Právní xxxx
Xxxxxx kontrolní xxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx pokutu xxxxx §17 odst. 1 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, uloží ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. x)], xxxx xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx [písm. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx x přitom je xxxxx stanovit jeho xxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx výši uložit xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx spočívá x nedodržení podmínky, xx kterou xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2000 xxxxxxx žalobci xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxxxx x xxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1.xxxxxx xxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dovozu, neboť xxxx základnu pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 340 000 Xx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, podle něhož xxx xxxxxx uložit xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx 1.xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přesného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovozu a xxxxxxxx xxxxx realizovanou xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílu, xxxxxxx xx, že existenci x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxx 22.11.1999 až 13.3.2000 xx x žalobce xxxxxxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x distribuci zboží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx usměrňovaných x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/98 xx. 01/99, x to xxxxxx léčivých přípravků x dovozu. Xxxxxxxxxxxx xxxx období xx 1.1.1998 do 31.12.1999.Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/99, xxxx X, xxxxx A, xxxxxxx 3, xxxx. 5 xxxx. d), xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednává xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx faktuře xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx list, xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx kurzem xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. přepočítacím xxxxxxx pro xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx x xxx vystavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx do České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1,0164 - xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx u dováženého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenou xxxxxxxxxx x cen uvedených xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xx xxxxxxx X., dodaný xxxxxxxxxxx X. xxx 10.3.1999, xxxx xxxxxxx poskytnuta xxxxx 50 %, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx 0,36 XXX xxxxxxx 0,71 XXX. Xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx cenu 12,80 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 21,30 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x tabulce x rubrice "xxxxxx x xxxxxxx množství" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx d09acího xxxxx ze dne 10.3.1999 xxxxxx. Xxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x zda xx xx byla žalobci xxxxxxxx prodejní cena, xxxx x protokolu x kontrole - xxx jinde xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx nebyly.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k dokončení xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 340 000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx uložit xxxxx xxxxx, jestliže neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikl xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xx xxxxxxxxx dát xx pravdu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu. Xx xxxxxx x xxx žalovaný, xxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx skutečně neprokazoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx takového prokazování xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxx uplatnění maximální xxxx xx xxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, a xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx však naprosto xxxxxxxxxx koncepci, xx xxx stojí §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx upravuje ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 písm. a) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, nejdéle xxxx za xxx xxxx xxxx ode xxx xxxxxxxx; podle xxxx. b) ji xxxxx do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný majetkový xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x posléze uvedeného xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kontrolní orgán xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx kontrolní xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xx jednoho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxx, xxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx druhým xxxxxx, xxx neoprávněně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikl, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx provést dokazování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx-xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinen postupovat xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx nepochybné, xx xxxx možno xxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úředně stanovenou xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx X. xx již tuzemští xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§8 xxxx. 1 x 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxxx na aplikaci §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx, xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx neprovedl xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x věci xxxx, tj. xx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Praze je x xx více xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx F. xxxxxxxxxx (8,50 Xx x 40&xxxx;000 xxxx), xxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx. X xxxxxxxxx x kontrole xx přitom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxxxx žalobce koupil xx společnosti X., xx prodané, neboť x xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40 000 xxxx. Xxx již xxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x především xxxxxxx xxxxx, zda xx veškeré xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kupní xxxx (xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hotovosti), xxxxxxxxx cenový kontrolní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: konstatuje, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx v §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně sám xxxxxxxx, xxxxx i x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xx přiměřenou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mohla xxx v souzené xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.