Právní věta:
Formální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx spojuje toliko x podáním x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Žadatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx právních xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 119/2004 Xx. NSS, x. 226/2004 Sb. XXX x x. 555/2005 Xx. NSS.
Věc: Michal X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx 1.6.2005 xx xxxxxxx domáhal, aby xxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005, xxxxxxxxx 6.4.2005 žalovanému, xxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx neposkytlo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx, x xx xx tak xxx §15 odst. 4 xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 5 xxxxxx; ani xxxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x má xx xxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemají xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx žalobce domáhá, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx poskytnout.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podanou xxxxxx zjevně neoprávněnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxx §2 x. x. x., je xxxxxxxx x §4 x. ř. x. Xxxxxxx xx xxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobou na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (čI. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zvolit zákonem xxxxxxxxxx postup ke xxx ochraně; xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxxxxx pak nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu je xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. s.) xxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. X. soud xxxxxxx návrh, který xxx xxxxx osobou xxxxxx neoprávněnou.
Žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxx nerozhodl, x domáhá xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§79 x xxxx. S. x. x.). Soudu x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhovět xxxxxxx x správního xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (§81 xxxx. 2 X. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spojuje-li xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikci, xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§79 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx X. 106/1999 Xx."), je xxxxxxxx xxxxxx, která konstruuje xxxxx rozhodnutí. Jak x žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx, zákon předpokládá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x marným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx existenci rozhodnutí, x xxxxxxxx §79 xxxx. 1 S. x. x., xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx judikatura xxxxx, že xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx zákona xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti.
Návrh xxxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx nadán.
Judikatura Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx-xx procesní xxxxxx xxxxx (x xx x nedostatek xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx odstranit, xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx podatel xxxxxx, xxx i x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxx podání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 X. x. s., xxxxx x x případě, xx by xxxxxxx xxxxxx žalobou proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx to, xx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxxxx x. 106/1999 Xx.• xxxxxx x xxxxx xxx jím xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zákonu xx vymykají x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxxxx subjektem xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 požadoval xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx práva spočívající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx;
2. xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x. 3 x 4 v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx otázky, xxxx. xxxxxxxx xx xx, xxxxx podřadit xxx xxxxx informace xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhu podávat.
Zákon x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx síť Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvěrovým x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxx x mediaci x xxxxxxxxx Xxxxxx republiku xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx základních xxxxxx x xxxxxx Protokolů x Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů. Xxxxx §20 a xxxx. xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plní x xxxxxx své působnosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ve xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx vládě České xxxxxxxxx. X návrzích xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podklady xxxxxxxx xxx sestavení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx jiných opatření xxxxxxx dosahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx předkládají xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pečují x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx patřících xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v okruhu xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx. Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x rozvojem xxxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx x z xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecně výklad xxxxxxxx norem či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxx (xxxx. při přípravě xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx odpovědi xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx právních otázek, x jejich výkladem xx zabývají xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx fakulty, Xxxxx xxxxx x xxxxx), xxxxxxx xxx x tomuto xxxxx, xx. poskytnout právní xxxxx, xxxxxx soukromým xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx o xxxxxxxxx).
Xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědi na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Xxxx xxxx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx §2 x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 x xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxx xxxxxx na její xxxxx, je s xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx relevantního, xxxxxx. Takový výklad xx xxx v xxxxxxx x účelem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx. x nutně xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyvolat nežádoucí xxxxxx, když xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx reagovat na xxxxxx zjevně se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X uvedených xxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §65 x xxxx. s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace xxxxx xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx otázky xx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb.