Xxxxxx xxxx
X. Opatření x xxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxxxxx pouze xxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxxxx nedostatky. Xxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniku xxxxxxxx majetkový xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. či xxxxxxxxx porušením xxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx uložit nelze.
II. Xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx opatření xxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx; podmínkou xx xxxxxx podobnost s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxx cílem xxxx xxx xxx 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s podmínkami xxxxxxxxxx v povolení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxx 2) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx subjektu uhradit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxx, xxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nositelem xxxxxx pravomoci xxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, ale výlučně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přibere xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu x v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uloží xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxx: Banka X. xxxxx Komisi xxx xxxxx papíry o xxxxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxx 28. xx 29.5.1997 provedl xxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činností xxxxx X. V xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.1997 xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx papírech. Xxxxx X. se xxx dopustila xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odbornou xxxx a xxxx xxxxxxxx obchodům na xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5 000 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx banka I. xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx (dále xxx "Komise") xxx 15.9.1998 tak, xx xxxxxxxxxx Ministerstva financí xx dne 31.3.1998 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.1998 xxxxxxx bance X. xxx porušení ustanovení §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx investičních xxxxx, xx jejichž xxxx xxxx xxxxx X. xxxxxxxx obchodům xx xxxxxxx účet, xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx výši xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxx I. xxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx správní orgán xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx peněžní xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zmenšení xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §86 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx Komise xxxxxxxx, xx jedna xxxxxx xxxx "xxxxxx" x xxxxx xxxxxx xx povinna této xxxxxx "něco plnit". Xxxxxxxx k nápravě xxxx xxxx směřovat x xxxxxxx vlastního xxxxxxxx předpisů či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxX. Xxxxx I. rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2000 xxxxxxxx xxxxx Č. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx 1. Xxxxxxx xxxx, xx dne 19.6.2000 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podniku mezi xxxxxx 1. x xxxxxx X., jejímž xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1., včetně xxxxxxxx x nehmotného xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx 1. v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx banka X. dotčena vydáním xxxxxxxxxx x rozkladu, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx účastníka xxxxxx.
Xxxxx X. xxxxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 27.3.2001, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx banky 1. x xxxxxxxx xxxxxxx podniku. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx a xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx") x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 2.12.1998 tak, xx xxxxx X. (xxxxxxx) xxxxxxx podle §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxx xxxxx finanční částky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 229 926 400 Xx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx banka X. (xxxx xxx "xxxxxxx") xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, v jejíž xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, která xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx nástupce xxxxx 1., xx xxx nabyl podnik xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, byl zavázán x povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených v xxxxxxxx uděleném xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx zřejmé x ustanovení §86 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx pouze povinné xxxxx, xxxxxx jejímu xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx nedopustil.
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx na to, xx Komise xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 16.10.2000. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.1998 xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 229&xxxx;926&xxxx;400 Xx xxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx 1. xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí dne 18.12.1998 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx přibrán xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení zákona - tedy uložit xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x svým xxxxxxxxxxx xxxxxx její náhradu xxxxxxxxxxx. Takové oprávnění xx pouze xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx následky xxxx xxxxxxxxx odstraňovat.
Žalovaná ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dopadat xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, lze xxxxxx i třetí xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odstranit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx reparační xxxxxx. Xxxx tvrdila, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx přešla xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx majetek, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získaném xxxxxxxxxxxx jednáním, a xxxxx uložení peněžitého xxxxxx xxxx xx xxxxxxx fondů xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nápravným xxxxxxxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se zákonem. X daném případě xxxxxxxxx neuložilo opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxx porušení zákona, xxx pro jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx řízení podle §132 s.ř.s., xxxxxx xxxxxxxxxx prezidia xx xxx 10.4.2001, xxxxx x xxxxxxxxxx Komise xx xxx 2.12.1998, x věc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx předeslat, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahujícím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je zajistit xxxxxxx kapitálového xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx slouží řada xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace xx x xxxxxx dozor xxx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx slouží xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tomu, xxx protiprávně xxxxx, x nikoliv xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx by měla x xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx dozoru jen xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx výslovně xxxxxxx, a xxXx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 2 xxxx. 3 ústavy, xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Prostředky, xxxxx xx Komise k xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kapitálového trhu x nelze jimi xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx 1: Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce, xx opatření k xxxxxxx může Komise xxxxxx xxxxx té xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx papírech platilo, xx opatření x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx b) xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §82 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo opatření xxxxx §83 odst. 1 písm. b)". Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx směřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx veřejném trhu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx §45x, makléř, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx oprávněná x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx činnosti); druhou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §48x, §79 xx §81 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx obchodníků x xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx xx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx buď x porušení podmínek xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxxx xxxxx zákona x cenných papírech, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech či xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x v porušení xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu Xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx do jedné xx xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedině vůči xxxxxx osobě.Jedině xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx učinit opatření xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatření x ukončení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinností.
V xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx 1. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx obchodování xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx osoby x výlučně x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k nápravě. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že opatření x nápravě mohlo xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx přednostně xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mohla xxx toliko xxxxx 1.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x rámci prodeje xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx X.) x aktiva nabytá xxxxxx 1. x xxxxxxxx porušení §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx uložit xxxxxxx, není správná. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x jejíž xxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxxxxx, :l jednak xxxxx xxx za xx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx změnu - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. částí xxxxxxx, xx závazkovým vztahem xxxxxxxxxxxxxx povahy, kde xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, a podle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x závazků. Smlouvou x prodeji xxxxxxx xxxxxxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xx. xx. XX. XX 499/98). Výhradu xxx zaujmout jedině x xxxx, že xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, 3xx je xxxxx xxxxxxx titulem, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; právní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodně xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu .xx mluvit xxxxxx x tom, xx xxxxxxx smlouva, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx :5Qukromoprávní xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx soukromoprávních xxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx veřejnoprávních. Přestože xxxx xxxxx k xxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1. xx xxxxx X., xxxxxxx xxx zároveň k xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxxxxxxx povinnosti strpět xxxxxxx opatření k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x prvé xxxxx na xxxxx xxxxxx.
Xx žalobní xxx 2: Xxxxxxx xxxxxx xx zásadně dvoustupňové. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx, účastníci x xxx xxxx xxx rovná procesní xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx příležitost, aby xxxxx svá xxxxx x xxxxx účinně xxxxx. X xxxx xxx správní řád xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvou stupňů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, x posiluje tak xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx.
Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx; výjimkou x xxxx zásady xxxx xxxxxxx, xxx buď xxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx, xxxx kdy xx účastník xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vzdá (§53 x §61 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Aby xxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxx xx rozklad, xxxx být účastníkem xxxxxx již v xxxxx stupni. Jestliže xxxxxxx orgán přibere xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x xxxxx• xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, zbavuje jitím xxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem, a xxxx i xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x účelnosti x x xxxxxx stupni.
V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.12.1997 xxxx xxxxx 1.; xx byla xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 31.3.1998 xxxxxxx pokuta xx xxxx 5 000 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx 1. rozhodnutím Xxxxxx xx xxx 15.9.1998 zrušeno x xxx xxxx vrácena xxxx x xxxxxx x prvém xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.12.1998 uložila xxxxxxxx x nápravě xxxxx X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxx 16.12.1998 xxxxxxx. Xxxxxx x rámci tohoto xxxxxx o rozkladu xxxx oznámením ze xxx 16.10.2000 přibrána xx xxxxxxxxx řízení xxxxx X. (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření k xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxx X. xx xxxxxxxxx dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx neúčastnila xxxxxx x X. xxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nemohla xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx sféry, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x účinně xxx xxxxx xxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xx xxxxxxx bod 3: Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx pokud xxx o závěr, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXxxxxx protiprávně xxxxxx X. xx xxxxxxx jednotlivých fondů.
Opatření x xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx ad 1), a xx xxxxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxx odstranit xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozoru (xxx xxxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxx x cenných xxxxxxxx), xx concreto odstranit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx povinnosti porušovala. Xxxxx I. xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - porušovala §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx dala xxxxxxxx obchodům xx xxxxxxx účet xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx §86 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jedině xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x takovém jednání; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesměřuje k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání.
Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet opatření x xxxxxxx, obsažený x §86 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Patří xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zákaz veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx či trvalé) xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx, která xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx zvláštních argumentů xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx (x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pravidlo xxxxx "xxxxxxx" o xxxxxxx prvku X, X, X x X, xxx to xxxx xxxxx x x xxxxxxx X, X xx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx X, X, X x X xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, x: Xxxxxx práva. X. H. Xxxx, 1995, str. 173). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování (xxx xxxxxx), xxx x dalších, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přípustné xxxxx xx, které mají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Komise xxxx xxxxx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vznikla; xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx soudním. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxx stanoví, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx překročily.