Xxxxxx věta:
Jestliže správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přesto, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx], jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x.], k xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx kraje Vysočina x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.3.2004 xxx xxxxxxx uznán vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 písm. x) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx občanského xxxxxxx xxxxxx jednáním. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx 23.3.2003, xx xxxx uložena xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) x xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500 Kč x xxxxxxx mu xxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx spáchání xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Vysočina xxxxxx dne 5.5.2004.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; vytýkal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx porušit xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xxxxxxx, x xx xxx xxxxx nepřímý xxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxx xxxxxx. Jednání xxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx skutek, x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 29.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nezákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx skutkovým zjištěním.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má dvě xxxxx. Částí xxxxxx xxxxxxxxx "XX." xxxx xx smyslu §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupcích xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, kterých xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx Xxxxx ]. xx levého xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdraví; xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx výroku xxxxxxxx "X." xxx žalobce xxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxx]. xxxxxxxxx xxxxx levé xxxx x xxxxxxx xxxxxx levého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalobce xxx xxxxx částí výroku xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx výše uvedená xxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx spáchání přestupku, x němž bylo xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx správném xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxx ně nemá xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx projednávanou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx xxxx před xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxx spáchání xxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Nepřichází proto x úvahu její xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x těmi xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pokračovat, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx spáchání xxxxxxxxx musí rozhodnutí x přestupku xxxxx xxxxxx xxxx. Správní xxxxx musí k xxxxxxxx přihlížet v xxxxxx povinnosti, a xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xx správní xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx správní xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx lhůta xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem 23.3.2004.Xxxxxxxx xxxx pokračoval xx uplynutí xxxx xxxxx x meritorním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 5.5.2004 x xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení takový xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgán, xxx xx shora xxxxxxx, x zániku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §109 odst. 3 x.x.x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx povinen zkoumat, xxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx zmatečné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jakož x x případech, kdy xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x jiných xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xX. 10 Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxx právního xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je Xxxxxx x ochraně lidských xxxxx základních xxxxxx. Xxxxxx x xX. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxx, xx každý xx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx.
X xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx pod xxxxx "trestní obvinění" xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x jednání, která xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx přestupkem. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx judikatury Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že čI. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx výsledek xxxxxx. Xxxxx na xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jak xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxxxx et xx. z xxxx 1981).
Xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xxx o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx čI. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x tom smyslu, xxx xxx vykládá xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx.
Xx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x.x.x., xxxxx xxxxx xxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx před správním xxxxxxx, mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx by xxxx xxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti, xxxx x x xxxxxxx, xxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxxx není x žalobě namítán.
Judikatura xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu nenamítá xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxx jen za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx dalšího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx o vady xxxxxxxx charakteru x xxxxxx míry xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxx uvedený xxxxxxx aplikovatelný na xxxxxxxxxxxxx věc. Přestupky, xxx je shora xxxxxxx, xxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx xX. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x něm. Xxx xxxxxxx stíhání, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zakotvil x §67 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx, xxxxx xxxx xxx roky xx xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx trestního xxxxx hmotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X §11 xxxx.' 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x bylo-li již xxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx zastaveno, xx-xx trestní xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §172 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx zastaví xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1). Xxxxx §223 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, shledá-li xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1.X xxxxxx x xxxxxxxx podle §257 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxx xxxxx x x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaví, xxxxxx-xx, že xx xx některá x xxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx (§223 xxxx. 1,2). Konečně, xxxxx §257 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx.: x), x) a x), xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodne, aniž xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx promlčení x xxxx kogentní xxxxxx, xx mimo xxxxxxxxxx, xx xxx, komu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trestní stíhání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, soud x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx soud), xxx xxxx xxx návrhu, xxxx x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dovozuje, xx, xxxxx-xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, xx třeba, aby xxxx přihlédl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (tedy, jinak xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x úřední povinnosti, x xx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx, x učiněno xxx xxxxxx xX. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxx Úmluvy.