Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, byla xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fiktivní), xxx xxxxxxx žadateli, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, byť x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx povinný xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxx x vyřízení xxxxxxx xxxxxxx, má xxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Č. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 7.8.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx doručenou xxxxxxx xxx 14.9.2001; xx však xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 17.11. x 26.11.2001.
Xxx 17.12.2001 požádal žalobce. xxxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx podáním zcela xxxxxxxx se žádostí xx dne 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx k původní xxxxxxx (která se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x výběrových řízeních, x xxxxxxxxxx realizujících xxxxxxxxxx projekty a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx, x tom, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx žádost xx xxx 17.12.2001 xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx dne 11.1.2002 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. O tomto xxxxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí; xxx 1.2..2002 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx x obchodu x xxxxxxxx navrhl xxx obce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zrušení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.1.2002.
Xxxxxxxx správní xxxx, na nějž xxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (§132 x. x. s.), přezkoumal x rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx se - x se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx - x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7. 8. 2001 (xxx tvrdí xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx fiktivní zamítavé xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. K této xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx "xxxxx x. 106/1999 Sb.") xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není-li žádosti x xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 7.8.2001, xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) doručena xxxxxxxxxx dne 10.8.2001. Xxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx Filip X. Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2001 xxx xxx Xxxxx P. (xx adresu xxxxxxx) xxxxxxxxx x tom, xx podle ustanovení §14 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodloužena x xxxxx kalendářních xxx (xxxxxxxx x xxxxxxx požadované informace). Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxxx (panu Filipu X.) xxxxxxx přípis xxxxxxxx xxxx 12. xxxxx 2001 (zřejmě xxxxxxx 12. září 2001), xxxxx xxxxxxxx xx "Stanovisko x xxxxxxx x xxxxxxxxx x. x. x. X.". Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či schůzku x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxx přímo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcovo xxxxxx ze dne 23.9.2001, xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx informace". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx stanovisko xxxxxxxx xxx 14.9.2001 xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx X. 106/1999 Xx., xxxxxxx neobsahovalo xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx dne 7.8.2001 x xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonným ustanovením.
Přípisem xxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že zřejmě xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx studiu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xx xxx 5.11.2001 se xxxxxxx xx xxxxxxxxx X. x. s. Č. xxxxx P. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx otázek.
Dne 18.12.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.2001, obsahově xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx xx dne 4.1.2002 (xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx P. xxx xxxxxxx žalobce) xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxx 7.8.2001 x předchozím xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx současného osobního xxxxxxx xxx 7.11. x 26.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx žadatelovy xxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX xxx xxx 2000 x xxxxxx 1996 2000. Xxx xxxxxxx jednání xxx 26.11.2001 xxxxx xx shodě x xxx, xx žalovaný x xxxxxx zodpověděl xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx (xxxx. pan Xxxxx X.) xxxxxx xxxxxxxxxx, že záležitost xxx považovat xx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 xxxxxx, xxx v xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 3 písm. x) zákona X. 106/1999 Xx. upřesnil xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx požaduje xxx poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X přípisu xx xxx 31.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx xx, že xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xx xxx xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx ve xxxxx 7.11. x 26.11.2001. :Xx žádost ze 17.12.2002 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002, xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx podán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx ze xxx 26.2.2002 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jednání s xxxxx Filipem P., xxxxx x xx xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 4.1.2002 v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxx x upřesnění, xxxxx odpovědi požaduje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx neučinil. Dále xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx), x pozitivních xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx) je xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, obvykle xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výhrady nového xxxxxxxxxx xxx změně xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně. Xxxx xxxxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (obvykle x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx).
X předmětném xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádosti ze xxx 7.8.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xx xxxxx), xxx xxxxxxxxx žalobci, xxx podal xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhověno. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx to, xx xxxxxxx nevyužil xxxxx xxxxx xxxxx případnému xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx k vyřízení xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xx probíhající xxxxxxx). Xxxxx žalovaný xxx xx to, xx dotyčné xxxxxxxxx xxx byly podány (xxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žádosti), měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx zamítnout (x xxxxxxxxx odůvodněním, xx xx xxxxxxx xxxxx - v nové xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx již došlo). Xx se však xxxxxxx. Zákon Č. 106/1999 Xx. xxx xxxxxxxxxx ustanovení, že xxxxx (xxxxxxx) žádost xx xxxxx podat xx xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx 18.12.2001, xxxxxxx xxxxxxxx xxx . xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx [v xxxxxx 23 dnů - §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx x §20 xxxx. 3 zákona X. 106/1999 Xx.] xx 10.1.2002. Xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) rozhodnutí (§15 xxxx. 1 cit. xxxxxx), xx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx lhůty (xxxx dnem 11.1.2002) xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xx xxx xxxxx, xx xxxxx sedmi xxx pro výzvu x xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx. Ostatně ani xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxxx dne 16.1.2002 (xx uplynutí xxxxx xxxxx §16 odst. 3 cit. xxxxxx xxxx 31.1.2002), nastala xxxx 1.2.2002 xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v I. xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Vzhledem x xxxx, že nejen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx fikce, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx, xxx xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx řízení, xxx xxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxx, x xxxxxx úvah x xxxxxx vycházel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x rozkladu, xxx xxxxx ani to, x co opírá xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x I. xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx konstruovat xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x odepření xxxxxxxxx. Xxxx jiné by xxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, seznatelným ze xxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx správního xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1,3 x 4 x.x.x.).