Právní věta:
Formální xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx či zaujímat xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 119/2004 Xx. XXX, x. 226/2004 Xx. XXX x x. 555/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podanou Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx 1.6.2005 se xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx dnů xx xxxxxx moci rozsudku.
V xxxxxxxx žaloby uvedl, xx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005, doručenou 6.4.2005 žalovanému, požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 odst. 1 xxxxxx, a xx xx tak dle §15 odst. 4 xxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx xxx §16 odst. 5 zákona; xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxxx xx to, xx rozklad zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx povinném xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx povahu xxxxxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx jako podanou xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx zkoumal, xxx jsou x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxx §2 x. x. x., xx xxxxxxxx v §4 x. ř. s. Xxxxxxx xx xxx xxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrany xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx postup xx xxx ochraně; xxxxxxx xxxxxxxxx k tomu xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 s. x. x.) xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, x domáhá xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. S. xxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou.
Žalobu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxxxxxx x správního xxxxxx podaným xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x domáhá xx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx (§79 x xxxx. X. x. x.). Soudu x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx zavázat xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx ve lhůtě, xxxxxx xx xxxxxxx (§81 xxxx. 2 X. x. s.). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, spojuje-li zvláštní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu fikci, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx důsledek (§79 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx X. 106/1999 Xx."), je xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxx x žalobě žalobce xxxxxxxxx, xxxxx předpokládá, xx nedojde-li xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spojuje zákon x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fikci, xx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx, xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxxx rozkladu (xxxxxxxx) x xxxxxxxxx rozhodnutí X. stupně. Protože xxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx §79 xxxx. 1 X. x. x., xxxx xxxxxxxx, dovodila xxxxxxxxxx xxxxx, xx ochrany x soudu podle xxxxxx zákona se xxx xxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x., xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxx nečinnosti.
Návrh xxxxxxx, xxx xxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není proto x těchto procesních xxxxxx xxxxxxxxx; pravomocí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxxxx důvody xxxxx (x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o podaném xxxxxx, xxx lze-li xxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx se podatel xxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxx xxxxxx x xxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastníků. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle §37 xxxx. 5 X. x. x., xxxxx x x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, xxx by o xxxxxx zjevně xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx (již nikoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxx projednatelnou z xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx nemohla xxxxxx fikce vydání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxxxxx x 2.4.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx.• xxxxxx a xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tomuto xxxxxx xx vymykají x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx subjektem xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.4.2005 xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx, xxxx.:
1. xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx x prováděcí xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxx;
2. xxx xxxx ústřední xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonem.
Obdobného xxxxxxxxxx xxxx x dotazy xxx x. 3 x 4 x xxxxxxx žádosti. Xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
Uvedené otázky, xxxx. odpovědi xx xx, xxxxx podřadit xxx pojem xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 vyjmenovává xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §11 xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx pro soudy x státní xxxxxxxxxxxxxx, xxxx pro vězeňství x xx xx xxxxxxxxx Vězeňská xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx stranou Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx pro xxxxxxx x mediaci a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích Protokolů x Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 x xxxx. xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx plní x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, řídí xx xx veškeré xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatními xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a činí xxxxxxxx k řešení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje svěřených xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx předkládají za xxxxxxx odvětví podklady xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx patřících xx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v okruhu xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zabezpečují xx xxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx, x xxxxxxxx mezistátních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxx působnosti úkoly, xxxxx vyplývají xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx x z členství x xxxxxxxxxxxxx organizacích.
Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx, že do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx odborná teoretická xxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxx. Byť žalovaný xxx své činnosti (xxxx. při xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx položené xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx otázek, x xxxxxx xxxxxxxx xx zabývají jiné xxxxxxxxx (xxxxxxxxx fakulty, Xxxxx xxxxx a xxxxx), xxxxxxx xxx x tomuto účelu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§1, §2 xxxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx č. 106/1999 Xx. bylo založeno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to informací xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákon xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx kromě §2 x x následujících xxxxxxxxxx §5 a xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx ten xxxxxx, xx xxxxxxxx označení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxxx na xxxx xxxxx, xx x xx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podáním xxxxxxxx, xxx zákona relevantního, xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 106/1999 Xx. x nutně xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx vyvolat nežádoucí xxxxxx, xxxx povinné xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjevně se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx..
X uvedených xxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxx zde xxxx xxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx xxx §65 x xxxx. s. x. s., xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x daném případě xxxxxxx; xxxxxxxxxx kvalifikované xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.