Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx milionu xxxxx [xxxx. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přitom xx xxxxx stanovit xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zjistit xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x takto xxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.5.2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) zákona x cenách xxxxxx xx výši 340 000 Xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčebných přípravků xxxxxxxx podmínku xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2000 odvolání xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1.xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že žalobce x dováženého výrobku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedodržel závazný xxxxxx xxx propočtu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx použil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 340 000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o cenách, xxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxx možno přesně xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že za xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx uložit xxxxx, jestliže neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; správní xxxxx 1.xxxxxx je neodůvodnil xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx propočtenou xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x cenách, ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx xxxx odpovídající xxxxxxxx rozdílu, xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx x výši neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx skutečně neprokazoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x cenách, nikoliv xx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxx zjistil, xx xx xxxxx 22.11.1999 xx 13.3.2000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/98 xx. 01/99, a xx xxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx. Kontrolováno xxxx xxxxxx xx 1.1.1998 xx 31.12.1999.Namátkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 01/99, xxxx X, oddíl X, xxxxxxx 3, odst. 5 písm. x), xxxxxxxxxx xx maximálních xxx - xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednává xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx), nejvýše xxxx x ceně skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx devizového xxxx, xxxx. přepočítacím xxxxxxx xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx faktury xxxx jiného obdobného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,0164 - xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x cen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: na xxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx X. dne 10.3.1999, xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx 50 %, xx. dodací xxxx xxxxxx 0,36 USD xxxxxxx 0,71 XXX. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx cenu 12,80 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovil xx xxxx 21,30 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx x tabulce x xxxxxxx "xxxxxx x prodané množství" xxxxx xxxxx 40 000 xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xxxxx kusů xxxxx xxxx xxxxx x09xxxxx xxxxx xx xxx 10.3.1999 xxxxxx. Doklady x xxx, xxx xxxxxxx xxxx zboží xxxx x xxxxxxx x xxx za xx byla xxxxxxx xxxxxxxx prodejní xxxx, xxxx x xxxxxxxxx x kontrole - xxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu - xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobci xx třeba přisvědčit xxxxxxx námitky, xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 340 000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx, xxxxx něhož lze xxxxxx uložit jenom xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nelze xxxxxxxx; xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný neprokázal xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx uznává x xxx žalovaný, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx takového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zapotřebí. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx uložena pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxx cenové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu za xxxxxx, x xxxx xxx získán, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxx xxx xxx zjištění; xxxxx xxxx. x) ji xxxxx do výše 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, a xx za xxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxx jestliže xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pokutu x xxxxxxxxx neurčité výši xx xxxxxxx milionu xxxxx českých xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: prvním xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx, tím xxxxxx xxxxxx, xxx neoprávněně xxxxxxx majetkový prospěch xxxx vznikl, xxx xxxxx xxx vyčíslit. Xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikne x přitom xx xxxxx stanovit jeho xxxx, xxxxxx cenový xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x jedině x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxx omezeno uplatnění xxxxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx shora.
V xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xxxx. Měl xxxxx xxxxxxxxxx x dokazování xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx X. xx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 x 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, v xxxxxxxx čehož xxxxxxxxx xxxxxxx dokazování; xxxxxxxxx xxxx přesně, xxxxxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, která měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxx je x xx více xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) uložilo xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx ji xx xxxx, která přesně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx veškeré xxxxxx výrobky X. xxxxxxxxxx (8,50 Kč x 40&xxxx;000 kusů), xxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx podává, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx, xxxxx x rubrice "dodané x prodané xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx. Xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxx zboží xxxx také xxxxxxxx xxxxxxx zaplacena kupní xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx, doručením xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx), xxxxxxxxx cenový xxxxxxxxx xxxxx žádné dokazování.
Žalovaný xxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxx x výší xxxxxxx xxxxxx x hledisek xxxxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x přesvědčivé. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokuta xxxxx xxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.