Xxxxxx věta
Je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxx, že xxxx xxxxxxxxx povinným k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na §70 xxxx. x) ve xxxxxxx x §65 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, po xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 28.2.2003 xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 106/1999 Xx."), žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx sdělil x xxxxxxx xx xxx 19.3.2003 (xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxx), xx xxx xxxxx xxx po novele xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxx 27.3.2003 xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhovět xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobcova xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx.; xxxxxxx xxx však xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
X dalším xxxxxxx xx dne 4.4.2003, xxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxxxxx zde, x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvková organizace, xxxxx je určena x plnění xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx komunikací, xx xxxxxxxx institucí. Xxxxxx xx nesporné, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx x stanoveným xxxxxxxx 1.třídy x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, údržby, oprav, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxx nezamýšlel xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2003 x xx xxx 19.3.2003 xx tak měla xxx zrušena.
Městský xxxx x Xxxxx dne 31.5.2004 xxxxxx usnesením xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx [§14 xxxx. 3 písm. x), §15 xxxx. 1, §16 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx.]; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx najevo, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx [§70 xxxx. a), §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.4.2003 xxxxx něj xxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta, protože xxxxxxxx se necítí xxx xxxxxxxx subjektem xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx přitom xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxx nějž není xxxxxxxx, jak xx xxx odpírající xxxxxxxxx xxxx navenek: význam xx pouze to, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx autoritativně xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx tak má xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxx §15 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx subjektem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx náležitosti podle §47 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §15 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxx podobného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §16 xxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx-xx xxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx, jaké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx [§14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona X. 106/1999 Sb.] xxxx žádané xxxxxxxxx xxxxxxx [§14 odst. 3 xxxx. c), xxxx. xx xxxxxxx x odstavcem 5 xxxxx xxxxxx], xxxxx, xxxxxxxx i jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1); xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevydá x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celistvosti xxxxxxxxxx, xxxxx Č. 106/1999 Xx. x §15 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxxx subjektu (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozklad (§16 xxxxxx), a pokud xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx zákonná xxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil (§16 xxxx. 5). Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15, x na řízení x xxxxxxxx (§16) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x výjimkami xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 4,
x modifikací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Sb.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxx, x jen okruh xxxxxx povinných xxxxxxxx xx tak zároveň x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx informace, jejíž xxxxxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud je xxxx požadováno poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx subjekt nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, ale nemá xxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx informace, a xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx informace, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxx obsahovat xxxxxxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx každého omezení xxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx x místu, xxxx x formě xxxxxx opravného prostředku, xxxx xxx vlastnoručně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx x funkce. S xxxxxxx xx §20 xxxx. 4 téhož xxxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x ustanovení §46 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx příslušným, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxx přezku xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vztáhnout x xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X ustanovení §15 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx, x xxxxxxx-xx xxx, xxxxxxxxx zákonná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je "xxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxX, xxxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx xx neuplatní.
Dříve, xxx xxxx může přistoupit x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, musí xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx neurčuje žádné xxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxx xx, xxxxx xxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. x), §65 xxxx. 1].
Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dal xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx subjektem podle §2 xxxxxx X. 106/1999 Xx. a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není; xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodování uvedené x §14 xxxx. 3 xxxx. x), §15 odst. 1 xx xxxxxxx x §16 xxxx. 1 x §16 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Xx.
Xxx z xxxx uvedeného xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx místě xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnou xxxxxx xxxxx xxxxxx X. 106/1999 Sb., neboť xxxxx xx xx xxx tento zákon xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx pravomoc xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ukládá. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. a) xx spojení x §65 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx X. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx, x ohledem xx xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx), a xxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nezjednal xx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.