Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žaloby xxxxx §65 odst. 1 xxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxx xx kolaudačního xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx úpravy jiného xxxx x témže xxxx, provedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx stavebníkem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx odmítne podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu zjevně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 218/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxx-xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozhodnutím ze xxx 23.9.1998.xxxxxxx xxxxxxxx xx návrh paní Xxxxxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx části sousedního xxxx xxxxxxx xxxx x. 2 x XX. xxxxxxxxx podlaží xxxx na xxxxxx X. 11 x X. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - podala po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. 3 x témže podlaží).
Žalovaný xx žalobkyní - xxxxxxxxx bytu X. 3 - x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx nespravedlivé. Napadla xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx; xxx ji xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 26.2.2004.Xxxxxxxx přitom xx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x §68 písm. x) s. ř. x.: žalobkyně, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x bytem xxxx X. a xxxxx xxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx xxxx V. xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxx popsanému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx stížnosti žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx krajskému xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčena. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodala xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx xxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x §2 x. x. x.) xxx, xx napadený xxxx správního orgánu xxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx namítat xxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xx právech je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx právech xxxxxxxx, xxx i xx právech procesních (xxx k xxxx x. 379/2004 Sb. XXX). Žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. založeny, xxxxxxx, xxxxxxx nebo závazně xxxxxx (xxx č. 218/2004 Sb. XXX).
Xxxxx §65 odst. 2 x. x. x. xxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x., xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která mu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx to mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, x nímž xxxxxxx xxxxx nejednal xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x měl xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zkrácen xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xxx někdo byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx toho, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx (x. 162/2004 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §59 stavebního xxxxxx, v xxxxx xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x nebytových xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, který je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx §58 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxx - jde-li o xxxxxxxx xxxxxx, nástavbu xxxx udržovací práce xx xxxxxx - x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxx-xx o xxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v §78 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odst. 1 tohoto xxxxxxxxx xx taxativní x xx speciální úpravou xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §14 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx xxx 7.12.2004, xx. 7 Xx 29/2003-77 - xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx bytu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Navíc, x kdyby dány xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx x podle platného xxxxx ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx; xx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx netvrdí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxx v xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a pronajímatelem xxxx závazkověprávní, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxx jeho §663 x xxxx., xxxxxxx xxx §?85 - §716.Xxxx xxxx jsou x těchto ustanoveních xxxxxxxxxx zákoníku upraveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bytu a xxxx podstatné xxxxx x xxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jen x xxxxxxx důvodů. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §695 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xx. 12 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8, sjednané v Xxxx dne 4.xxxxxxxxx 1950 a xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx. (dále xxx "Xxxxxx"). X xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx zákoníku xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k předmětu xxxxx (bytu), xxxx. x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx (x xxxx, x xxxx xx xxx nachází, xxxxx-xx x byt jako xxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x zákoně č. 72/1994 Xx., o xxxxxxxxxxx bytů), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx pronajímatele), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx za xx, xx x xxxxxxx xxxxx nájemce xxxxxxx, pokud bude "xxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx si xxx xxxxxxxx, tedy vlastníkem xxxx či domu, xxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx §78 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxx xx. Xx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxxxxx úpravách xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxx xxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pochybnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx na užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx typy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx najímateli; xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 větou xxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx historického xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x za 1.xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.1922 - Xxx. X 1568/22 (14197/22) a xxxxxxxxxx xxxxx soudu x 10.2.1927 - Xxx. X 6305/27 (15222/26)], xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx za nepřípustné xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na žádost xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx přímo dotčena, xxxxx - jak xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx bytu sousedícího x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zejména jí x něho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zásah do xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx rozhodnutí totiž xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx stavebním xxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxx xxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodlo xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. c) x. ř. s.]. Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx sice správně xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. ř. x. Xx xxxxxx situace xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcně xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxx, xxx
Xxxxxxxx správní soud xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx zrušil a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X zachování xxxxxxx a věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti vyslovil xxxxxx názor, který x věci xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. x podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 písm. x) x. ř. x. xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxx, že xx xxxx xxx xxxxxxx legitimován. Nepřipadá-li xx xxxxx x xxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dán, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků v xxXxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud žalobce xxxxx byl osobou, xxxxx mohla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podat, xx. takovou xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx odst. 2 s. x. x.