Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx], xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x.], x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
Věc: Karel X. proti Krajskému xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.3.2004 byl xxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxx §49 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx XXX x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx - úmyslného xxxxxxxx občanského soužití xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 23.3.2003, xx xxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §49 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx pokuta ve xxxx 500 Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dne 5.5.2004.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, v jehož xxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx nebyl prokázán xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxx zákona. Jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx vede, xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dne 29.10.2004 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť zjistil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, že žalovaný xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx skutku, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxx spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxx xxxxx. Částí výroku xxxxxxxxx "II." xxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupcích podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, kterých se xxx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx Xxxxx ]. xx xxxxxx ramene, xxxx jí xxx xxxxxxxx xxxxxx ublížení xx zdraví; xxxxxxxx xxxxxx skutků xxxxxx xxxxxxx prokázáno. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx "X." byl žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxx]. xxxxxxxxx xxxxx levé xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spolehlivě xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxx. Za xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, mu tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx správném posouzení xxxx x soud xxx xx xxxx xxxxxxxx důvodů.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx projednávanou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupek nelze xxxxxxxxx, uplynul-li xx xxxx spáchání jeden xxx.
Xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxxxx. Nepřichází proto x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxx právními xxxxxxxx, xx xx xx o xxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lhůta xxxxxxxxxxxx. Xx lhůtě xxxxxxx xxxx od spáchání xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Správní xxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §20 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx, xx správní xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx zahájit x v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx okolnost, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nastala x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx uplynula xxxx 23.3.2004.Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx 5.5.2004 o xxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaný mohl xxxxx jediné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx x přestupku xxxxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxx, porušil xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, ač zastoupen xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Povinností žalobce xxxx nebylo xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx orgán, jak xx shora uvedeno, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x úřední povinnosti.
Podle §109 xxxx. 3 x.x.x. xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vázán xxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx xxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení před xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx, xxxxx xx-xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i x případech, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x když x xxxxxx xxxxxx, xxx jsou uvedeny x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxx xX. 10 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Parlament souhlas x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; stanoví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx něco xxxxxx xxx zákon, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx smlouva.
Jednou x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx je Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxx x xX. 6 xxxx. 1 xxxx první xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu.
Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx zařadit pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které projednává x xxxxxxxx x xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, jsou x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx chápat xxx, xx xX. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxx; xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxx xxxxxxxxx určující xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Právo na xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx Xx Compte xx xx. x roku 1981).
Xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx jde o xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx čI. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx.
Xx xxxxx §76 odst. 1 písm. c) x.x.x., podle něhož xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx pro podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx měl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxx x x případě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx dovodila, že xxxxxxxx účastník v xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. c) x.x.x., xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxxxx, že jsou xxx dalšího patrné xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobních xxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx x. 272/2004 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx věc. Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" ve smyslu xX. 6 odst. 1 věty xxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx. Pro xxxxxxx stíhání, xxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zakotvil x §67 odst. 1 xxxxxxxx promlčení xxxxxxxxx xxxxxxx. Trestnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx úpravě trestního xxxxx hmotného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X §11 odst.' 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx, xx trestní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x bylo-li xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx nepřípustné (§11 xxxx. 1). Xxxxx §223 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx trestní xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx některá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1.X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §257 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxx x x rozsahu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx, že xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§223 xxxx. 1,2). Konečně, podle §257 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx.: a), x) x x), xxxxx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, aniž xx napadený xxxxxxxx xxxxxx, o zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx promlčení x xxxx kogentní xxxxxx, xx mimo xxxxxxxxxx, xx ten, komu xxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx hlavního líčení, xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx bez xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dovozuje, že, xxxxx-xx přestupky do xxxxxxxxx trestního obvinění, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) x úřední xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x učiněno xxx xxxxxx xX. 6 xxxx. 1 první xxxx Xxxxxx.