Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx §62 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pozemek. O xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxx přímo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx xx xxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx dle §38 správního řádu xxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xx xxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx. X ohledání xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx protokol (§22 xxxxxxxxx řádu), x xxxx musí xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středo xxxxxxx xxxxx o zásah xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x Mělníku xx xxx 5. 3.2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx §12 odst. 2 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny (xxxx xxx "zákon x. 114/1992 Sb."), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásahem xx krajinného xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx hodlala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx rozsudkem xx xxx 30.3.2004 xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx brojila xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věci xxxx vydáním rozhodnutí, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx v §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 x §46 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxx na xxxxx xxxxx si žalovaný xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx; xxxxxxxx údajně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx znalosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx místních xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx především xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx původní cesta x xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasila xx xxxxxxx soudu x xxx, že xxxxx z jejích xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx; soud xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxx, xxx věc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 30.5.2001 xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Nejednalo se x místní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx vyrozuměna, ani xxxxx vyhotoven protokol. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Situaci xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X porušení §62 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx x xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx ráz xxxxxxxx (x blízkosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx"). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxx před činností xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xx xxxx pozemky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx x dalších xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebná xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informace nezbytné xx zjištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxxx xx místě xxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X dikce xxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx oprávněné xxxxx, xxxxx vyplývá, xx-xx xxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx vázána xx povinnost xxxxxxxx xx služebním průkazem; x contrario xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx neprokáží, nemají xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazoval, xxxxxx-xx xx na xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx průlomem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx aplikovat vždy, xx-xx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x 2, xxxx. §4 odst. 1 xxx. xxxxxx.
Xxxxx odstavce 3 ustanovení §38 xxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x toho, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X ohledání xxxx x každém jiném xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledání xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. účastníci xxxxxx xxxx být x ohledání přizváni, xxxx xxxxx klást xxxxxx svědkům, popř. xxxxxxx, xxxx-xx přítomni (x daném případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeno, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx provedené "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx šetření, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xx pozemek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx x. 28, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx sice xxxxxxxx xx sousední zahrady, xx xxxx umístěna xx volné krajiny, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oplocenou xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx správního xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx doklady xxx xxxxxxxxxx. Přitom není xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx. Samo xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1, §46 správního xxxx). Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dát xxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx svá xxxxx xxxxxx hájit, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxx návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 správního xxxx, porušil žalovaný xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx a vyjádřit xx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxxxxx spolehlivě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 114/1992 Xx. (xxx §4 až §54).
Xxxx tedy xxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx podklady xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; přitom xxx žalovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označený xxxx XXX 28, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx pochází x xxxx 1997 x xxxx xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx důkaz xxxxxxxx správním xxxxxxx x 1. stu xxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx povědomí. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx 2001, nelze xxx dalšího xxxxxxxx x xxxxxxxxx před xxxx lety, xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxx x přesný xxxx věci v xxxx, xxx rozhodoval, xxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx věc významné. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxx správní xxxxx x 1. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a provést xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xxxx si ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxxx xx xxxxxx otázky xxxxx současného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx památky "Xxxxxxxx xxxxx", ohrožení xxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxx., xxx, ač xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxx. Xxxxx potom xxxxxxx vyjádření stavebního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků.
V xxxxx případě xxxx xxxxx rozhodovací důvody x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx nezjišťované, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.