Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxx xxxxxxx (rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx nebrání žadateli, xxx podal žádost xxxxx, xxx x xxxxxxxx shodnou. Xxxxx xx povinný subjekt xx xx, že xxxxxxx informace xxx xxxx poskytnuta, byť x xx xxxxx x xxxxxxxx původní xxxxxxx, má xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 požádal xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doručenou xxxxxxx dne 14.9.2001; xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x žalovaný xx xxxx poskytl xxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 17.11. a 26.11.2001.
Xxx 17.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx xx žádostí xx dne 7.8.2001. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx k xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozvojové xxxxxx spadajících do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace (xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projekty x xxxxxxxx provádění projektů xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tom, zda xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx postupoval podle xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxx 17.12.2001 nijak xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx 11.1.2002 xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx 1.2..2002 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx a obchodu x rozkladu navrhl xxx obce jak xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx předcházejícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2002.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx nějž xxx přešla x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx důvodnou.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxx xx - x xx xxxxxxxx x námitkám xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx - x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx, kdy žalobci xxxx poskytnuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx žádosti ze xxx 7. 8. 2001 (jak xxxxx xxxxxxxx), mohl žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxx je třeba x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 106/1999 Xx.") xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není-li žádosti x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx žádosti ze xxx 7.8.2001, xxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu) doručena xxxxxxxxxx dne 10.8.2001. Xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx Filip X. Přípisem xx xxx 29.8.2001 xxx xxx Filip X. (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx o xxx, xx podle ustanovení §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace prodloužena x deset kalendářních xxx (xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx informace). Xxx 14.9.2001 xxx xxxxxxx (xxxx Xxxxxx X.) xxxxxxx přípis xxxxxxxx xxxx 12. xxxxx 2001 (xxxxxx xxxxxxx 12. září 2001), jehož xxxxxxxx xx "Xxxxxxxxxx x xxxxxxx o informaci x. p. x. X.". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přípisu xx xxxxxxx, že vzhledem x xxxxxxx xxxxxx x s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x seznámení xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx 26.9.2001 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.9.2001, označené jako "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx". Xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.9.2001 xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx X. 106/1999 Xx., jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádnou x xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxx v žádosti xx dne 7.8.2001 x xxxxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x nedorozumění x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k jejímu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx osobní xxxxx xxx studiu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 106/1999 Sb. (sazebník xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.11.2001 xx jednání xx zástupcem O. x. x. X. xxxxx P. xxxxxxxxx xxx 7.11.2001. V xxxxxx xxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko x rovněž xxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx zástupci žalobce xxxx Xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx otázek.
Dne 18.12.2001 xxxx žalovanému xxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxx 17.12.2001, xxxxxxxx xxxxxx s žádostí xx xxx 7.8.2001. Xxxxxxxx ze dne 4.1.2002 (adresovaným panu Xxxxxx P. pod xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xx obsahovou xxxxx xxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx ze xxx 7.8.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (žalobce) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálů xx současného xxxxxxxx xxxxxxx dne 7.11. x 26.11.2001. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nahlédnout do xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXX xxx xxx 2000 x xxxxxx 1996&xxxx;2000. Xxx xxxxxxx jednání xxx 26.11.2001 došlo xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxx. pan Xxxxx X.) xxxxxx xxxxxxxxxx, že záležitost xxx považovat za xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx přípisu xx xxx 4.1.2002 xxxxxx, xxx x xxxxxxx x ustanovením §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx Č. 106/1999 Sb. upřesnil xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx požaduje xxx poskytnutou xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 16.1.2002, xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadovaná xxxxxxxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx xx xxx 31.1.2002, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 5.2.2002, xxxxxxxx především poukázal xx xx, že xxx x xxx xxxxxxxx shodné xxxxxxx x xx xxx xx xxxxxx xx xxx 7.8.2001 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vysvětlení, x to při xxxxxxxx jednáních s xxxxxxxxx xx dnech 7.11. x 26.11.2001. :Xx žádost xx 17.12.2002 reagoval žalovaný xxxxxxx xx xxx 4.1.2002, xxx byl xxxxxxxxxxxxxx obsah předchozích xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x doplnění xxxx žádosti. Xxxxx xxxx xxx podán xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx ze xxx 26.2.2002 xxx xxxxxxxx poukázal xx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx P., xxxxx x xx xx, že xxxxxxx xxx dopisem ze xxx 4.1.2002 x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §14 odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx neučinil. Dále xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obdržel xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx xxxxxx praxe, xxx i x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. Hendrych, D. x kol.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část), x xxxxxxxxxxx správních xxxx (rozhodnutí) xx xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx působila překážka xxxx xxxxxxxxxx, obvykle xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx okolností (xxxxxxxxxx x klauzulí xxxxx xxx stantibus) explicitně xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx situace je xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obvykle x xxxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxx xxxxxx negativních xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx rebus xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx x nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmově xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda x x xxxxxx zahájeném xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 7.8.2001 xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx nikoli (xxxxx xxxx žádosti xxxxxxxx xx lhůtě), xxx nebránilo xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx x obsahově xxxxxxx žádost, pokud xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx být xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxx za to, xx dotyčné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxx x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx shodnou xxxxxx x zákonné xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx splnění všech - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxx). Xx xx xxxx xxxxxxx. Zákon Č. 106/1999 Sb. xxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx možno xxxxx xx po xxxxxx xxxxx (jak xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx žádost xx xxx 17.12.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx 18.12.2001, připadl xxxxxxxx den . xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx [v trvání 23 xxx - §14 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx s §20 xxxx. 3 xxxxxx X. 106/1999 Sb.] xx 10.1.2002. Xxxxxxx x této lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 17.12.2001 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 1 xxx. xxxxxx), xx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxx 11.1.2002) xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxx žalovaného ze xxx 4.1.2002 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., a xx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxx výzvu x upřesnění xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vydáno nebylo.
Obdobně xx podání xxxxxxxx xx xxx 11.1.2002, xxxxxxxxxx dne 16.1.2002 (xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxx. zákona xxxx 31.1.2002), xxxxxxx xxxx 1.2.2002 xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v I. xxxxxx řízení.
Rozhodnutí, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx odůvodnění (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx postrádají xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušováno pro xxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxx řízení, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx tam, xxx xxxxx spojuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx negativního xxxxxxxxxx. X tomto případě xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx úvah x závěrů xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx, x xx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx v X. xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxx informací. Xxxx xxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, seznatelným xx xxxxxxxxx zákona č. 106/1999 Xx. x x xxxxxxxx celého xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx.
Xx této xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxx x obchodu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx správního xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1,3 x 4 s.ř.s.).