Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx1xxxxx odpovědnosti podle §4 xxxxxx XXX x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx které xxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) - d). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dopustit xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxx z odpovědnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx a z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se opřel x jiný xxx x xxxxxx uvedený xxxxx, x učinil xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.].
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Ministerstvu životního xxxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.1.2002 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí xx xxx 18.9.2001 o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx celková xxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx 800 000 Xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 7 - xxxxx xxxxxxxxx zvěří x xxxxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze; xxxxxx, xx dne 30.5.1991 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxxxxx X. Podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prostředky, xxxxx x odborné zkušenosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x lesy a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx těžby dřeva x xxxx prodeje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sdružení xxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x Xxx. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zařízení, odborné x praktické zkušenosti. Xxxxx xX. III xxxx xxxxxxx xx Xxx. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ing. X., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení §4 xxxxxx XXX x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxx jen' "xxxxx č. 282/1991 Xx."), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx jednoho xxxxxxx Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxxxxx ohrozí xxxx xxxxxxx životní xxxxxxxxx v lesích xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx Xxx. X. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxxxx lesa.
Žalobce xxxx xxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. předpokládá xxxxxxxx znaku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx body 1 - 8 xx žalobce dopustil xxxxxxx xxxxx písm. x) x x xxxxxx xxxxx xxxx. x). Namítl xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx změnilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx snížilo výši xxxxxx na xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nezměnilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. x) x x) zákona, x xxxxxxxxxx uvedlo, xx vypuštěním xxxxxxx xxx xxxx 7 x 8 žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx nezměněno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.stupně, podle xxxxx xx všech xxxxxxxxx osmi xxxxxxx xxxxxxxx zaviněně. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nezabýval xxx žalovaný.
Ze správního xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 18.9.2001 xxxx xxxxxxx uložena xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 282/1991 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000000 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx výroku xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx inspekce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx následovně: 1.xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx nebyly xxxxxx: 1,61 xx - 4 případy, 2.xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 xx - výjimka xxxxxx xxxxxx: 1,13 xx - 1 xxxxxx, 3.xxxxxxxxx xxxx holé xx kultuře po xxxx xxxxx nezajištěné: 3 xxxxxxx, 4.xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xxx xx xxxxxx xxxxxx - výjimky xxxxxx vydány: 19,73 xx - 20 xxxxxxx, 5.zanedbání povinné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž nevylepšováním xxxx xxx 2 xxxx xxxxxxx souvislé xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx: 11,01 ha - 23 xxxxxxx, 6.xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx naléhavé xxxxxxx xxxxxxx porostů xx 40 xxx xxxx: 77,50 ha - 45 xxxxxxx, 7.xxxxx způsobené xxxxx: 40,40 xx - 30 xxxxxxx, 8.nedodržení xxxxxxxxxx zpracování xxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx x těžbách xxxxxxxxx: 95 m3 - 6 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. soukromému xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. Xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1.xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na 800&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 7 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx 8 - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nově xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 7 x pod xxxxx 8, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx porostů x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx skutečnou dobu xxxxxx poškození xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jsou tyto xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xxx pak zbývající xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx č. 282/1991 Xx. x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x závažnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx neodporujících xxxxxxxxxxx". Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx odpovědnost xxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xx xxxx majetku, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx hospodaření s xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého. Xxxxxxxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného: xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušným xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx 7 x 8; xxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpokladem.
Nejvyšší xxxxxxx soud, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx žaloba je xxxxxxx. Xxxxxx jak xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §76 xxxx. 1 písm. a) x.x.x. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nelze seznat xxxxxx a jednoznačný xxxxx, xxx x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx plným, xxxx xxxxxxx výrok xx x rozporu x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx považovat xxxx xxxx ta xxxxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxx xxxxxx xxx ty, x xxxxx mají xxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §4 xxxxxx x. 282/1991 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokutu xx xx výše xxxxxxx milionu Xx xxxxxxxxxx xxxx fyzickým xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx životní prostředí x lesích tím, xx x) neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiným účelům xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxx ohrozí xxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x) vlastním zaviněním xxxxxxx xxxxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxx biotických x xxxxxxxxxxx činitelů, x) neplní opatření xxxxxxx orgány životního xxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx je protiprávní xxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uvedenými xxx xxxxxxx x) - x). Xxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x jeho xxxxxxxxxxxx xx stav xxxxxxx x x něho xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx majetku samého, xxx se xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx, ve xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správního deliktu xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. tak, jak xx xx výroku xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, beze xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 7 x 8 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod §4 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxx §4 písm. x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxx výrokem x xxxxxxxxxxx: výrok totiž xxxxxxxxxx změnu v xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vypuštění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxx xxx písmenem x).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx přičleněny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatám x xx zřejmé, xx xxx xxxx xxxxxxx odlišnost (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx subsumovatelné. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zhojena xxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nich nelze xxxxxx, xxx jednotlivé xxxxxxx spadají pod xx či xxx x úvahu přicházející xxxxxxxxx xxxxxxxx.