Právní xxxx:
Článek 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx přestupky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xx xxxxxx (nestanoví-li xxxxx xxxxx), nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx vztahuje x na jiné xxxxxxx delikty. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a jiného xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx jiném místě xxxxxxxx rozlišuje (xxx čI. 65 xxxx. 1: "xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx, trestně xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx").
Xxx: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxx xxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx rozhodnutím ze xxx 16.12.2003 změnil xxxxxxxxxx xxxxxx úřadu xx dne 7.10.2003 xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 120&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 148/1998 Xx."), jež xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §26 xxxx. 3 x 5 xxxxxxxx č. 244/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx utajení x x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx, přenášení, xxxxxxxx, zapůjčování, xxxxxxxx, xxxx manipulaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "vyhláška x. 244/1998 Sb."). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dopustil tím, xx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2000 - 2002 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx originály xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.10.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx členem. XX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx které xx xxxxx xx stíhat, xxxx i xx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žalovaný, xxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelovy xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek, xxxx xxxx xxxxxx správné, xxxxx uložení xxxxxx xxx xxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx správní xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx deliktem, xxxxx xx popsán v xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx bylo xxxxx xx především xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nezákonnost x xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx přestupek stěžovatele xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xx přestupky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činy, xxxxxxx xx xxxxxxxx dopustí, xxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda poslance xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx:
Xxxxx čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx podléhá xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx je xxxxxx, xxxxx zákon nestanoví xxxxx. Xxx tomu xx xxxx. x §9 xxxx. 3 xxx. XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx předpisem xx zákon x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §13 xxxx. 3 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zavede xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. požádá xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx v disciplinárním xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx nutno xxxxx, xxx xxxxxxx, kterého xx stěžovatel dopustil, xxxx přestupkem. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx dána xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejednalo-li xx xx x xxxxxx xxx §9 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx řeší xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx činu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i negativně. Xxxxxxxxxx podle §1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx označeno x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx-xx x trestný xxx xxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx převážné xxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v citovaném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i skutkové xxxxxxxx jiné xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §105 xxx. x. 50/1976 Xx., stavebního zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebnímu xxxx) - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxx x úseků xxxxxxx správy. Zatímco xxxxxxxxx, ale x xxxxxxx čin, jsou x zákoně jednoznačně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx definici správního xxxxxxx; xxxxx se xxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxx. Xxxxx správního práva xxxxx pojem používá xxxx xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx úpravě. X xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx uvedené, by xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx x případě, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx výslovně zákon x xxxxx xxxxxxx xxx. x. 148/1998 Xx. Xxx však xxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; není xxxxx o tom, xx stěžovatel xxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. zákona x titulu výkonu xxx funkce osobou xxxxxxx, svědčila xx xxxxx beze xxxxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 4 xxx. xxxxxx xx xxxxxx dodržováním ochrany xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx a x xxxx mezích.
Ve xxxxxx xxxxxxxx x. 244/1998 Xx. dodržováním xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odesílání, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx §26 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xX. 95 xxxx. 1 Xxxxxx XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx. Xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx pak xxxx vázanost xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soulad xxxxxxxx; proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx zjišťoval, xxx-xx x xxxxxxxx xxxx podzákonný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xX. 2 odst. 3 Xxxxxx XX a xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xx právo. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx chápat xX. 95 xxxx. 1 Xxxxxx ČR o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X těchto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxx konkretizovala xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x §14 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 148/1998 Xx.; xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 5 a §48 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, zákonné xxxxxxxxxx vykládá v xxxx mezích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemění xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxx podle §70 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx určené xxxxx xxxxx §42 xxxx §43 písm. x) xx x) xxxxxx xx xx xxxx 500 000 Kč.
Zákon, xxx kterého xxxx x řízení postupováno, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkané xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; nelze proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx x možnými dopady xx xxxxxx čI. 27 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxx jej xxxxxxxxx xx jakékoli xxxxxxx xxxxxxx, tedy x xx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx užil xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro veškeré xxxxxxx delikty, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xxx však xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx správní xxxxxx xx jiném xxxxx Xxxxxx výslovně rozlišuje, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xX. 65 odst. 1: "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxxx stíhat xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx-xx xX. 27 odst. 3 Xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxxx mýlí, domnívá-li xx, že xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správního xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx oporu v xxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx právnická, neboť xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vůli právnické xxxxx xxxx xxxxx; xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxx x individuální xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx pachatelem xxx fyzická xxxxx. Xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxxx osoba xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jak xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.), xxx x xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx není, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xX. 27 odst. 3 Xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xxxx učinil Městský xxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxx jak povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxx x xxxxx x xxxxxx dopady xX. 27 xxxx. 3 Xxxxxx.