Právní věta:
Článek 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx komory, jejímž xx členem (xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx delikty. Xxx xxxxx xxx nelze xxxxx xx xxxxxxx, xxx mezi pojmy xxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišuje (xxx čI. 65 odst. 1: "xxxxxxxxxx republiky nelze xxxxxxx, trestně stíhat xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx").
Xxx: Jan X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2003 změnil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003 xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 120&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx x. 148/1998 Sb."), xxx xxxx xxxxx konkretizovány x §26 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxx x. 244/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zapůjčování, ukládání, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška x. 244/1998 Xx."). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2000 - 2002 protiprávně xxxxxxxxx originály xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. namítal, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; podle xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxx xx xxxxxx. XX. 27 odst. 3 Xxxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx které xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxx xx nejedná x xxxx správní xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x přestupek; xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek, jsou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokuty xxx xxx. zákona xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednalo x xxxx xxxxxxx xxxxxx; přitom xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx deliktem, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x řadě dalších xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx přestupek stěžovatele xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, že xx xxxxxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Uvedené ustanovení xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx i xx jiné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx deliktu xx xxxx dopustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx:
Xxxxx čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx senátor xx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx. v §9 xxxx. 3 xxx. XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanci x senátoři, pokud xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x disciplinárním xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, který v §13 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x. požádá xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx jednání, kterého xx xxxxxxxxxx dopustil, xxxx přestupkem. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, že by xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejednalo-li xx xx o xxxxxx xxx §9 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx, anebo se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, trestného xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx a týž xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vymezen xxxxxxxxx i negativně. Xxxxxxxxxx podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxxx xxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxx nalézt xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v dalších xxxxxxxx (např. §105 xxx. x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxx x xxxxxx zákoně, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx čin, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a definovány, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x zákoně definován. Xxxxx správního práva xxxxx xxxxx používá xxxx souhrnný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxx xxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x daném případě xxx. č. 148/1998 Xx. Xxx však xxx nečinil.
Podle §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx xxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; není xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx x titulu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, svědčila mu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 4 xxx. zákona xx xxxxxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxx mezích.
Ve xxxxxx xxxxxxxx x. 244/1998 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, přepravu, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemností. Konkrétně §26 xxxxxxx xxxxxx xxx vyřazování xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čI. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xx soud xxx rozhodování vázán xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxx. Xxxxx xxx x povinnost, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx v rozhodné xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX x xX. 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předpis, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx právo. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx čI. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx úvah Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 148/1998 Xx.; dospěl přitom x závěru, xx xxxx vyhláška jako xxxxxxxxxx předpis byla xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 a §48 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. zákonem xxx podle §70 xxxx. 1 xxxx. x) uložit xxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx §43 xxxx. x) xx f) xxxxxx až xx xxxx 500 000 Kč.
Zákon, xxx kterého bylo x řízení postupováno, xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx jako přestupek x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, ale ani xxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xx správní xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxx xx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx činy. Za xxxxxxx, kdy však xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx výslovně rozlišuje, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (viz čI. 65 xxxx. 1: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, trestně xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx"). Vylučuje-li xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat extenzivně xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxx mýlí, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx dopustit pouze xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a není xxxxxx, x čeho xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celku; xxx vždy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx osobě přičítá. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založena xx xxxxxxxx osobní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx pachatelem xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx jiného správního xxxxxxx může být xxxxx právnická xxxxx, xxxxxx osoba fyzická. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx fyzická xxxxx, např. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zákona x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxxx o loteriích xxxx.), xxx i xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zpravidla není, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze, xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx i obsah x xxxxxx dopady xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx.