Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x s xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x materiálního hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (konkrétnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 x.x.x.).
XX. Opatření xxxxxx povahy nemůže xxxxxxxxxx podzákonnou normotvorbu xxx nad xxxxx xxxxxx stanovovat xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx povinností, které xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Algoritmus xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d odst. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx x pěti xxxxxxx; xx prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxx obecné povahy; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x přezkumu xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx, x přezku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx technických a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx zániku závazkového xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxx a opouštěným xxxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx zrušení xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), a xx x xxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxx moci rozsudku.
Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Český telekomunikační xxxx xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xxxxx x čI. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x §34 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx omezena xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnické xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx organizační podmínkou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla. Xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozbývá účinnosti, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínku vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx druhé. Toto xxxxxxxx představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx následek - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce. Pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/22/XX, o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx 30 xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby si xxxxxxx (na xxxx xxxxx položil xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) účastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxx telefonních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxxxx x xx xxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xxx číslo (svá xxxxx) nezávisle xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítěmi. Xxxxx xxxxx výjimky z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx (xx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxx si xxxx ponechat své xxxxxxxxx xxxxx. XX. 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy x přenositelnosti xxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkou, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okamžik, x xxxxx xxxxxxx x ukončení účinnosti xxxxxxx (přičemž xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x technickou x xxxxxxxxxxx podmínku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poté, co xxxxx x přenesení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx účelu původně xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx interpretuje právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxx, xxxxx xxx realizovat xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "každý účastník ... ", xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, nemá xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela bez xxxxxx xx xx, xxxxx dobu trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxxx xxxxx provozu, xxxxx na to, xxx využívají xxxxx xx xxxxxxx telekomunikační xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxx nenutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx určitou. xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx možnost xxxxxxx x smlouvu xx xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastnickou xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, že by xxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx xxxxxxxxxxx. účelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx; xx xxx pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx číslo xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Z §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx si xxx dobrovolně sjednal. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pozbývá dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ': x xx xxx ve xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxx závažný právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx setrvali xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil ustanovení xxxxxx 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx v §101a xx §101d x.x.x. X xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x xx, xxx xxx, kdo xx vydal, postupoval x xxxxxx své xxxxxxxxxx x pravomoci x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx. Dojde-li k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, soud xxx zamítne.
Navrhovatel se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxx xxxxxx 3 xxx takto:
"Článek 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi pevnými x mobilními xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx to xxxxxxxxx xxxxx opatřením, x xx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx telefonního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx nabídce služeb xxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) okamžikem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xx xxxxxxxx x §34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 2 x 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx implementuje xx xxxxxxx práva xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě.**)
II. K xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
Xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - alespoň xx xx jeho výslovného xxxxxxxxxxx týče - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx před xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx řád č. 500/2004 Xx."), xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxx (xxxxxxxxx nabude 1.1.2006). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. lze xx xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx č. 500/2004 Xx. xxx negativně xxxxxxxx tak, že xxx x ,,xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx potom negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovením, podle xxxxx ,,xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xxxxxxx x jejíž rozsah xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy,
*) Xxxxx §34 odst. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx síť xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx účastník veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xx mohl xxxxxxxx své telefonní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na podnikateli, xxxxx xxxxxx poskytuje, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxx sítěmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Xxxxxx 30 xxx: "X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx požádají, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx čísla) xxxxxxxxx xx podniku, který xxxxxx poskytuje: x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x b) x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxx poskytujícími xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Vnitrostátní regulační xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx zpoplatnění xxxxxxxxx neodrazovalo xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uživatele za xxxxxxxxx čísel xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx tuto povinnost xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (sněmovní xxxx x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako "xxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxx; xxxxx se xxxxx xxxxxx práv, povinností xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx konstatovala, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx aktem x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx se již xxx xxxxxx názvy xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxx určit xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx správní řád xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, svědčí x nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx druhé x xxxxxxx životě. Xxxxxxxxxx akt xxxxxx xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx druhově. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx se nachází xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (abstraktní xxx - xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxx určuje xxxxxxx předmět x xxxxxxxxx osoby, xxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu. X opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxxxx, 2005, x. 3).
X xxxxxxxx xxxxx nalézáme xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxx označením xxxxxxxxx opatření (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx obecnými xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx opatření xx přitom stále xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx patrné x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Všeobecné xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x abstraktní xxxxxxxx (xxxx. dopravní xxxxxxx x xxxxxx lokalitě) xxxx xxxxxxxxxx předmět x konkrétní adresáty (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxx x případě, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx téže xxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxx xxxxxxx x nich musel xxx vydáván (individuální) xxxxxxx akt.
Švýcarské právo xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx: je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, vůči nimž xxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x 28. xxxxxx 1975 ve věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tourisme xxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxx Xxxxxx, XXX 101 §X 73, xxxxxxxxx xxx. 74 x 75).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxx německému xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vedou, xxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vymezeným předmětem x právním předpisem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, rozdíl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. konkrétnosti, x xxxxxxx xxxxxx kvalitativní. Xxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, V: Xxxxxx xxxxx. C. H. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx co xx xxxxxxxx právní xxxxxx, jednak xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx normy:
a) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxx xxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx protipól právní xxxxx, xxxxx svůj xxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (x proto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mít povahu xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx již shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na určité xxxxxxxxxx: xxxx. dopravní xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x jízdě!" a "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. x X. v obci X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: xx. xxx., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx kvantitativní hledisko, xx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx právní xxxxx adresována, ani xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, "x neznamená xxx, xxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx'~ Xxxx xxxxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx subjektem jsou xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx týkají pouze xxxx uvedených x §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx určit jejich xxxxx. Právní norma xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx je xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecnost xxxxxx normy tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx jsou prvkem xxxx množiny. Xxxxx xxxxx dané xxxxxxx xx může velmi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx" xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nikoliv např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx obecnými xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tedy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx jemu xxxxxxxxxx xx zároveň adresovaná xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx určitelnosti osob, x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx své xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, přičemž xx vztahuje xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx této xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx mezi všeobecným xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx adresáty x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdíl. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxx (individuální), xxxxx xxxxxx; všeobecné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx společným xxxxxx (pobyt x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. shora zmíněné xxxxxxxx značky "Xxx xxxxxxxx x xxxxx/" x "Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx" umístěné na xxxxxxxxxx ulic X. x B. v xxxx C. se xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, kteří budou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxx určen xxxx xxxxxxx vymezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxx x konkrétně vymezeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poukazem xx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., xxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx práv, povinností xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X, x xxxxxx věci") a - x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx - obecné xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob"). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, vůbec xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 správního xxxx č. 500/2004 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx by xxx x xxxxxx normu, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
xx) nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx předmětu x xxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx x xxxxxxxxxx;
xx) xxxx xxx xxx xxxxxx co xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx co do xxxxxxxx, xxxx určovat xxx adresáty individuálně x xxxxxxx obecně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx dvou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx podává x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb., xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, která xx stanovena xxxxxxx x jejíž xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx určen opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx byla xxxxx, xxx xxxx povinnost xx, xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněna, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinnost xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx. X toho a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx-xx xx x xxx určen, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxx důraz xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospívá Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx povahy je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x materiálního (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje jeho xxxxxxx xxxxx (konkrétnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx xx tento nedostatek xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x námitce xxxxx xx.
Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx správních xxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx materiální (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxx s právem x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxx formálním xxxxxxxxx "xxxxxxxx obecné xxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx formy xxxxxxxxxxxx právních předpisů.
Z xxxxxx 2 xxxx. 3 ústavy, z xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z §101x xxxx. 1 x 2 s.ř.s. x xx xxxxxxxx x x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx X. 500/2004 Xx. vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx povinnosti. Z xxxxxxxxx kautel, xxxxx x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - především x xxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx předmětem), xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx spojovat xxxx právní xxxxxxxx, xxx které s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis (xxxxx X. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx X. 30/2001 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx provozu xx pozemních komunikacích). Xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx. xx určité xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) vyplývajících z xxxx dopravní značky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xx této křižovatce.
III. Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx následující algoritmus (xxxx) přezkumu, jehož xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kroky vyplývají x §101d odst. 1 x 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxxx vydávat opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx zmocněn (x xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx dále třeba xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx oblastí, x xxxxx kterých vykonává xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx správní orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).
3) Přezkum otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx postup správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy).
Zatímco xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dvě xxxx kritérii materiálními. Xxxx xxxxx x xxxxxxx částech algoritmu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx - zde xxxxxxx právem. X xxxxx xxxxxx kroku xxxx také zjišťuje, xxx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx působnost.
5) Xx xxxxxxxxx krok algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x širším smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přiměřenost právní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx přiměřenost xxxxx, x x tohoto xxxxxx xx úkolem xxxx jiné xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx otázkám, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (kritérium xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx nelze lépe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x užším xxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x rámci xxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x výjimkami, xxxxx xx xxxxxxxx xxXx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx čísel, xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu (§101x xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx). Xx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxx x z xxxxxx důvodů xxx x těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx věc nedopadá. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx přednesl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx na svých xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud aplikoval xxxx popsaný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x postupně činěných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
X xxxxx xxxx xx xxxx (na xxxxxx xx navrhovatele) nedomnívá, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx předestřel xx xxxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxx úžeji, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx soud rozumí xxxxxxxxx vydávat na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx vrchnostenským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x realizací xxxxxxxxxxxxxxx telefonních čísel).
Jak xxxx jiné xxxxxxx x §4, §107 xxxx. 8 xxxx. x), §108 xxxx. 1 xxxx. x) x zejména x xxx xxxx citovaného §34 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx obecné povahy.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) nepřekročil meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx práva povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x zásady xxx xxxxxxxx ceny xxxx podnikateli x xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx čísel". Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx otázka xxxx xxx, xxx xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o přenositelnosti xxxxx - xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx smlouvy" - xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvé řadě xxxxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx důsledně rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx; na xxx xxx nemění xxxx, xx sám xxxxxxxxxxx xxxxxx chybně xxxxxx x zániku xxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx': x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxx x okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx nesprávná.
Článek 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojuje x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx mezi. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní následek xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxx x článku 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani pouhým xxxxxxxxx výkladem xxxx "xxxxx" (§34 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x "xxxxxxx" (článek 30 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx něž xxxxx xx použití xxxx metody xxxxxxx xxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx toliko prvotním xxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx normy, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx, vyvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přibrat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx celek; má xxxxxx systému, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxxxx (právo xxxxxxxx x veřejné; xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx), xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxxxxx, xx xxxx jednotlivé součásti (xxxxxxxxxx i xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dané ustanovení, xxx aby jej xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (systému), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx částmi logický, xxxx. logicky xxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Z xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x při xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx §34 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tedy xxxx. x k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou) - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx určovat obsah xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho zániku, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx servanda). Xxxxx na sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazek, xx xxxxx slovu dostát. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, v., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx II. 3. xxxxxx, ASPI, Xxxxx 2002, xxx. 39) považuje tuto xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazkovému xxxxx, xxx v xxxxxx, xx každý xx plnit xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, vlastně xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx za základní, xxxxxxxxxxx xxxxx zásadu, xx níž xx xxxxxx, xxxx. na xxx spočívá, xxxx xxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx i při xxxxxxx §34 tohoto xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx každého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxx ponechat xxx xxxxx, popřípadě xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který službu xxxxxxxxx, v xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, které xxx xxx x xxxxxxxxxxx poměru xxxx xxx x operátorem xxxxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx telefonního čísla x xxxxxx operátorovi xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účastníka, xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Popřípadě xxx xx xxxxxxxx, který xx xx svým xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx i xxx xxxxxx, xxxx projev xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx soukromoprávních vztahů, xxxxx x zásadu, xx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx-xx xx smluvní xxxx xxxxxxx důvod x jeho ukončení, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx právních vztahů.
Ani xxxxx komplexní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, tedy nesvědčí xxxxxx, xx xx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla zaniká xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xx pravdu xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x podobě ,,xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy" (xx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx operátora xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů ". X prvé řadě xx nutno xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx normy, která xxxxxx právní následek x xxxxxx normou xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o sobě xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx mylná, x xxxxx xx xxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx. že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx x přenesením telefonního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx předpis (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx právě xxxxxx, x sice, xx xxxxxxxxx závazkového právního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim x něj xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx závazkový právní xxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx a účastníkem, xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx z §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouhého xxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepřisvědčil. Citovaný xxxxxx následek nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit.
Je vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx konkretizovat xxxxx potřeb xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx nové. Xxx samotný fakt, xx pravidlo xxxxxxxx x článku 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přenesení xxxxx, který xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. technickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pojmově xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx, které nastanou x důsledku přenesení xxxxx, xxxxxxx na xx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx způsobí. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx navrhovateli, xxxxx stanovení zániku xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x opouštěným operátorem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx technickou xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx působnosti (§101x odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx k xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x kroku 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx napadené opatření xxxxxxx, muselo by xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx kroky xxxx xxxxxxxxx algoritmu.