Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx spojuje xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu; xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepatří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX x x. 555/2005 Xx. XXX.
Xxx: Michal X. proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx žaloby xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx neposkytlo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx, a xx xx tak dle §15 xxxx. 4 xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx informace xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx xxx §16 xxxx. 5 xxxxxx; ani xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx nerozhodl, x xx xx xxxxx za xx, xx rozklad zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx povinném subjektu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx poskytnout.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx jako podanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Pravomoc xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním právům xxx §2 s. x. x., je xxxxxxxx x §4 x. ř. s. Xxxxxxx se tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), a xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx postup xx xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. x.) byl xxxxxxx ve svých xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. X. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.
Žalobu na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx se, xxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§79 x xxxx. X. x. x.). Xxxxx x takovém případě xxxxxxxxxx zavázat orgán xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ve lhůtě, xxxxxx mu stanoví (§81 xxxx. 2 X. ř. x.). Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxxx důsledek (§79 xxxx. 1 x. x. s.).
Zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon xxxxxxxxxxx, xx nedojde-li povinným xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx, spojuje xxxxx x marným uplynutím xxxxx xxxxx, že xx zde vydáno xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx rozkladu (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx nastoluje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důsledku §79 xxxx. 1 S. x. x., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx žalobou xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s., xxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustný; xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxx se xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxxx důvody xxxxx (a xx x xxxxxxxxxx pravomoci) xxxxxxxxxx o podaném xxxxxx, xxx xxx-xx xxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx se podatel xxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxx podání x xxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx rovnosti účastníků. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 X. x. x., xxxxx x x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx jeho xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx (již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxx projednatelnou x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx fikce vydání xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxx, na které xxxxx x. 106/1999 Xx.• xxxxxx a xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonu xx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx stanoví.
Žalobce xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 požadoval xxxxxxx xxxxxxxxx, např.:
1. zda xxxxxx práva spočívající xx výkladovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonu xxxx být s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu;
2. zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx charakteru xxxx i dotazy xxx x. 3 x 4 v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx teorie xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx, xxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxx informace xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx, že xxx x informace vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro soudy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x je mu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx působnosti xxxxx xxxx vystavovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stranou Česká xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobod x xxxxxx Protokolů x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx §20 a xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řídí xx xx veškeré xxx xxxxxxxx ústavními x ostatními xxxxxx x usneseními xxxxx, xxxxxxxx společenskou problematiku x okruhu xxx xxxxxxxxxx, analyzují xxxxxxxxxx xxxxxxxx a činí xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předkládají xx xxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx státních rozpočtů xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zaujímají xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pečují x xxxxxxxxx právní xxxxxx věcí patřících xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx přípravu xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxx působnosti x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své působnosti xxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxx, xxxxx vyplývají pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx, xx xx xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Byť xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx (xxxx. xxx přípravě xxxxxx) xxxxx musí xxxx odpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx č. 106/1999 Sb. xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx právních xxxxxx, x xxxxxx výkladem xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx fakulty, Xxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxxxx pak x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, slouží soukromým xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnými xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxx subjektu. Jaký xxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx §2 x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx ten xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxx na xxxx xxxxx, je s xx xxxxxxx právní xxxxxx, které uvedený xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxxx, xxx xxxxxx relevantního, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 106/1999 Xx. x nutně xx xxxxx v aplikační xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjevně se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Působnosti..
Z uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx podána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx zde xxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.