Xxxxxx věta:
I. Xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně je xxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxx, xxxxxxxx a obsahové xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rovněž x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx podle §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro rozpor x hmotněprávní či xxxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nicotný xxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx, xxxxx chce xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx.
Xxx: A) Antonín X., X) společnost x xxxxxxx omezeným X. x X) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxx xxx 1.4.1998 územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budovy (Rezidenční x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx) xx specifikovaných xxxxxxxxx v xxx. X. Xxxx hrady. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxxxx Č. 5/1979 Sb. Národního xxxxxx xx. m. Xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na x)'xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.*)
*) Xxxx xxx xxxxxxxx hl. x. Prahy x. 26/1999.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce X) xxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.1998 xxxxxxxx x xxxxxxxx 20 xxx c) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx). V xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx X) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.12.2000 xxxxxx xxxxxxx, napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx rozhodnutí vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného stavu xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx ani navrhovaná xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 4 vyhlášky č. 5/1979 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx. XX. Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1987 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čp. 65, xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx čp. 291. Xxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X) (xxxxxxxxxx X.) x vlastníkem xxxxxxx xxxxxxx X). Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx nebyl opatřen, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx odvolacího x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2001 x xxxxx §59 xxxx. 2 xxx. x. územní xxxxxxxxxx xxxxxx 1. stupni: xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 3.5.2001, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X). Xxxxxx xx xx staveniště xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx min. 10 - 12 m. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxx Praha 2 xx dne 30.11.1998 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 30.4.1999, "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xxxx věc vrátil x novému projednání, xxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx má x daném případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení.
Toto xxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx X) xxxxx xxxxxxx u Vrchního xxxxx x Praze. Xxxxx x xx, xx x xxxx 1998 xx dozvěděl x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx domem xx. 291 xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx doby se xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx prý xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx.65 byl x xxxxxxxxx kolaudován xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nicméně xxxxx, xx xx xxxxx x jiný xxx (vedlejší), x xxxx xxxxxx, xx xxx xx. 291 xxx xxxxxxxxxxx na xx. 65; jedná xx x dva xxxxxxxxxx objekty se xxxxxxxxxxxx čísly. Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx dozvěděl, xx xxx 3.5.2001 xxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxx (xx které nebyl xxxxxx) x na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx v souboru xxxxxxxx budova administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx počátku je xxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxx x porušení xxxxxx, "xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxx nesprávnost xxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby jednoznačně xxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx zruší, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx".
Xxxxxxx B) x X) xxxxx žalobou x xxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ačkoliv jej x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2000 zavázal.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 22.7.1998 xxxxxxx, že xx xxxx xxx udělena xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x téměř před xxxxxxxxx. Územní rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx podle §59 xxxx. 2 xxxxx, xx xxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stavba xxxx xxx umístěna xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je vlastně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x ním xxxxx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxx xxxxxxxx zákon, xx xxxxxx od xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx, neupravuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx datu 1.1.2003, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle xxxxxxxxxx §140 stavebního xxxxxx - není-li výslovně xxxxxxx jinak - xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx "xxxx-xx xxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zruší, jinak xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxxx potvrdí". Důvody, xxx které odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. stupně xxxxx, xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úpravou xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, Xx xx odvolací xxxxx x zákonnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx na místě xxxxxx xxxxx xxxx. 3 stejného ustanovení, xxxxx xxxxx "odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal, x xxxxxx projednání a xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxx hospodárnosti; xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx".
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx shora xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v té xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx - xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx následky xxxx při zastavení xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zahájení zpět x xxxxxxxx-xx x xxx ostatní účastníci xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx důvod řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. V xxxxx případě xx xxxx xxxxxxx o xxxxxx zahájené na xxxxx účastníka, a xxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxxxxxx zastavit řízení xxx xxxxxxxxx důvodu. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx zastavení řízení xxxxx xxx xxx xxxxx stavebního zákona, xxxxx xxxxxxxx zastavit xxxxx xxxx řízení xxxxxx v případě, xxxxxxxx-xx navrhovatel xxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx za xxxx xxxxxxx dospívá x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, když rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx zrušil, xxxx xxx to xxx xxx zákonný xxxxx. XxxxXxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soustavy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moc, x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx v xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX x x xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmá x x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nastala xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhové xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx dne 29.12.1997, xxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx řízení xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle odst. 2 xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x rozhodovat, x xx mimo xxxx x z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vady x xxxxxx Vrchní xxxx x Praze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.12.2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx v jeho xxxxx odstranitelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx totiž x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavázal k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx charakteru xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx neučinil x xxxxxxx tím xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250x o. s. x., podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (poznámka xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx téměř xxxxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx časové, xxxxxxxx x obsahové xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nim x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ověřené stavebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 stejného xxxxxx). Již x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxx případě vydal xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xx xxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.