Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx upravené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxx dochází xxxx xxxxxxxxxxxx k zásahu xx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X ohledem na čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního přezkumu.
Prejudikatura: xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2000, sp. X11. XXX. ÚS 358/99 (Xx. XX, xx.20, xxx.53).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx příkazem xx xxx 21.11.2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xx xxxx 1291418Xx. Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedoplatek xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.12.2001 xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §73 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx; v xxx vydaná rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítl Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2004, neboť xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxxx správní rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx; tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx". Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně jemu xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, měněna, rušena xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §4 odst. 1 písm. x) X. x. s., xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem správního xxxxxx. Platební xxxxxx xxxxxx žalovaným xxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Žalovaný xx jejich základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx patrno, x xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx x jaká xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx a xx x jejímu podání xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 x. x. s.
Žalovaný v xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx specifikace xxxxxxxx období x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; daňová xxxxxxxxx může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2005 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 X. x. X. předložil xxx rozšířenému xxxxxx, xxxxxxx xxx předběžné xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 11.5.2004, xx. 3 Xx 6/2003-62. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx; soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx právní názor (x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx "rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx (X 73 xxxx. 8 zákona XXX Č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků) xx xxxxxxxxxX/x spadajícím xx xxxxxxx výkonu xxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout žalobou xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krácen xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxx prostředky xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvah.
Předně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 12.10.2000, xx. xx. III. XX 358/99 (xx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx.20, xxx.53 x xxxx.), vyslovil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušným obecným xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx účastník xxxxxx xxx xxxxxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx své důvody xxxxx. Xxx1xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx správního řízení xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx". K xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 11.8.2004, xx. 2 Xx 33/2004-88) - "xxxxxxx řádem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x tom xxxxxx, xx by byla x xxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx". Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xX.36 Xxxxxxx základních práv x svobod. Xxxxx xxxxxxxxxx xX.36 xxxx. 2 věty xxxxx Xxxxxxx totiž z xxxxxxxxx soudu nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxxxx věci je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásahu (přinejmenším) xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xX.11 Xxxxxxx, x to ve xxxxxx - xxxxx xxxx exekuce - xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx peněžní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx) xx x xxxxxx xxxx nemovité věci, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přezkum xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxx podpůrný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v xxxxxxxx x x daňovém xxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxx stejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech či xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád x xxxxx šesté (§251 x násl.) velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §254 xxxx. 4 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x něm se xxxx pravidly xxx. xxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx/Xxxxxx/Xxxxxx/Xxxxxxx: Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. XX. xxx.6. xxx., X. X. Xxxx, 2003, xxx.1172). Navíc x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxx řád připouští xxxxxx xxxxxxx dovolání, xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§238 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pakliže xx byl přezkumný xxxxx obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xx zároveň zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kvalitativně xxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §73 xxxx. 7 daňového xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx exekuce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x toho důvodu xx případné xxxxx x zásadní odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx iracionální.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx k závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx výsledek, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, které lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Jedná xx xxxx x xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx opačném, xxx. xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx nejednalo o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x usnesení xxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže zpochybňovat xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, stanovenému xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx zejména xx vhodnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx apod., xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx určité xxxx xxxxxx)' x xxxxxxxxxxx se na xxxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx exekuce. Jak xxx xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 24. XX.2004, xx. 1 Xx 47/2004-75"xx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxxx exekučním), xxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx., navíc xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx exekuce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx cena xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ".