Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxx xxxxxxx přípis, kterým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx, že xxxx xxxxxxxxx povinným k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na §70 xxxx. x) xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxx tehdy, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, po xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do okruhu xxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxx uvedeného zákona.
Věc: Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 28.2.2003 xxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 106/1999 Xx."), xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ze dne 19.3.2003 (podepsaném xxxxxxxx
xxxxxx), xx jej xxxxx xxx xx novele xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjekt xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx reagoval xx xxxxx xxxxxx dne 27.3.2003 odvoláním. Pokud xxxxxxxx nehodlal xxxxxxx xxxx xxxxxxx, měl xxxxx žalobcova xxxxxx xxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X dalším přípisu xx dne 4.4.2003, xxxxx podepsal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a své xxxxxxxxxx argumentačně xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx. Xxxxxx xxx, a xxxxxx xx zřizovací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx institucí. Přitom xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1.xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxx, oprav, xxxxxxxxxxx x výstavby xxxxxxxx hospodaří s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xx žalovaného xxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., a xxxxx nezamýšlel xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx rozhodnout řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formálními xxxxxxxxxxxx. Xx neudělal, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2003 x xx xxx 19.3.2003 xx xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 31.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx [§14 xxxx. 3 písm. a), §15 xxxx. 1, §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx.]; xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dává xxxxxx, xx xxxx povinným xxxxxxxxx podle §2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx podle xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx [§70 xxxx. a), §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx napadl xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.4.2003 xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx se necítí xxx povinným subjektem xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxx tedy x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tento akt xxxxxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx komentář X. Xxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx odpírající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: význam xx xxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xx. brání vzniku xxxxx xxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx musí splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §15 zákona č. 106/1999 Xx. klade xx rozhodnutí x xxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 téhož xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro rozhodnutí x odvolání, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezhojuje xxxxxxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Je-li xxxxxx písemná xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx subjektu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x závislosti xx tom, xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxx žádost xxxxxxx [§14 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx X. 106/1999 Xx.] xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. ve xxxxxxx x xxxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxx], anebo, xxxxxxxx i jen xxxxxx žádosti nevyhoví, xxxxx o tom xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1); xxxxx takové xxxxxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevydá x xxx požadované xxxxxxxxx x celistvosti xxxxxxxxxx, xxxxx Č. 106/1999 Sb. x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxxx fikci xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx podat odvolání, xxxx. rozklad (§16 xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx orgán x xxx nerozhodne xx xxxxx xxxxxxx stanovené, xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 odst. 5). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (skutečně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xx xxxxxx, x xxxx je vydáno xxxxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx xxxxx §15, x xx xxxxxx x odvolání (§16) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 4,
x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, jimž xx zákon č. 106/1999 Xx. xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x případě xxxxxxxxxx povinného subjektu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx informace, a xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx povinného subjektu, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo rozhodováno, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace, xxxxxxx x místu, xxxx a formě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníkem povinného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jména, xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx na §20 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i ustanovení §46 správního xxxx, xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx orgánem x xxxx příslušným, xxxx vycházet ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxx přezku xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X ustanovení §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx lhůtě zákonem xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx zákonná xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákonná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxx" xxxxxxxxxxx vadným (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxX, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxx xxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, musí xxxxxxx, xxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka, která xx činila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nezakládá, xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx ty, xxxxx xxxxxx po materiální xxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx [§70 xxxx. x), §65 odst. 1].
Xx existenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx x xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, napadeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dal xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx X. 106/1999 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx; xxx xxxxx obsahu xx xxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §14 xxxx. 3 písm. x), §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 x §16 xxxx. 3 xxxxxx Č. 106/1999 Xx.
Xxx z xxxx uvedeného xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona X. 106/1999 Sb., xxxxx xxxxx se xx xxx tento zákon xxxxxxxxxx, nemá xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx na sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) xx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. ř. s. x xx dán xxxxx pro odmítnutí xxxxxx pro její xxxxxxxxxxxxx. Náleží-li xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, jimž xxxxx X. 106/1999 Xx. povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xx lhůtě x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odepřena (§15 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx), a bylo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx deklarovat jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.