Xxxxxx věta:
Článek 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx za přestupky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem (xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx extenzivně tak, xx xx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxx delikty. Tím xxxxx xxx nelze xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx deliktu Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišuje (xxx čI. 65 xxxx. 1: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, trestně xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx").
Xxx: Xxx X. proti Národnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.12.2003 změnil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 7.10.2003 xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 120 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "xxxxx x. 148/1998 Xx."), jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §26 xxxx. 3 a 5 xxxxxxxx x. 244/1998 Xx., x podrobnostech xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x postupech xxx xxxxxx, evidenci, přenášení, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx písemností (xxxx jen "vyhláška x. 244/1998 Xx."). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx době x letech 2000 - 2002 protiprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 20.10.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl poslancem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx. článku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. XX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxx x za xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x tomto případě xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx delikt, xxx xxxxx žalovaný, xxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxx správním xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx obecně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x jiný správní xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx zákoně x x řadě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx námitkou, x xxx xxxx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tvrzená nezákonnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ten nebyl, xxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k porušení xX. 27 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx přestupky poslanec xxxx senátor xxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx poslanec xxxxxxx, xxxxxx tedy x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x přestupek, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba.
Při xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poslance xxxx senátora xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx:
Xxxxx čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poslanec xxxx senátor xx xxxxxxxxx podléhá xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je členem, xxxxx zákon nestanoví xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx. v §9 xxxx. 3 xxx. ČNR č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přestupky, kterých xx dopustili poslanci x senátoři, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x disciplinárním řízení xxxxx zvláštního předpisu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v §13 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zavede xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, kterého xx stěžovatel dopustil, xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx o xxxxxx xxx §9 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x týž xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx proto vymezen xxxxxxxxx x negativně. Xxxxxxxxxx podle §1 xxxxxx x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx a xx xx přestupek označeno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx-xx x trestný xxx nebo jiný xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx kodifikaci převážné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §105 xxx. x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx množství xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxx, xxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; jedná xx xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx používá xxxx souhrnný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx vyskytují v xxxxxx právní xxxxxx. X uvedeného xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx správní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx ukládá správní xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxx uvedené, by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx výslovně xxxxx x daném xxxxxxx xxx. č. 148/1998 Xx. Ten však xxx nečinil.
Podle §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; není xxxxx x xxx, xx stěžovatel xxx xx smyslu §43 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxxx x titulu výkonu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx beze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 odst. 4 xxx. xxxxxx se xxxxxx dodržováním ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx č. 244/1998 Xx. dodržováním ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, výpůjčku, xxxxxxxxxxx x vyřazení xxxxxxxxxxx písemností. Xxxxxxxxx §26 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajené xxxxxxxxxx.
Xxxxx xX. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxx xx pak xxxx vázanost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soulad xxxxxxxx; proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zjišťoval, xxx-xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxxxxxx práva.
Ustanovení čI. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR x xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státním xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxx stanovených xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem, xx xxxxxx považovat xx xxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx chápat čI. 95 odst. 1 Xxxxxx ČR x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 148/1998 Xx.; dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx vyhláška xxxx xxxxxxxxxx předpis xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 x §48 odst. 2 xxx. zákona, zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx smysl, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxx součástí xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §42 xxxx §43 xxxx. x) xx x) xxxxxx xx do xxxx 500 000 Xx.
Xxxxx, xxx kterého bylo x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání stěžovatele xxxxxxxx jako přestupek x možnými xxxxxx xx smyslu čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx, xx je xxxxx xxx vztáhnout xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx, tedy x xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxx za xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx činy. Za xxxxxxx, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx jiném místě Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx (xxx xX. 65 xxxx. 1: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx stíhat xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt"). Xxxxxxxx-xx xX. 27 xxxx. 3 Ústavy x xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přestupky x xxxxxx xxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, domnívá-li xx, xx xxxx xxxxxxx osoba xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx pouze osoba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx a není xxxxxx, z xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx hovořit o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxx vždy o xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx přičítá. Xxxxxxx je odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx osoba. Xxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx dovozovat x contrario, xx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx fyzická. Xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx fyzická xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx deliktem je xxx xxxx. protiprávní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zákona x živnostenském podnikání, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.), tak i xxxxx právnická. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem existence xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zpravidla xxxx, xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx porušení čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx právnímu závěru, xxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x obsah x xxxxxx xxxxxx xX. 27 odst. 3 Ústavy.