Xxxxxx xxxx:
X. Právní xxx, založený xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx upravené x xxxxxxxxxx právních předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §73 odst. 8 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx prováděním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zásahu xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx čI. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx ústavního xxxxx ze dne 12.10.2000, xx. X11. XXX. ÚS 358/99 (Xx. XX, sv.20, xxx.53).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Finančnímu úřadu x Holešově x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Exekučním xxxxxxxx xx dne 21.11.2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mzdy xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1291418Xx. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platebními xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedoplatek xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx uvedení xxxxxxxxx nároku xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2001 xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byly rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx exekuce xxxxx §73 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx; x xxx vydaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx ze xxx 29.1.2004, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny podmínky xxxxxx; není xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Žalob xx xxxxxxxxxx xxx ustanovení §65 x. ř. x. je xxxx xxxxxxxxx úkonu správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx úkony xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx jako "rozhodnutí". Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx určována xxxxxxx subjektivní xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) X. x. s., xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Platební výměry xxxxxx žalovaným trpí xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jejich základě xxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť z xxxx xxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx se jedná x jaká xxxxxx xxxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx byla podána xxxxxxx x že x xxxxxx xxxxxx xxx legitimován xx xxxxxx §65 x. x. s.
Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx trestního x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 31.8.2005 rozhodující xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 X. x. X. xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx, xxxxxxx xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.5.2004, xx. 3 Xx 6/2003-62. Xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu; soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxx senát neztotožnil), xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx (X 73 xxxx. 8 xxxxxx XXX X. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků) xx rozhodnutÍ/n xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkonu xxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §65 xxxx. 1 s. ř. x. předpokládaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxx xxxxxx na xxxx právu xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x případě meritorního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky jak xx xxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxx před soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx úvah.
Předně nelze xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxx nálezem xx xxx 12.10.2000, xx. xx. XXX. XX 358/99 (xx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx.20, xxx.53 x xxxx.), xxxxxxxx xxxxxx názor, xxxxx xxxxx "daňová exekuce xxxxxxxx na majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx důvody xxxxx. Xxx1xxxxxxxx soudního xxxxxxxx takovéhoto rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, s xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx ústavně zaručeného xxxxxxxxxx práva xxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx". X xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx se xxxx vztahuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v jiné xxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.8.2004, čj. 2 Xx 33/2004-88) - "soudním xxxxx xxxxxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy". Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dána xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývajícími xxxxxxx x xX.36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xX.36 xxxx. 2 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx provedením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásahu (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xX.11 Xxxxxxx, x to ve xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx peněžní xxxxxxx (přikázání pohledávky, xxxxxx xx mzdy) xx x movité xxxx xxxxxxxx věci, x jejímuž xxxxxxx xxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx argumentační xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x v daňovém xxxxxx. Xxxxxx řád, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x sebou nutně xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx na srovnatelné xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx (§251 x xxxx.) velmi xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, přičemž z xxxx úpravy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §254 odst. 4 x. x. x.) x xx projednání xxxxxxxx x rozhodnutí x xxx xx xxxx pravidly xxx. xxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx: Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx.6. vyd., X. X. Xxxx, 2003, xxx.1172). Navíc x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx xxx připouští xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§238 x. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx odporovalo, pakliže xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx exekučního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vedeného xxxx jiným xxxxx xxxxxx veřejné xxxx. X xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §73 odst. 7 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx důvodu xx xxxxxxxx úvahy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimů xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x závěru xxxxxx argumentačním xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavních xxxxxx x komparací se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xx výsledek, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 odst. 8 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tzn. xx xxxxxx, xx xx x projednávané xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zakládající, xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xx xxxxx x usnesení xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kasačního důvodu xxxxxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) musel xxxxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže zpochybňovat xxxxxxxxxxx x logickou xxxxxxxxxxx jednotlivých fází xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxx xxx xxxxxxx zejména xx vhodnost a xxxxxxxxxxxxxxx způsobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonatelnost exekučního xxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lze označit xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx)' a xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuce. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24. XX.2004, xx. 1 Xx 47/2004-75"xx-xx x správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x další xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx), pak xxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ceně xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx., xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cena xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ".