Xxxxxx xxxx
Xxxxxx kontrolní xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxx xx xxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx prospěchu [xxxx. x)], xxxx xxx xx xxxxx do xxxx jednoho xxxxxxx xxxxx [xxxx. b)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx stanovit xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v takto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxx významu, xx xxxxxx delikt spočívá x nedodržení podmínky, xx kterou xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Ministerstvu xxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Praze xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2000 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xx porušení §15 xxxx. 1 xxxx. b) tohoto xxxxxx tím, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 zákona x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2000 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1.xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx nedodržel xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přirážky použil xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nepoužil xxxx xxxxxxxx xx dokladu xxxxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Kč xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx §15 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnil nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx 1.xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak pokutu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přesného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx realizovanou xx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx propočet xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, znamená xx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xx xxxx uložené pokuty xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x rámci xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ceny x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx ve xxxxx 22.11.1999 xx 13.3.2000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenová xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxx usměrňovaných x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/98 xx. 01/99, a xx xxxxxx xxxxxxxx přípravků x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.1998 do 31.12.1999.Namátkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Ministerstva xxxxxxx x. 01/99, část X, xxxxx X, xxxxxxx 3, odst. 5 xxxx. x), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx výrobků sjednává xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, proforma xxxx), xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahraničním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kurzem devizového xxxx, xxxx. přepočítacím xxxxxxx xxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelem, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vynásobeným xxxxxxxxxxxx 1,0164 - xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx cenou xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xx xxxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 10.3.1999, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 50 %, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx 0,36 USD xxxxxxx 0,71 USD. Xxxxxxx xxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 12,80 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stanovil ve xxxx 21,30 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxx x prodané xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40 000 xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kusů zboží xxxx xxxxx d09acího xxxxx xx dne 10.3.1999 xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxx zboží xxxx x xxxxxxx x xxx za xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx x kontrole - xxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu - xxxxxxxx nebyly.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx podle §132 x. x. x., xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xx xx xxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Xx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona, xxxxx něhož xxx xxxxxx uložit jenom xxxxx, xxxxxxxx neoprávněný xxxxxxxxx xxxxxxxx nevznikl xxxx jej xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx tak xx zapotřebí xxx xx pravdu námitce, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu. Xx xxxxxx i xxx xxxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxxx neprokazoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zapotřebí. Xxxxx závěr opíral x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xx nedodržení xxxxxxxx, xx kterou je xxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu.
Posléze xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x cenách. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx zákona. Xxxxx §17 odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx získán, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxx xxx xxx zjištění; xxxxx xxxx. x) ji xxxxx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) se xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kontrolní orgán xxxx xx xxxxxxx, xxx uloží pokutu xx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxx zda ji xxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x přihlédnutím k xxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poškození xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx; xxxxxx kontrolní xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx neurčité xxxx xx xxxxxxx milionu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx toliko xx xxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx: prvním je xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx, xxx druhým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prospěch xxxx xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neoprávněně získaný xxxxxxxxx prospěch xxxxxxx x xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx podle §17 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx stanovené výši xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxx významu, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx, xxxxx výši xxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxx kontrolní xxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxx. Xxxxxxxx správně propočetl, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx F. xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kupní xxxx (§8 odst. 1 x 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb.). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x nesprávného právního xxxxxx xx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o cenách, xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx skutečný xxxx xxxx, x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx.
Xxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Praze xx x xx více xxxxxxxxxx, xx přestože (xxxxxxxxx) uložilo pokutu xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx veškeré xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxxxxxx (8,50 Kč x 40&xxxx;000 kusů), xxxx xx xxxx 340&xxxx;000 Kč. X xxxxxxxxx x kontrole xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx "dodané x prodané xxxxxxxx" xxxxx xxxxx 40&xxxx;000 xxxx. Xxx xxx xxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxx veškeré xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x především xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx zboží xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v hotovosti), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cenového xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. se xxxxxxx x xxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx konstatování xxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x přesvědčivé. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nesprávné, xxxxx pokuta xxxxx xxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx.