Právní věta
Nájemce bytu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxx-xx xx soudního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxx v xxxxx xxxx, provedené xxxxxxxx xxxxxx jiného xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. jako xxxxx xxxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 218/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx části Xxxx-xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.9.1998.povolil xxxxxxxx xx xxxxx paní Xxxxxxxxx V. xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravě včetně xxxxxxxxx části sousedního xxxx užívání xxxx x. 2 x XX. xxxxxxxxx podlaží xxxx xx xxxxxx X. 11 v X. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nájemkyně xxxx - podala po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (konkrétně připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. 3 x xxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx Č. 3 - x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejednal xxxx x účastníkem xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxx nespravedlivé. Napadla xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně; xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2004.Xxxxxxxx přitom xx §46 xxxx. 1 písm. x) x §68 xxxx. x) x. x. x.: xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx V. x xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx.x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx stížnosti žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx svých právech xxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxxxx.
X odůvodnění:
Kdo xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "rozhodnutí"), může xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxx xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx tedy xxxxx xxxxxxx zkrácení xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §2 x. x. x.) xxx, xx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládá, xxxx, xxxx nebo závazně xxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxx xxxxxxxx (vydán) x řízení, x xxxx byla porušena xxxxxxxx xxxxx dotyčné xxxxx xxx, xx xx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx úkonu. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx nezákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na právech xxxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx k xxxx x. 379/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxx xxxx povinnosti xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. založeny, změněny, xxxxxxx xxxx závazně xxxxxx (xxx č. 218/2004 Xx. XXX).
Xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx oprávněn xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx způsobem, xx to xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §65 odst. 2 s. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxx i xxx, s xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníkem, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení byl, x měl tak xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Skutečnost, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx, s xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednal (x. 162/2004 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §59 xxxxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx prostor. Xxxxxxxxxxx, který xx xxxx jedním z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx stavbu xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx - xxx-xx o xxxxxxxx úpravu, xxxxxxxx xxxx udržovací xxxxx xx xxxxxx - x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §78 stavebního zákona. Xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxx xx taxativní x xx speciální xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx účastenství xxxxxxx x §14 xxxx. 1 správního xxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci xx xxx 7.12.2004, xx. 7 Xx 29/2003-77 - xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxx nespadá; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxx §78 odst. 2 stavebního zákona xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx, x xxxxx dány xxxx, nemohly xx x xxxxxxx na §59 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx účastenství x xxxxxxxxxxx řízení vést. Xxxxxxxxxxxx tedy nebyla x podle xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx účastnicí kolaudačního xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani netvrdí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x. tak vůbec xxxxxx v úvahu.
Právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu a xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §663 x násl., xxxxxxx xxx §?85 - §716.Xxxx xxxx jsou x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxxxx §695 občanského xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx důvodů. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xx xxxxxxx povinen xxxxxx provedení xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vznikla. Xxxxxxxxxx §695 občanského xxxxxxxx je jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x čl. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a x xx. 8 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, xxxxxxxx v Xxxx xxx 4.xxxxxxxxx 1950 x xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Xxxxxx"). Z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx zákoně a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx považuje vztah xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (bytu), resp. x věci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nájmu xx (x xxxx, x xxxx xx xxx nachází, xxxxx-xx x byt xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx č. 72/1994 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx zprostředkovaný xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx (x xxxx pronajímatele), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx samostatný xxxxxxxx xxxxxxx do okruhu xxxxxxxxx kolaudačního řízení (x rovněž řízení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud bude "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §78 odst. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx], tak x xxxxxx xxxxxxxxx [§59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xx. Xx xxx na xxxxxxx xxxx, xxx si xxxxxxxxxx, které mu xxxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx jiných xxxxx domu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pochybnou x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska: právo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti není (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) absolutním xxxxxx působícím erga xxxxx, xxxxx relativním xxxxxx působícím xxxxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx občanského xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx žalob xxxxxxx svých xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxx proto mít xxxxxxxx pochyby x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poznamenat, že xxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx výklad xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xx 1.xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.10.1922 - Xxx. X 1568/22 (14197/22) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x 10.2.1927 - Xxx. X 6305/27 (15222/26)], xxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx osoby ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx jako pouhé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx předmětem stavebních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx neplyne xxxxxxxxx strpět užívání xxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx veřejného xxxxx (xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx) xxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxx xxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx podala osoba x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xx uvedeném xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx nic xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx nesprávně, xxxxx xx xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. Xx xxxxxx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x němu xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx důvodu, xxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxxx názor, xxxxx x věci xxxx xxxxxx.
X samotnému xxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. x xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, zda u xxxxxxx vůbec připadá x xxxxx, že xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nepřipadá-li xx xxxxx v xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Teprve xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxXxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx osobou, x níž xxxxx xxxxxxx v úvahu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 nebo xxxx. 2 s. ř. x.