Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omluvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, lze tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx vozidel; xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxxx zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozhodnutí x zákazu řízení xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx vyloučeno.
Věc: Ivo X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xx dne 26.9.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx způsobilosti k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezku mu xxxx xxxxxxxxxx vydané - průběhu správního xxxxxx o omezení xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx vozidla, nikoli xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x výsledkům xxxxxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posoudí, xxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx; jiné xxxxxxxxx zkoumány xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx bylo xxxxxxxx odborné x xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx, nemohl xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx. Soud poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxxxx nařízeno, žalobce xx k němu xxxxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx xxxxxxx~xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx důvodnou ani xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx, že osoba, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxx vyhnout xx xxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx drážního xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx k přezkoušení xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx zahájení řízení x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Českých xxxx x s jakým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a odborné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxx §70 písm. x) s. x. x. nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx měl xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedostatky xx xxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx skutečností xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx trvá, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nedostatku při xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xx xx nedostavil x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x zdravotní způsobilosti, xxxx xxxxxxxxxxx neprokázal, xxxxx x opačném xxxxxxx xx §45 xxxx. 5 drážního xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx č. 101/1995 Xx., kterou xx vydává Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx osoba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx mezeru nelze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx volnou xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxx způsobilosti xxxxx §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2003. Podle tohoto xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx x přezkoušení, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxx, xxxxxxxx vedl xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxx správní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxxxxxx opatřením. To xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, soudně xxxxxx, a proto xx měl soud xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřisvědčil.
Z xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x situaci, kdy xxxx u xxxx - držitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kroky. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx první xxx. xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx výsledků tohoto xxxxxxxxxxx pak xxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxx, xxx xxxxxxx x věty xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx správním řízení (§64 drážního zákona).
Argumentaci xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxx. xxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidel vůbec xxxx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., ačkoliv xxxxx xxxx Drážního xxxxx xxxx takové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Drážního xxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx uvedené "xxxxxxxxxx" xx xxxx vztahuje xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. x. x., xxxxx podle §70 písm. a) x. x. s. xx xxxxxxx s §65 xxxx. 1 x. ř. s.
Je-li xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však, xxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, podle xxx xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "podkladovým xxxxxx" ve xxxxxx X 75 odst. 2 věty druhé x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ten xxx závazným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje takový xxxx napadnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxx dovodit, xx Městský soud x Xxxxx xxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxx soud x Xxxxx tak xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx :l xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalo~u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vymezil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx odborné způsobilosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx x naplnění těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje. Xxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolal, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx prošetření xxxxxxxx xxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu xxx xxxxx posudek, x xxxxx xxxx deklaruje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli tedy xxxx dána možnost xxxxxxxx svou odbornou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx svého povolání, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, pak xxxxxxxxxx xxxxx způsobilost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x prošetření bez xxxxxxxxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavenou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhnout xx xxxxxx řízení xxxxxx nedostavením xx x xxxxxxxxxx způsobilosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx, xxxxx xx x xx x plném xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx.
Xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., a jestliže xxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx xxxxx uvedené xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxx.