xxx, xx založí xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxx subjekt xx formě xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxx důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx subjektem ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalovaného xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxx, xx xx státní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx institucí, žalovaný xxx xx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xxx uspokojuje xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využitím xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", x xxx xx x tomu svěřil xxxx xxxxxxx, není xxxxx xxx xxxxxx xx tutéž xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x nichž xx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx obstarávající určitou xxxx úkolů veřejné xxxxxx xxxx též xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výsostného xxxxx xxxxxxxxx osobou, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, x širším xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx. xx: Xxxxxxxx, X. x kol.: Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 5.xxxxxxxxx xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003, xxx. 385), xx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím nečiní. Xxxxx totiž stěžovatel xxxxxx, že žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", jeho xxxxx přitom nemusí xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxxxx xxxxxx" se xxx xxxxxx v xxxxx komunitárním x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. "Xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxx poskytující xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxxxx Xxxxxx ES č. 80/723 x transparentnosti x xxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx (X - 393/92, XXXX - 14771994) xx Xxxxxxx (X - 320/91, XXX I - 2533&xxxx;1993), xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx" veřejným xxxxxxxx" x xxxxx uvedeném xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxx "xxxxxx podnik" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek "xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx stěžovatel, xx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikem ", x xxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, takovému xxxxxx xxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx veřejného sektoru, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xX. 1 xxxx 2 xxxx xxxxxxxx xx "veřejnoprávním xxxxxxxxx", xxxx xx xx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu "xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvláštním účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [písm. x)] a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo dozorčím xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx místními orgány xxxx . jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. x)]. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaného, pak xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xX. 1 xxxx 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" dle xxxxxxxx xxxxx není xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx skutečnost, xx xx jej xxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; konkrétně xx xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xx xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx zadavatelem, xxxx xxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povahy; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou, xxx xx xxxx závislá xx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx xxx uspokojování obecných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx, výkonnosti a xxxxxxxxx efektivity x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora Xxxxŕ Xxx x xxxx xx xxxxxxxxx věcech X - 223/99 x C - 260/99, ECR I - 03605&xxxx;2001). Je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvořící xxxxxxx stejné xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Arnhem, Xxxxxxxx Xxxxxx and BFI Xxxxxxx XX, X - 360/96, XXX X - 06821&xxxx;1998).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, v xxxxx případě xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxx x něho dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, x xxx z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhou x xxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxxx být splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx již xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx není povinným xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx postavení veřejné xxxxxxxxx, xxxxxx správný xxxxxx xxxxxxx, x xxxx rámci správnou xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xx xxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxx by xx xxxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx je xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1, §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) x.x.x. Xxx Městský xxxx x Praze tak xxxxxx mOžnosti xxxx xxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx nezbylo, než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle §110 xxxx. 1 x důvodu xxxxxxxxxx x §68 písm. x) xx xxxxxxx §70 xxxx. a) x.x.x. xxxxxxxxx.