Právní xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx], xxxxx xx x podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Věc: Karel X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.3.2004 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občanskému soužití xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx 23.3.2003, mu xxxx uložena podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §49 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500 Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx řízení x přestupcích xxxxx §76 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spáchání xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx vedeno řízení, xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 5.5.2004.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedených x xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx dále není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 29.10.2004 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nedošlo x naplnění xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skutku, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností, ve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "XX." xxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že měl xxxxxx Xxxxx ]. xx levého xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx ublížení xx zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx výroku xxxxxxxx "X." xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx Petru]. xxxxxxxxx xxxxx levé xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx přestupku x xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxx. Za skutek, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx ně xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx věty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxxx. Nepřichází xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx prodlužovala. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx proto xxxxx, xxx ji pachatel xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx správní xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx zahájit x x řízení xxx xxxxxxxxx pokračovat, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx prvostupňovém xxxx x řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x něm xxxxxx, xx odpovědnost za xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx uplynula dnem 23.3.2004.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx v meritorním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 5.5.2004 o xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx jediné možné xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenamítl xxxxx odpovědnosti za xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Povinností xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, x zániku odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Podle §109 xxxx. 3 x.x.x. xx Nejvyšší xxxxxxx soud vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zmatečné, xxx xxxxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i když x xxxxxx důvodů, xxx xxxx uvedeny x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx xX. 10 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxxx základních xxxxxx. Xxxxxx x čI. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx má xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx "xxxxxxx obvinění" xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx projednává x xxxxxxxx x xxx soud v xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x jednání, xxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xX. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx otázky; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výsledek xxxxxx. Právo na xxxx a na xxxxxxxxxxx řešení sporu xxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xx xx. x xxxx 1981).
Xxxxxxxxxxxxx věc, v xxx jde x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čI. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx jej vykládá xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx.
Xx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti, tedy x v případě, xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx není x žalobě namítán.
Judikatura xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxx jen za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx patrné xx xxxxxxxxx xxxxx x zároveň se xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx uplatněných žalobních xxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikovatelný xx xxxxxxxxxxxxx věc. Přestupky, xxx xx xxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx xX. 6 xxxx. 1 věty první Xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx x trestného xxxx x řízení x něm. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxx x xxxxxxxxx činech, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Trestnost činu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx činí xxx xxxx až xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx. X §11 xxxx.' 1 písm. b) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zahájit, x xxxx-xx xxx xxxxxxxx, nelze v xxx xxxxxxxxxx a xxxx být zastaveno, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx stíhání nepřípustné (§11 odst. 1). Xxxxx §223 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx trestní xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx x okolností xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1.X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §257 xxxx. 1 xxxx. x) trestního řádu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhání zastaví, xxxxxx-xx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§223 xxxx. 1,2). Xxxxxxx, xxxxx §257 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, že xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx.: x), x) x x), xxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx promlčení a xxxx kogentní xxxxxx, xx mimo xxxxxxxxxx, xx ten, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestní stíhání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx bez návrhu, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx přihlédl x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (xxxx, jinak xxxxxx, k promlčení xxxxxx o přestupku) x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx proto, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxx čI. 6 xxxx. 1 první xxxx Úmluvy.