Právní věta:
I. Ani xx situace, kdy xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, není xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xx xxxxx vidět x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx např. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rovněž x kolaudačním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byla stavba xxxxxxxxx xxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx stavebním xxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podle §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx x hmotněprávní či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx akt. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X) Xxxxxxx X., X) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx U. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx. x. Xxxxx xxxxx dne 1.4.1998 územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Rezidenční x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx) xx specifikovaných xxxxxxxxx v kat. X. Vino hrady. Xxxxxxxx udělil xxxxxxx x xxxxxxxxx vzdálenosti xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxxxx X. 5/1979 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na x)'xxxxxx v hlavním xxxxx Xxxxx.*)
*) Xxxx xxx vyhláška xx. x. Xxxxx x. 26/1999.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx X) xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.7.1998 xxxxxxxx v podmínce 20 xxx x) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx X) xx xxxxxxx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.12.2000 xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání zrušil x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx dům žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 4 vyhlášky x. 5/1979 Sb. Národního xxxxxx xx. XX. Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takový xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx kolaudační xxxxxxxxxx x xxxx 1987 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx. 65, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 291. Xxxxx se xxxx o xxx xxxxxxx, xxxxxxx vlastníkem xxxxxxx xx nynější xxxxxxx X) (společnost X.) x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce A). Xxxxxxx x kolaudačního xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxx xxx xxxxxxx, x žádný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx odvolacího a xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx xxx 8.6.2001 x podle §59 xxxx. 2 spr. x. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx: xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konaného xxx 3.5.2001, zjistil, xx celý soubor xxxxx areálu xx x pokročilé xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prostor. Xx xxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx A). Xxxxxx xx xx staveniště xxxxxxxx ohradou x xxxxxxxx plechu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx novostavby xxxx xxx. 10 - 12 m. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dokončena xx xxxxxxx povolení xxxxxxxx odborem xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxx Xxxxx 2 xx xxx 30.11.1998 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výstavby Magistrátu xx. m. Xxxxx xx xxx 30.4.1999, "xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxx, xxxx věc xxxxxx x novému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx x daném případě xxxxxx xxxxxx následky xxxx zastavení xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx X) další xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx x xx, xx x xxxx 1998 se dozvěděl x tom, xx xxxxxxxxxxxxx před xxxx xxxxxxxx xxxxx čp. 291 bude xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x velkokapacitních xxxxxxxxxx xxxxxx x od xx doby se xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx prý xxxx povoleno xx xxxxxxx udělené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xx.65 byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nicméně xxxxx, že xx xxxxx x jiný xxx (vedlejší), x xxxx pravda, xx xxx čp. 291 xxx xxxxxxxxxxx xx xx. 65; xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx objekty xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, že xxx 3.5.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxx) x na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx x došlo x porušení zákona, "xxxxx pokud by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zhojila by xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxx, xx se xxxx rozhodnutí zruší, xxxx by došlo x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx X) a X) xxxxx žalobou x xxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jej x tomu xxxxxxxx xxxxx z roku 2000 xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx Vrchní xxxx x Praze xxx xxxxxxx původního xxxxxxxxxx x 22.7.1998 xxxxxxx, že by xxxx xxx udělena xxxxxxx xxx odstup xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx odvolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx rozestavěna x xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Územní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §59 odst. 2 xxxxx, že toto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx závěru xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stavebně xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxx celek. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxxxx" x vedení opakovaného xxxxxx x souvislosti x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxx stavební zákon, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx neskončené xxxxxxx xx xxxx 1.1.2003, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxx xxxxxxx rozsudkem, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. x. s.) x xxx vrátil znovu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle ustanovení §140 stavebního xxxxxx - xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx "xxxx-xx pro xx xxxxxx, odvolací xxxxx rozhodnutí změní xxxx zruší, xxxxx xxxxxxxx zamítne x xxxxxxxxxx potvrdí". Xxxxxx, xxx xxxxx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx, jsou xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x hmotněprávní či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx akty. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxx xxx xxxx xxxxxxxx takové xxxx, Xx si xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx spolehlivý xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxx odst. 3 stejného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "odvolací xxxxx xxxxxxxxxx zruší x věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vydal, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx xx vhodnější zejména x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx".
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeném xxxxxx, xxxxx jeho "xxxxxxxxxxxxxx", daná xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavba xxx x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak - jak uvedl x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxx docílil xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx zastavení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §30 správního řádu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zahájení zpět x souhlasí-li x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx-xx důvod xxxxxx xxxxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavit xxxxxx xxx odpadnutí důvodu. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xx stanovené xxxxx (§35 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že žalovaný xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx zrušil, xxxx xxx xx byl xxx xxxxxxx důvod. XxxxXxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státní moc, x xxxxx rozsahu xx na xxxx xxxxxxx vztahuje imperativ xxxxxxxxx x čI. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR x x xX. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx imperativ xxxxxxxx x souzené věci xxxxxxx, x xxx xxxx samotná xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx protizákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x toho, xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx nastala xxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhové xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxx 29.12.1997, xxx §35 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. stupně x xxxxxx projednání a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 3 správního řádu, xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx podle xxxx. 2 xxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx orgán 1. xxxxxx tak nemůže xx xxxx znovu xxxxxx a xxxxxxxxxx, x to xxxx xxxx x x xxxx důvodu, xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx žádné xxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.12.2000 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x jeho xxxxx odstranitelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx být xxxxxxx skutečný xxxx xxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x porušil tím xxxxx platné xxxxxxxxxx §250x x. x. x., xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §78 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx se konečně xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxxx vydání územního xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx vydaná x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatnými x xxxxxxxx xxxxx xxx x samostatná xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxx. xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí [§62 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], a rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§81 xxxx. 1 stejného xxxxxx). Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx obstát xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx i ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.