Právní xxxx:
X. Jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostaví xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxx xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx případě xxxxxxxxxx x omezení nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §45 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx úřad xxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §75 odst. 2 s. x. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Ivo X. proti Ministerstvu xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidel, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2004 zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2003, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zakázal řízení xxxxxxxx vozidel x xxxxxx, xx se xxxxxxx nedostavil k xxxxxxxxxx přezkoušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu xxxx xxxxxxxxxx vydané - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zákazu řízení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx drážních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení x xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx tato xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxx přezkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx xxxxxxx~xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx události.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx, neboť takovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zákazu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nepříznivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx x přezkoušení xxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx drah x x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přezkoušení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prováděným xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. nepodléhá soudnímu xxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoušení xxxx xxxxxxxxxxxx. Dále stěžovatel xxxxxxxx na rozdíly xxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při řízení xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx bezpečnost dopravy, x xxxxxxx §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx §45 xxxx. 4 citovaného zákona xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx přesvědčení xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nedostatku xxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xx správný xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx odborné x zdravotní způsobilosti, xxxx způsobilost neprokázal, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by §45 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xx nelze xxxxxxxx x xxxx, xx vyhláška x. 101/1995 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Xxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxxx nedostaví, x xxxx mezeru xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úvahou xxxxxxxxx orgánu.
Ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxx §45 odst. 4 x 5 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.4.2003. Podle tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx žalovaný postupoval xxxxxxxxx, xxxxxxxx vedl xxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se domnívá, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkoušení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx nemohl, xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepřisvědčil.
Z xxxxx ustanovení §45 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx u osob - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx nedostatky při xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Drážní xxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxx první xxx. xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x věty druhé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx přezkoušení, tak xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx zákazu xxxxxx xx xxx uskutečňuje xx správním xxxxxx (§64 xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx úřadu xxxx takové označení. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx "rozhodnutí" xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x., nýbrž xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. xx spojení x §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xx-xx xxxx tak, pak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx, což xxxxxx, xxxxxx samostatnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx však, jak xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 x. x. x. xxxx druhé, xxxxx xxx byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x žalob xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, není-li xxx xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx" ve xxxxxx X 75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. x projednávaném xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx napadnout xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z toho xxx lze xxxxxxx, xx Městský soud x Xxxxx xxx x odkazem na §75 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxxx k námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx správným :x xxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx~x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx drážních xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu, x xxxxx něhož xxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x nařízení přezkoušení xxxxxxxxxxxx, x naopak xxxx možno x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx. Proto Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilosti xxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx drážních vozidel. X jeho závěry x naplnění xxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proti čemuž xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prošetření xxxxxxxx x x xxxxxx prošetření xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx prošetření xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nezbylo Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx svého xxxxxxxx, x bylo jeho xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxx xxxxxxxxxx svoji způsobilost, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nedostavení xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neprokázání xxxxxxxxxxxx. Xx argumentaci Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx způsobilosti, Xxxxxxxx správní xxxx xxx stručnost xxxxxxxx, xxxxx xx x xx x xxxxx xxxxxxx ztotožňuje. X x tohoto xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, byly xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x., x xxxxxxxx xxxxx protokol shledal xxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x takovým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxx.