Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx poskytnuta informace xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o zamítnutí xxxx žádosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx informace xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x zákonné xxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítnout.
Věc: Obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Č. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 14.9.2001; xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečnou, x xxxxxxxx xx xxxx poskytl dostupné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx jednáních dne 17.11. a 26.11.2001.
Dne 17.12.2001 požádal žalobce. xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podáním xxxxx xxxxxxxx xx žádostí xx xxx 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spadajících do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podrobnější údaje x výběrových xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx provádění xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxxx xxx udělování xxxxxxx postupoval podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, příp. xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxx 11.1.2002 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx 1.2..2002 xxx nastala xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxx obce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zrušení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2002.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nějž xxx xxxxxx z Xxxxxxxx soudu x Xxxxx (§132 x. x. s.), xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobu xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx se - x se xxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx poskytnuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. 8. 2001 (xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx opakovaná xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx třeba x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 106/1999 Xx.") xx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 7.8.2001, byla (xxx vyplývá xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2001. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx Xxxxx X. Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 xxx xxx Filip P. (xx adresu xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužena x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx požadované informace). Xxx 14.9.2001 byl xxxxxxx (xxxx Xxxxxx X.) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dnem 12. xxxxx 2001 (zřejmě xxxxxxx 12. xxxx 2001), xxxxx xxxxxxxx xx "Xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx x. x. s. X.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx otázek x x xxxx xxxxxxxxx odpovědí žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxxx se x jednotlivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxx ze dne 23.9.2001, xxxxxxxx jako "xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informace". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxx dne 14.9.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Č. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádnou x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 x xxxxxx x xxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2001 bylo xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx k nedorozumění x informace xx xxxx xxxxxxxxxx poskytnuta. Xxxxxxxx x jejímu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx účast xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx nákladů xxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx interního xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 5.11.2001 xx jednání xx xxxxxxxxx X. x. x. X. xxxxx X. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. X xxxxxx interním xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 18.12.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx ze xxx 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx X. pod xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx reagovalo na xxxxxx xx xxx 7.8.2001 s předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 7.11. x 26.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx materiálu hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci x gesci XXX xxx xxx 2000 x xxxxxx 1996&xxxx;2000. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 26.11.2001 došlo xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxx X.) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2002 xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona Č. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X podání xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx ze xxx 31.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xx již xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 reagovalo xxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vysvětlení, x to xxx xxxxxxxx jednáních x xxxxxxxxx ve dnech 7.11. x 26.11.2001. :Xx žádost ze 17.12.2002 xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxx 4.1.2002, kde xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x doplnění xxxx xxxxxxx. Místo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx ze xxx 26.2.2002 pak xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednání x xxxxx Filipem X., xxxxx i na xx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2002 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx neučinil. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obdržel xxx xxxxxxx jednáních.
Jak xxxxxxx xx soudní xxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Hendrych, D. x xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxx správních xxxx (rozhodnutí) xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxxxx xxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v zákoně. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rebus xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx klauzuli, nebo x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx případě xxx xxxxxx xx xx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxx 7.8.2001 bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx nikoli (xxxxx bylo žádosti xxxxxxxx ve xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxx původní xxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nemohlo xxx xxx to, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx např. xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx x xx xxxxx x vyřízení xxxxxxx žádosti), měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx zamítnout (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx již xxxxx). Xx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx X. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx (shodnou) xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx po určité xxxxx (jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx subjektu) xxx 18.12.2001, připadl xxxxxxxx den . xxxxx x vyřízení xxxxxxx [v xxxxxx 23 xxx - §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §20 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Xx.] xx 10.1.2002. Xxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx nereagoval na xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx 11.1.2002) xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx lhůty xxxxxx mít xxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xx xxx xxxxx, xx lhůta sedmi xxx xxx xxxxx x upřesnění žádosti xxxxxxxx. Ostatně ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebylo.
Obdobně xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.1.2002, xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002 (xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §16 odst. 3 xxx. xxxxxx xxxx 31.1.2002), xxxxxxx xxxx 1.2.2002 fikce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx nastoleno xxxxxx fikcí, xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnění (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ač xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento základní xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxx nelze pominout xxx tam, kde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X tomto xxxxxxx xxxxx nejen dovodit, x jakých úvah x xxxxxx vycházel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx ani to, x xx opírá xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx řízení. Soud xxxxxx sám konstruovat xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxx zasahoval xx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. x x xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxx i rozhodnutí xxxxxxxxxx vydané x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1,3 x 4 x.x.x.).