Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx označení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které tento xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx zákona xxxxxxxxxxx, obsahu. Žadatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. NSS x x. 555/2005 Xx. NSS.
Věc: Michal X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 1.6.2005 se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx rozsudkem stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx rozsudku.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 žalovanému, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx, x xx xx xxx dle §15 xxxx. 4 xxxxxx xx xx, xx žalovaný informace xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozklad xxx §16 odst. 5 xxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozkladu xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají povahu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx domáhá, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx poskytnout.
Městský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxxx podanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nejprve zkoumal, xxx jsou x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxx §2 x. x. s., xx xxxxxxxx v §4 x. ř. s. Xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x volba xxxxxxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvolit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochraně; zákonné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pak nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx, kdo tvrdí, xx rozhodnutím správního xxxxxx (§65 x. x. x.) xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. S. xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx podán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx ten, xxx tvrdí, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podaným xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxx nerozhodl, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§79 x násl. X. x. x.). Xxxxx x takovém případě xxxxxxxxxx zavázat xxxxx xxxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxxxxx (§81 odst. 2 X. ř. x.). Xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xx bylo vydáno xxxxxxxxxx x určitém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důsledek (§79 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx X. 106/1999 Xx."), xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k poskytnutí xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplynutím xxxxx xxxxx, xx xx xxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí o xxxxxxxxx rozkladu (xxxxxxxx) x potvrzení rozhodnutí X. xxxxxx. Protože xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci rozhodnutí, x důsledku §79 xxxx. 1 X. x. s., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura xxxxx, xx ochrany x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx domáhat žalobou xxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustný; pravomocí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx nadán.
Judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx-xx procesní xxxxxx xxxxx (x xx x xxxxxxxxxx pravomoci) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ale lze-li xxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx xx zjevné, xxxx xx podatel xxxxxx, lze i x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx k odstranění xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti účastníků. Xxxx v daném xxxxxxx nepřistoupil x xxxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 S. x. s., xxxxx x x xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx jeho žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx (již nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů, xxxxx xx za xx, xx v daném xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx fikce vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx č. 106/1999 Xx.• xxxxxx x xxxxx lze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu, který xxxxx zákon xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x souladu;
2. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dotazy xxx x. 3 x 4 x xxxxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxx jde x xxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx, nelze xxxxxxxx xxx xxxxx informace xxx zákona x xxxxxxxx není povinen xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxx, výslovně xxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx vztahující xx k jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xx mu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx okruhu xxxx působnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvěrovým x garančním xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení Xxxxxx x ochraně lidských xxxxx xxxxxxxxxx svobod x xxxxxx Xxxxxxxxx x Mezinárodního paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx §20 x xxxx. tohoto zákona xxxxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx a x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx společenskou problematiku x okruhu své xxxxxxxxxx, analyzují xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx předkládají xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, které xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxx uložila; xxxxx x zachovávání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx. Ministerstva zabezpečují xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx související xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx mezistátních xxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx. Zabezpečují xx xxx působnosti xxxxx, xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx republiku z xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného je xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx nepatří xxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxx žalovaný xxx své xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx položené xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na které xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (právnické fakulty, Xxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx, xx. poskytnout právní xxxxx, xxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 zákona o xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx založeno xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon na xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx §2 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx ten xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxx xx její xxxxx, je x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx relevantního, xxxxxx. Takový xxxxxx xx byl v xxxxxxx x účelem x smyslem xxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 106/1999 Xx. x xxxxx by xxxxx x aplikační xxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx Působnosti..
Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx zde xxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 x násl. s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx nemohlo být x daném případě xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky se xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb.