Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xx držitel průkazu xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx omluvy k xxxxxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 věty xxxx zákona x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxxx xxxxxxxx vozidel; drážní xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §45 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x dráhách.
II. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoušení odborné xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., ani rozhodnutím xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. proti Ministerstvu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.1.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Drážního úřadu xx xxx 26.9.2003, xxxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx způsobilosti k xxxx činnosti.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze zamítl. Xxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx - průběhu správního xxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Drážní úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; jiné xxxxxxxxx zkoumány xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxx řízení, na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxx tohoto xxxxxxx~xx mohl xxxxxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, neboť takovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx, že xxxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxx nepříznivých následků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx žalovaným xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxx měl xxxxxxx x xxxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 x 5 drážního xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouhé zjištění xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, které mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, x případě §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 citovaného xxxxxx xxxxx vyplývat i x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx, pokud xxxx prokázán xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx přesvědčení xx straně Drážního xxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx způsobilost neprokázal, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxx k xxxx, xx vyhláška č. 101/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost xxxx xxx xxxxxxxxxxx dráhy x drážní xxxxxxx, xxxxxxxxxx situaci, kdy xx osoba k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx byl založen xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx xx dne 8.4.2003. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitkou nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxxxxxx opatřením. To xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x přezkoumání rozhodnutí x xxxxxx řízení xxxxxxxx vozidel také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx legálnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx uvedený xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x osob - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx, předpokládá xxx xxxxxxxx kroky. Drážní xxxx je xxxxx xxxxxxx nejprve nařídit xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxx může Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx zákazu řízení xx xxx uskutečňuje xx xxxxxxxx xxxxxx (§64 drážního xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předběžným, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud totiž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., ačkoliv tento xxxx Drážního úřadu xxxx takové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Drážního xxxxx x xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "rozhodnutí" xx xxxx vztahuje xxxxxxxxxxx výluka, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x., nýbrž xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xx spojení x §65 odst. 1 x. x. x.
Xx-xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxx, jak xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxxx, podle xxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx soud x žalob xx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, není-li jím xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "podkladovým xxxxxx" xx xxxxxx X 75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadem, xxxxx pouze xxx xxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx neumožňuje takový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z toho xxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx y Xxxxx xxx učinil, x to způsobem, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx dále, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx :l xxxxxxxx.
Xxx tedy shrnout, xx stěžovatel žalo~u xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx vymezil xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, x xxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoušení xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx možno x xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xx žalobními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpochybňujícími splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx závěry x naplnění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prošetření xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx odvolal, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx prošetření stanovil xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx úřadu než xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx deklaruje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx povolání, x bylo xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostavit. Xxxxxxxx-xx tak, xxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prověřit. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx omluvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x nepřijatelnosti xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhnout xx zákazu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x prošetření způsobilosti, Xxxxxxxx správní soud xxx stručnost xxxxxxxx, xxxxx xx x xx v xxxxx xxxxxxx ztotožňuje. X x tohoto důvodu xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. pro xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx zabýval zákonností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x takovým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.