Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx x nápravě podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 591/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx, může Komise xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, x jejíž činnosti xxxxxx nedostatky. Xxxxx, xx xxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prospěch, xxxxxxx xxxxxxxx. či xxxxxxxxx porušením tohoto xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx uložit xxxxx.
XX. Xxxx opatření k xxxxxxx xxx uložit x jiná xxxxxxxx xxx ta, xxxxx xxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §86 odst. 1 xxxx. a) zákona XXX x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx; xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x to, xx xxxxxx cílem xxxx být buď 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kontrolovaným x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v povolení xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s právními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §83 odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx, xxxx 2) zamezení tomu, xxx xxxxxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx i xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opatření x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vznikla; xxxxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, ale výlučně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx soudním.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabyla xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Banka Č. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx papíry o xxxxxxxx x nápravě.
Ve xxxxx 28. xx 29.5.1997 xxxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činností xxxxx X. X xxxxxxxxx x výsledcích xxxxxxxx xx dne 26.6.1997 xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx papírech. Xxxxx X. xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx neprovedla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx obchodům xx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 byla xx xxxxxxx výsledků xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx x následném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bance X. xxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx papírech xx xxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxx, x němž xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") dne 15.9.1998 xxx, že xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.1998 xxxxxxx bance I. xxx porušení xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondů, xx xxxxxxx úkor xxxx banka X. xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, finanční xxxxxx, a to xx xxxx xxxx, xxxxx těmto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxx I. xxxxxxx, x xxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx kompetencí tím, xx uložil xxxxxxxx x nápravě, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx osoby jiné, xxxxxxxx povinnosti, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, může Xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx přikázaného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx x ustanovení §86 xxxxxx x xxxxxxx papírech, nemůže xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx Komise xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx "obdrží" x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxx xxxxx". Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx vlastního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodování, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušenÍ. Xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2000 xxxxxxxx xxxxx X. xx účastníka správního xxxxxx o rozkladu xxxxx rozhodnutí Komise x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx 1. Xxxxxxx xxxx, že dne 19.6.2000 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx 1. x xxxxxx X., xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx banky 1., xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx 1. v xxxxxxx s právními xxxxxxxx, xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx banka X. dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x byla tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx X. uvedla x tomuto xxxxxxxx x přípisu xx xxx 27.3.2001, že xx xx nepřešly xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx 1. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxx xxxxx xx osobou xxxxxxxx x podřídit xx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxx xxxxx a právem xxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxx rozhodnutím prezidia Xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx") x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx banky X. xxxxxxxx prezidium xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.4.2001. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx ze xxx 2.12.1998 xxx, xx xxxxx X. (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx uhradit xx xxxxxxx investičních xxxxx finanční částky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx banky 1. (xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 229&xxxx;926&xxxx;400 Xx).
Xxxx xxxxxxxxxx napadla banka X. (xxxx též "xxxxxxx") xxxxxxx, x xxx dovozovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxx neporušil; xxxxxx xxxx nástupce xxxxx 1., xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx o prodeji xxxxxxx, xxx zavázán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx uděleném xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxx x ustanovení §86 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pouze povinné xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx žádného pochybení xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx nedopustil.
Ve druhém xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx xx to, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2000. Komise rozhodnutím xx xxx 2.12.1998 xxxxxxx bance 1. xxxxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx xxxxx částku 229&xxxx;926&xxxx;400 Kč xxx xxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; banka 1. podala proti xxxxxx rozhodnutí xxx 18.12.1998 xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Uvedeným postupem xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §53 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx každému xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise ji xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xx pouze xxxx, xxxxxx správní orgán. Xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx následků; xxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx má Xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sama xxxxxxxxx odstraňovat.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx zatímco ukládaná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx pachatele, xxxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx x třetí xxxxx, pokud tato xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx reparační povahu. Xxxx xxxxxxx, xx xx nabyvatele xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx majetek, xxxxxxx i pohledávky, x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním, a xxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx x obnovení xxxxx xxxxxxxxxx se zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuložilo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákona, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx součást xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx podle §132 x.x.x., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.4.2001, xxxxx x xxxxxxxxxx Komise xx dne 2.12.1998, x věc vrátil xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Nejvyšší správní xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x cenných xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx kapitálového trhu. X dosažení xxxxxx xxxxx slouží xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x státní xxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxx, vykonávaný Xxxxxx. Xxxxxxxxx používaným xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření x xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx odlišný: xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx cílem xxxxxxxx k nápravě xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx, xxx xxxxxxxxxxx jedná, x xxxxxxx xxxx xxxxx osobě, xxx xx xx měla x takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx Komise xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákon výslovně xxxxxxx, a můŽe xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx zákon xxxxxxx (xX. 2 odst. 3 ústavy, čI. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, které xx Xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx 1: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx Komise xxxxxx pouze xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zjistí nedostatky. Xxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx opatření x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, zjistila-li "xxxxxxxxxx x činnosti osob xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxx. x) nebo x) xxxx xxxx majících xxxxxxxxxx xx smyslu §82 xxxx. 1 xxxx. c), které xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. b)". Xxxxxxxx k nápravě xxxx mohlo směřovat xxxxx dvěma xxxxxxxx xxxx: xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedené x §82 odst. 1 xxxx. a) xxxx x) xxxxxx x xxxxxxx papírech, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx činící xxxxxxxx xxxxxxx cenného xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxx papírů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x cennými xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx §45a, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxx činnosti); druhou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxxxx §48x, §79 xx §81 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, xxxxx x obchodníci x cennými xxxxxx xx xx plnění xxxxxx povinností xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx; xxxxxx nacházejícím xx mimo xxxx xxx skupiny uložit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v povolení xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jakož x x porušení xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Komise; xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx x xxxx, xx podle §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx papírech xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx dvou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jedině xxxx xxxxxx osobě.Jedině osoba, x xxxxx xxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx opatření x ukončení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx věci Komise xxxxxxx x závěru, xx xxxxx 1. xxxx obchodník s xxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §79 odst. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx obchodování xx xxxxxxx účet xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx x nápravě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1.
Xxxxxxxxxxx žalovaného, xx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (banku X.) x aktiva xxxxxx xxxxxx 1. x xxxxxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, :l xxxxxx xxxxx mít za xx, xx by xxxxxxxxxxxxxx úkon xxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního dozoru. Xxxxxxx lze souhlasit x xxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xx "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx podniku, xx xxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x závazků. Xxxxxxxx x prodeji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx nemají xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx" (xx. zn. IV. XX 499/98). Výhradu xxx zaujmout xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx smlouvu se xxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, 3xx xx xxxxx právním xxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; právní xxxxx x xxxxxx následek xxxxx xxxxxxxx zaměňovat. X tohoto důvodu .xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx smlouva, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx části xxxxxxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx :5Qukromoprávní povahy. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a nikoliv x x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1. na xxxxx X., nedošlo xxx xxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §79 odst. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx 2: Xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x něm musí xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx příležitost, xxx xxxxx svá práva x xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo jiné x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvou stupňů, xxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx stupni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx odvoláním xx xxxxxxxxx; xxxxxxxx z xxxx zásady xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyloučí xxxxx, xxxx kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§53 x §61 xxxx. 3 správního xxxx). Xxx xxxx xxxxxx mohla být xxxxxx naplněna, xxxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx mohl podat xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx fyzickou xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x x xxxxx• xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech xx povinnostech xxxx xxxxx, xxxxxxx jitím xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xxxxx správnosti x xxxxxxxxx i x dalším xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.1997 vůči xxxxx 1.; jí byla xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.3.1998 uložena xxxxxx xx výši 5 000 000 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozkladu xxxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 15.9.1998 xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.12.1998 xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx I. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx X. xxx 16.12.1998 xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxx X. (žalobce), xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx banka X. xx xxxxxxxxx dobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx neúčastnila xxxxxx x X. xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x nemohla xxxx xxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx svá xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxx 3: Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobnímu bodu, x xx pokud xxx x xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx x nápravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx XXxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx X. do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x nápravě xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x cenných xxxxxxxx xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx cílem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx výše xx 1), a xx xxxxxxxxxx spočívajících v xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx buď xxxxxxxxx xxxx xx jednání, xxxxx xxxx x xxxxxxx s pravidly, xxxxxxx dodržování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx §86 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x právními xxxxxxxx xx opatřeními xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i nadále xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxx X. svým xxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že dala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účet xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nedostatek xxxx možno x xxxxxx §86 odst. 1 písm. x) xxxxxx o cenných xxxxxxxx odstranit jedině xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx; xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxxx fondů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx závěr xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x §86 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Patří sem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenných papírů, xxxxx xxxx odnětí (xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx souhlasů xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx papírech. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, x xxx tedy xxxxxx i jiná xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxx xxxxxxx příkladmých xxxxxxx třeba vždy xxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxxx argumentů xxxxxx logiky, x xxxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx (x simili). Xxxxxxxx zákon xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" o xxxxxxx xxxxx A, X, X a X, xxx xx xxxx platí i x xxxxxxx X, X xx X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx A, X, X x D xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, x: Xxxxxx práva. X. X. Xxxx, 1995, xxx. 173). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx), xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx někomu určitou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx), a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech xx tedy vymyká.
Nadto xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx nadána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx peněžní xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu, že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.