Právní věta:
Formální označení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, není xxxxxxxxx vyvolat právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zákona xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx domáhat xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx nepatří xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx aplikaci.
Prejudikatura: xxxx. č. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX x x. 555/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx žaloby xxxxx, xx xxxxxxx ze xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx tak xxx §15 xxxx. 4 xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxx §16 odst. 5 zákona; ani xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxx nerozhodl, x xx se xxxxx za xx, xx rozklad zamítl x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, které žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx jako podanou xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nejprve zkoumal, xxx jsou x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soudu, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §2 s. x. x., xx xxxxxxxx x §4 x. ř. s. Xxxxxxx se tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx (čI. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvolit zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 s. x. x.) xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, x domáhá xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. X. xxxx xxxxxxx návrh, xxxxx xxx podán osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, že xxxxxxx x správního xxxxxx podaným bylo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nerozhodl, x xxxxxx xx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (§79 x xxxx. X. x. s.). Xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxxx mu stanoví (§81 xxxx. 2 X. x. s.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx důsledek (§79 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), xx zvláštní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak x xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, zákon předpokládá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x potvrzení xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Protože xxx xxxxx nastoluje xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x důsledku §79 xxxx. 1 X. x. s., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxx domáhat žalobou xxxxx rozhodnutí postupem xxxxx §65 x. x. s., xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není proto x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx důvody xxxxx (x to x nedostatek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x podaném xxxxxx, xxx lze-li xxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebrání xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 X. x. s., xxxxx x x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx jeho žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx (již nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx soud v Xxxxx x dané xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xx za xx, xx v xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 nejsou xxxxxxxxxxx, na které xxxxx x. 106/1999 Xx.• dopadá x xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxxx tomuto xxxxxx xx vymykají a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, který xxxxx zákon xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, např.:
1. zda xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx výkladovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonu xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx;
2. zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx s vyhláškou xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i dotazy xxx x. 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx, nelze xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podávat.
Zákon x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx x státní zastupitelství, xxxx pro xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxxxx Vězeňská služba Xxxxx republiky; dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx síť Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx působnosti patří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvěrovým x xxxxxxxxx dohodám, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxx Česká xxxxxxxxx; je xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx probaci x mediaci x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxx. Xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx plní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, řídí xx xx veškeré xxx činnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x okruhu své xxxxxxxxxx, analyzují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x činí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svěřených xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X návrzích xxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětví podklady xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zaujímají xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx předkládají vládě Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx působnosti Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx vláda uložila; xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx opatření x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxxxxxx mezistátních xxxxx a mezinárodní xxxxxxxxxx. Zabezpečují xx xxx působnosti úkoly, xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x členství x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že do xxxx xxxxxxxxxx nepatří xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx teoretická xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxx. Byť xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxx přípravě xxxxxx) xxxxx musí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxx x druh xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx právních xxxxxx, x jejich výkladem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxx a xxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, slouží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 zákona x xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty, x xx informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jaký xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx §2 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx ten xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx s xx vyvolat xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxx x xxxxxxx určitého, xxx zákona xxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx provedené zákonem x. 106/1999 Sb. x xxxxx xx xxxxx x aplikační xxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinné xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx; xxxx xxx dána xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb.