Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo promlčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xx xxxxxxxx xxxxx x výkonu rozhodnutí xxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx stanovící xxx xxxxx lhůtu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx x x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxx xxx xx xxxx, xxxxxx xxx dovodit x xxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 44/1994.
Věc: Xxx. Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.6.2003 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2001, xxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx ve xxxx 353&xxxx;400 Kč xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx., x převodech xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx právnické xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxx č. 427/1990 Sb.").
Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx pak xxxxxxxxx xx xxx 23.4.2004 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x odůvodnění tohoto xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx správu xxxxxxxxx majetku x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1994 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.4.1994 byla xxxxxxxxxx (xxxx 8.4.1994) xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 427/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní poplatek 353&xxxx;400 Xx. X xxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxx x xxxx 1994 a 2001, xxxx.2003) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zjištění, xx xxxxxxxxxx xxx 23.5.1992 xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potravin xx xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;767&xxxx;000 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.1.1994 xx xxxxxxx x rozhodnutím xx xxx 5.4.1994 bránilo xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22.8.2001 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.6.2003, xxxxx x x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx non xxx xx idem, xxxxxx xxx dovodit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že soudy xxxxxxxxx stanovisko, že xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx správního rozhodnutí, xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx stalo xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx trvá, xxxxxxx xx nová lhůta xxxxxxxxxx (vykonatelnosti) x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepochyboval. Xxxxx xxxx xxxx opomíjí xxxxxxxx, xx zanikla xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxx stanovena, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxx, xxx o xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovaly xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x případ, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 31.12.1993, xx. 6 X 146/92 - 24 (SP x. 44), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecná xxxxxx non xxx xx xxxx; xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx materiální právní xxxx. Ten x xxxx zahrnuje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx téže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §159 xxxx. 3 x. x. x.), xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxx Hendrych D. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx.5.xxxxxxxxx xxxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 2003, xx xxx. 343 (xxxx. č. 568), xxx xx x xxxxx xx zmíněný xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze, je xxxxxxx:
"Xxxxxxx řád a xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx chápanou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx (x x obecné xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x materiálním xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx produkt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které našlo xxxx odraz i x xxxxxxxxxxx praxi x xxxxxxxxxx. Existuje xxxxxx xxxxxxxx literárních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pohledů xxxxxxxx. ( . ) Xxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxx rozumět xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nezrušitelnost xxxxxx xxxxxxx určené xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vytváří xxxxxxxx xxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (např. pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nevylučuje, aby xxx xxxxx podal xxxxx žádost a xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxx xx věci). "
X citovaného judikátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2003, čj. 5 X 47/2001-36, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xx xxx 29.1.2001 x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20.10.2000, xxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x. 427/1990 Xx.
Xxxx ani v xxxx xxxx neshledal xxxxx se xx xxxxxx stanoviska xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx x promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§70 xxxxxxxx xxxx) či xxxxxxxx xxxxx dle §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (lhůty xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxx především xxxxxxx rozhodnutí - xxx tomu bylo x x daném xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx x xxxxxxx nejen xx xxxxxxx xxx xxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xx x smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (znamenalo by xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x bylo xx možné se xx ní xxxxxxxx xxx v případě, xx by to xxxxxxxx xxxxxxxx zákon (xxxxx xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx konformní). Xxx xxxx xxxx x xxxxx případě není. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx (zákon x. 500/2004 Xx.) x §48 odst. 2 xxxxxxx, že přiznat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxx x téhož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednou, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající v xxxxxx x soudní xxxxx zejména v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §101 xxxx. c) nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Bude xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx) tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu "x xxxxxxx xxxxxx ".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx, xx tehdejší Xxxxxxxxx prokuratura XXX xxxxxx dne 7.1.1983 xxx xx. xx. XXX/2 Xx 1113/82 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xx možno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x promlčení. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx založených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (vydávaným převážně x padesátých letech). Xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx, že je xx xxxxx xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxxxxxx zájem (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 správního xxxx xx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx ustanovení), x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přihlédnout xxxx k xxxx, xxx nejsou důvody xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §20 xxxxxxxx č. 156/1975 Xx., xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxx podle §19 xxx. vyhl. x zemědělského xxxxxxx x xx xxxxxx x §11 odst. 2 xxxx. x. 12/1945 Xx. x §8 xxxx. č. 28/1945 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx, jak bylo xxxxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důsledků materiální xxxxxx xxxx, především xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxx. Xx, xx xxxxxxx k promlčení xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx nic nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.