Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx aktivně legitimován x xxxxx žaloby xxxxx §65 xxxx. 1 ani xxxxx §65 odst. 2 x. ř. x., xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bytu xxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx odmítne xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. jako xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 218/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx městské části Xxxx-xxxxx x užívání xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.9.1998.povolil xxxxxxxx xx návrh xxxx Xxxxxxxxx X. jako xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxx sousedního xxxx xxxxxxx xxxx x. 2 v XX. nadzemním podlaží xxxx xx xxxxxx X. 11 x X. Vyhověl tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemkyně xxxx - xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedního xxxx Č. 3 x xxxxx podlaží).
Žalovaný xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx X. 3 - x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s účastníkem xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxx nespravedlivé. Napadla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxx; xxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2004.Xxxxxxxx xxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 písm. x) x. x. x.: xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx bytu xxxxxxxxxxx x bytem xxxx X. x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx stavebních úprav xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx.x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vytkla krajskému xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Kdo xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx soudní xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx tedy osoba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 x. ř. s.) xxx, xx napadený xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jinak, xxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx proveden (vydán) x xxxxxx, x xxxx byla porušena xxxxxxxx xxxxx dotyčné xxxxx tak, xx xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tu nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx rozumět xxxxx xxxxxxxx na právech xxxxxxxx, xxx i xx právech xxxxxxxxxx (xxx x xxxx x. 379/2004 Xx. XXX). Žalobní legitimace xxxxxxxxxx tomu, jehož xxxxx xxxx povinnosti xxxxxx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx, změněny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (viz č. 218/2004 Xx. XXX).
Xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není x xxxxxx oprávněn xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., tvrdí-li, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx to mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. je xxx xxxxxxxx podat x xxx, s xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s účastníkem, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, x xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx třeba posuzovat xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, s xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x. 162/2004 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx. 4 je xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavebního řízení xxxxxx xxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stavebního řízení (xxxx osoba, xxxxx xx zájem xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx - jde-li o xxxxxxxx xxxxxx, nástavbu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stavbě - x právnická xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §78 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xx taxativní x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx 7.12.2004, xx. 7 Xx 29/2003-77 - xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx; podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxx. Navíc, x kdyby xxxx xxxx, xxxxxxx by x xxxxxxx na §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx účastenství v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx platného xxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. tak xxxxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx a pronajímatelem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §663 x xxxx., zvláště xxx §?85 - §716.Xxxx xxxx xxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních úprav. Xxxxx §695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pronajímatel xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx bytu x xxxx podstatné xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx důvodů. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxx povinen xxxxxx provedení xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vznikla. Xxxxxxxxxx §695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedním x ustanovení jednoduchého xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x čl. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 a 8, xxxxxxxx x Xxxx xxx 4.listopadu 1950 x vyhlášené xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx"). Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně x x xxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx (xxxx), resp. x věci, xxxxx xxxxxxxx předmět nájmu xx (k xxxx, x xxxx se xxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxx jako xxxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zejm. x zákoně č. 72/1994 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx zprostředkovaný osobou xxxxxxxxx xxxxxx věcí (x xxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx potřebu xxxxxxx nájemce xxxx xxxx samostatný procesní xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx má xxx zjevně xx xx, že k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude "xxxxxxxxxxxxx" xx stavebním xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, tedy vlastníkem xxxx xx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxx kolaudačním [xxx §78 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx v xxxxxx xxxxxxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx] xxxxxxxxxx xx. Xx xxx xx nájemci xxxx, xxx si xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx soukromé právo, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zájmy x zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx působícím xxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxxx x pronajímatelem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxx xxxxxx nájemci x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx žalob xxxxxxx svých práv xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxx proto xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Úmluvy. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx 1.xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.1922 - Xxx. X 1568/22 (14197/22) a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 10.2.1927 - Xxx. X 6305/27 (15222/26)], takže xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za nepřípustné xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx užívaného xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sousedícího x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nedává. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, zejména jí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strpět užívání xxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pociťovala xxxx xxxxx do xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s podmínkami xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx xxxx xxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx podala osoba x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s.]. Xx uvedeném závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nic ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx odmítnout, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 písm. x) x. x. x. Xx xxxxxx situace xx-xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx - xxxx ovšem xxxxxx, xxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx x xxx vrátil krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování zcela xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx musí x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxx, že xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xx xxxxx x xxxxx, je nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Teprve xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dán, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxXxxx xxxx správním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxx osobou, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx prostředky podat, xx. xxxxxxx osobou, x xxx vůbec xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx odst. 2 x. x. x.