Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx §62 zákona XXX x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být vlastník xxxxxxx xxxxxxxxx: jak xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vstup xxxxxxxxxx správního orgánu xx pozemek xx xxxxx na povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Ohledání xxx §38 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správnímu orgánu, xxx xx xxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx x přímého xxxxxxxx zjištěných skutečností x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. X ohledání xxxx x xxxxxx xxxxx důkazu xxxx xxx xxxxxx protokol (§22 xxxxxxxxx xxxx), x xxxx xxxx xxx provedený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. účastníci xxxxxx xxx xxxx xxx x ohledání xxxxxxxx a xxxx xxxxx klást otázky xxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xx krajinného xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.7.2001 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 5. 3.2001, xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny (xxxx xxx "xxxxx č. 114/1992 Xx."), xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx krajinného xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx podnikatelsky xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rostlin x xxxxxx). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2004 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx brojila kasační xxxxxxxxx; xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §3 xxxx. 4, §32 xxxx. 1 a §46 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pozorování, která xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxx především zcela xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx by x případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka nesouhlasila xx xxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxx; xxxx přitom xxxxxxxxx vlastní dokazování x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány.
Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx, xx xxx 30.5.2001 xxxxxxx na xxxxx xxxxx prověření věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x místní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx protokol. Xxxxxxx stěžovatelky je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx místě xxxxxxxx xxxx x veřejné xxxxx xxxxxxx podél xxxxxxx xxx toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na pozemek xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §62 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx setrval xx xxx, xx xxxxxxxx pozemku stěžovatelky xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nepřípustné x xxxxxxxxxxx činnost xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx"). Ve správním xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx x krajině xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx migrace xxxxx x xxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průkazem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xx xxxx pozemky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaného provést xxxxxxxx na místě xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx, xx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z dikce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, popř. xxxx oprávněné osoby, xxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx průkazem; x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neprokáží, xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx. Xxxx potom xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xx na xxxxx žádné osoby x právem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; upravuje xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Tím xxxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy, xx-xx vedeno xxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x 2, resp. §4 xxxx. 1 xxx. xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx §38 xxx. zákona x xxxxxxxx ohledání přizve xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxx si xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx učinit potřebné xxxxxx pro xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx x xxxxxx jiném xxxxxx xxxx xxx xxxxxx protokol, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx předmět xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx náčrt xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. účastníci xxxxxx xxxx být x ohledání xxxxxxxx, xxxx xxxxx klást xxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeno, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xx podklad svého xxxxxxxxxx, označit xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx šetření, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx navazuje xx volnou xxxxxxx, xxxx, co xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 28, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx remízek s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx navazuje xx sousední xxxxxxx, xx však xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx žádoucí z xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a úplně xxxxxxxx stav věci x za tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Přitom není xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 xxxx. 4, §32 odst. 1, §46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx postupovat x xxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x dát jim xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx práva xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxxx jim xxxx xxxxxxxxxx pomoc x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení xxxx. Xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxx řízení - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, a xxxx xxx, že xxxxxxxxxx spolehlivě neověřil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovením zákona x. 114/1992 Xx. (xxx §4 xx §54).
Xxxx xxxx xxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozorování; přitom xxx žalovaný naopak xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx migrace zvěře x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, že žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx být odborným xxxxxxxxxxx podkladem označený xxxx XXX 28, xx třeba xxxxx, xx tento pochází x roku 1997 x není zřejmé, xx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx x 1. stu xxx, xxxxx ani xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx povědomí. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxx dalšího vycházet x hodnocení před xxxx xxxx, aniž xx správní orgán, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxx x xxxxxx xxxx věci v xxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxx xxx významné. Xxxxxxxx xxx proto, xxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxx v 1. xxxxxx, dostát xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx šetření, xxx navrhovala xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpovědět xx sporné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x přírodní památky "Xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. živočichů xxx., xxx, ač xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxx. Zcela potom xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků.
V xxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodovací důvody x skutečnosti x xxxxxx spolehlivě nezjišťované, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.