Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xx držitel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx vozidel nedostaví xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle §45 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx faktickému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx vozidel; drážní xxxx může x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x dráhách.
II. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x., ani xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ivo X. proti Ministerstvu xxxxxxx x zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.1.2004 zamítl xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Drážního xxxxx xx xxx 26.9.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx - průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. K vydání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx úřad xxxxxxx výsledky přezkoušení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx omezení xxxx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že tato xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo přezkoumání xxxxxxxxxxxx nařízeno, xxxxxxx xx x němu xxxxxxxxxx, přičemž právě x rámci xxxxxx xxxxxxx~xx xxxx uplatnit xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nehodové xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx splněna xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx takovou xxxxxxxxx jsou výsledky xxxxxxxxxxx, které se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx, xx osoba, xxxxx xx x xxxxxxxxxx přezkoušení nedostavila, xxxxxxxxxxx způsobilost; x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx řízení x zákazu xxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x přezkoušení xxxxxxxxx. Soud xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Českých xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. nepodléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxx xxxxxxx x námitkou důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx pouhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnost dopravy, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 drážního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxxxxx xxx z pochybností x způsobilosti, x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx opak. Xxxxxxx břemeno je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Drážního xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxx. Za správný xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, podle xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x tíži, xx xxxxxxxx č. 101/1995 Xx., xxxxxx xx vydává Řád xxx zdravotní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x drážní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Ve správním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxx §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2003. Podle tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxx hodnocen jako xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx vozidel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný postupoval xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti němu xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx měl soud xxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx uvedený xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx u xxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx dva xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx první xxx. xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx Xxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o omezení xxxx xxxxxx řízení xx xxx uskutečňuje xx xxxxxxxx řízení (§64 xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení přezkoušení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. předběžným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., ačkoliv tento xxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx označení. Xxxxxxxxxxx Drážního úřadu x nařízení přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x přezkum x režimu správního xxxxxxxxxx, avšak nikoli xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxx x §65 odst. 1 x. x. s.
Je-li xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxx, jak xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, neznamená, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxx druhé, xxxxx xxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx soud x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx jím xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jiným "xxxxxxxxxxx xxxxxx" ve smyslu X 75 xxxx. 2 věty druhé x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx učinil, x xx způsobem, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx :x xxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalo~u xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx přezkoumat zákonnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem, jestliže xx žalobními námitkami xxxxxxxxxxx zpochybňujícími xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §45 xxxx. 4 drážního xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxx vozidel. X jeho xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx čemuž xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovil xxxx termín, xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx než xxxxx posudek, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxxx xxxx dána možnost xxxxxxxx svou odbornou xxxxxxxxxxx, a tím xxxxxxxx xxxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x bylo xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx přezkoušení dostavit. Xxxxxxxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedostavení se x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx skutečnost postavenou xxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázání xxxxxxxxxxxx. Xx argumentaci Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx umožnila xxxxxxx xx zákazu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx způsobilosti, Xxxxxxxx správní xxxx xxx stručnost xxxxxxxx, xxxxx se s xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. pro xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx zákonností xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx souhlasí. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky posoudil xxxxxxx.