Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx1xxxxx odpovědnosti xxxxx §4 xxxxxx XXX x. 282/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx činnost, v xxxxxxxx které xxxxx x ohrožení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx písmeny x) - x). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dopustit xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dovozoval odpovědnost xxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x odpovědnosti xxxxxxx za xxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxx než x zákoně xxxxxxx xxxxx, x učinil xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x.x.x.].
Xxx: Xxxxx H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx o uložení xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 12.1.2002 změnil xxxxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí ze xxx 18.9.2001 o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx celková xxxxxx xx xxxxxxxxx xx výši 800 000 Xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 7 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx 8 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ostatních částech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x Vrchního xxxxx x Praze; xxxxxx, xx dne 30.5.1991 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx soukromým xxxxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem X. Xxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, úsilí x odborné zkušenosti xxx společné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x lesy x xxxxxx hospodářského využívání, xxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx poskytl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx fond, xx. xxxxxxx příslušné xxxxxxx, x Ing. X. xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx zkušenosti. Xxxxx čI. XXX xxxx xxxxxxx xx Xxx. X. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxx a za xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a rozvoj. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx veškerou xxxxx xxxxxxx vykonával Xxx. X., x nikoliv xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §4 xxxxxx XXX x. 282/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx jen' "xxxxx x. 282/1991 Xx."), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx xxxxxxx milionu Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x); takovou xxxxxx xxxx xxx jen Xxx. Š. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávný xxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Sb. předpokládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního deliktu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx body 1 - 8 xx xxxxxxx dopustil xxxxxxx xxxxx xxxx. x) x v xxxxxx xxxxx xxxx. x). Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxx snížilo výši xxxxxx na xxxxxx 800&xxxx;000 Kč x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.xxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx údajného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx nezměnilo xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty podle §4 xxxx. b) x c) xxxxxx, x odůvodnění uvedlo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx body 7 x 8 žalobcovu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx nezměněno xxxxxx skutkové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.stupně, xxxxx xxxxx se všech xxxxxxxxx xxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nezabýval xxx žalovaný.
Ze správního xxxxx vyplynuly xxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 18.9.2001 xxxx žalobci xxxxxxx xxxx vlastníku lesa xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. za xxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1 000000 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx podle inspekce xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx: 1.xxxxxxxxxxx holin xx xxxx let od xxxxxx vzniku - xxxxxxx nebyly xxxxxx: 1,61 xx - 4 případy, 2.seč xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1 xx - výjimka nebyla xxxxxx: 1,13 xx - 1 xxxxxx, 3.xxxxxxxxx seče xxxx xx kultuře po xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: 3 xxxxxxx, 4.nezajištění xxxxxxx do 7 xxx xx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxx vydány: 19,73 xx - 20 xxxxxxx, 5.xxxxxxxxx povinné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx než 2 xxxx vznikly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx: 11,01 xx - 23 xxxxxxx, 6.xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx konce xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porostů xx 40 xxx xxxx: 77,50 xx - 45 případů, 7.xxxxx xxxxxxxxx xxxxx: 40,40 xx - 30 xxxxxxx, 8.xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžeb xxxxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx: 95 m3 - 6 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, ve kterém xxxxxxx, že pokuta xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. Xxxx namítl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených předpisů.
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1.xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 800&xxxx;000 Xx x současně xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxx xxxxx 7 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx 8 - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx především uvedl, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx podstaty xxx bodem 7 x xxx xxxxx 8, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx skutečnou dobu xxxxxx xxxxxxxxx okusem, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případů xxx xxx zbývající xxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 282/1991 Xx. x x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zjištěných, prokázaných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxx. Xxxxxxxxx X. xx xxxxxxx xxxxxxx x sdružení xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx za to, xx x xxxxxxx xx dána xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xx xxxx xxxxxxx, x xx je xxxxx odvozovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx samého. Xxxxxxxxxxx Xxx. Š. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx této xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku xxx bodem 7 x 8; xxx xxxxxxxxxx §4 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, který xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx x xxx žalovanému vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení bez xxxxxxx rozsudkem pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost xxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx seznat xxxxxx a jednoznačný xxxxx, jde x xxxxx x obsahem xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx nepřezkoumatelná xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, x nichž mají xxx xxx zákona xxxxx.
Xxxxx §4 xxxxxx x. 282/1991 Sb., xx znění platném xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokutu xx do výše xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svojí xxxxxxxx ohrozí xxxx xxxxxxx životní xxxxxxxxx x lesích xxx, xx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx půdu x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x) xxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx realizaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poškození, x) vlastním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro' xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx.
X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx způsoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) - d). Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx dopustit xxxxxxxx xxxx, ale také xxxxxx. Pokud žalovaný xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxx odpovědnosti xx xxxx majetku x x něho xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x učinil xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx, xx vazbě xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xx xxxx nepřezkoumatelné xxx nesrozumitelnost, xxxxxxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx správního deliktu xxxxx §4 xxxx. x) x c) xxxxxx č. 282/1991 Xx. xxx, xxx xx ve xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně, xxxx xxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 7 a 8 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §4 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §4 písm. x) zákona. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx písmenem c).
Zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx xx pak xxxx obou xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx odlišnost (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx nesrozumitelnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx, neboť xxx x nich xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx či onu x xxxxx přicházející xxxxxxxxx podstatu.