Xxxxxx věta
I. Opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx (xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx soud jej x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 s.ř.s.).
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neobsahuje.
III. Algoritmus xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101d odst. 1 x 2 s.ř.s.) xxxxxxx v pěti xxxxxxx; za xxxx, x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (nebo jeho xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx, x přezku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pouze ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zániku závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 písm. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), x xx x účinností xx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku.
Svůj xxxxx odůvodnil xxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx' pravomoc, xxxxx x xX. 3 písm. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx přenositelnosti čísel. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx technickou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačních systémů xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx představuje xxxx xxxxxx podmínku, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sítě jednoho xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx operátora. Takovýto xxxxxx následek - xxxx xx obzvláště xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x pozbytí účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx podmínkou, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel.
Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX, o xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xx sítí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx 30 xxxx směrnice, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx si xxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx telefonních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (svá xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx nezeměpisných xxxxx xxxxxxxx; toto xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítěmi. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxx. Xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, nýbrž xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každý (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxx si xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx. ČI. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínkou, xxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxx pochybnost xxxxxxxxx, zda xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxx; jelikož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okamžik, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů), xxx x technickou x xxxxxxxxxxx podmínku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k přenesení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxx smlouvy.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx přenesení telefonního xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx realizovat xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxx účastnické xxxxxxx. Xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx "xxxxx účastník ... ", xxxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx změnit x xxxxxx okamžiku, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx dobu trvání xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníci xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx na to, xxx využívají pevné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxx nenutí účastníky xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitou. xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však může xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx realizovat xxxxx v rámci xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx; xx xxx pouze xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx ponechat si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zcela xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx sjednal. X citovaného xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx přenesení telefonního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "každý účastník ... ': x xx xxx xx xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxx službě. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neupravil, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx návrzích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Relevantní xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §101a xx §101x x.x.x. X tomto xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem zkrácen xx svých xxxxxxx, xxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xx, xxx ten, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pravomoci x xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx. Dojde-li k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že xxx, kdo je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zruší xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Není-li xxxxx důvodný, xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx článku 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx 3 xxx xxxxx:
"Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně dostupné xxxxxxxxx služby xxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, x výjimkou přenesení xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat na xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx sítě, do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxxxx operátorem xxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx operátorem x na xxxx xxxxxxxxxxx možnostech,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smlouva mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx základě xxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních čísel x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (odst. 2 x 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx. 4 obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení).*)
Ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx implementuje do xxxxxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě.**)
II. X xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx
Xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx platného práva - alespoň xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx xxxx xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád (xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx."), jenž xx xxxx xxxxxx, xxxxx stále neúčinný (xxxxxxxxx nabude 1.1.2006). Xxx vymezení xxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. lze xx xxxxx xxxx xxx dnes, xxxxx xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx x těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx č. 500/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx o ,,xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx ,,xxxxxxxxx, xxxxx xx stanovena xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx,
*) Xxxxx §34 xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx síť xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxxxx telefonní xxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, popřípadě čísla, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx službu xxxxxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xx určeném xxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na území xxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítěmi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Xxxxxx 30 xxx: "X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx požádají, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx čísla) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxx zeměpisných xxxxx v určitém xxxxx, x x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kdekoli. Tento xxxxxxxx xx nevztahuje xx přenositelnost xxxxx xxxx sítěmi poskytujícími xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mobilními xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xxxx nákladově xxxxxxxxxxx a aby xxxxxxxx xxxxx zpoplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx služeb.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, jmenovitě uvedena x.
Xxxxxx xxxxx správního xxxx (xxxxxxxx tisk x. 201, XX. xxxxxxx období, rok 2003) vymezoval xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věn; xxxxx xx přímo xxxxxx práv, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx okruhu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx typ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx tenduje x xxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx x xxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxx xxxxx, byť nelze xxxxxxxxx určit účastníky. Xxxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Plánovací xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zmiňuje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tradičního xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (individuálními) akty xx straně xxxxx x xxxxxxx životě. Xxxxxxxxxx xxx určuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětu x jmenovité xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx nachází xxxx xxxxx krajními xxxxxxxx (xxxxxxxxxx akt - konkrétní akt), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx předmět a xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx osobám a xxxxxxxxx vymezenému xxxxxxxx. X opatření xxxxxx xxxxxx se proto xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (srov. Xxxxxxxx, X.: X xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx správním xxxx. Xxxxxx rozhledy, 2005, x. 3).
V xxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ve xxxxx větě §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření (Allgemeinverfugung). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxx nebo xx xxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom stále xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx patrné x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. dopravní xxxxxxx x xxxxxx lokalitě) xxxx xxxxxxxxxx předmět x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. odklízení xxxxx xxxxxxxxx určité xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x abstraktními xxxxxxxx x konkrétním předmětem xx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx téže xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx každému x nich musel xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx akt.
Švýcarské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než právo xxxxxxx: xx jím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx svého xxxxxxxx, xxxxx obecné xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxxx 1975 xx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suisse xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Verwaltungsgericht xxx Xxxxxxx Zurich, XXX 101 §X 73, xxxxxxxxx str. 74 x 75).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx německému xxxxxx všeobecného opatření. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x tuzemském xxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným xxxxxxxxx x obecně určenými xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx s konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx závěru vedou, xxxx následující:
V prvé xxxx xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx, xxxxxxx hmotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ideálních) xxxxxxxx xxxxx, rozdíl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X: Teorie xxxxx. X. H. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx závaznosti x vynutitelnosti xxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx do subjektu xxxxxx normy:
a) Obecností xx do xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx svou skutkovou xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vymezuje nikoliv xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx (x proto xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx normy). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx xxx již shora xxxxxxxxx xxxxxxxx značení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: např. dopravní xxxxxx "Xxx přednost x jízdě!" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na křižovatce xxxx A. a X. x xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
x) Pro xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx (srov. Knapp, X.: xx. xxx., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. počet xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx adresována, xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, "a xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx'~ Jako xxxxxxx xxxxx V. Knapp xxxxxxxxxx trestního zákona, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §90 odst. 3 xxxxxxxxx zákona; počet xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx a určitý xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx jejich xxxxx. Právní xxxxx xx však xxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx vojákům. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxx nemůŽe xxxxxxxxx jmenovitě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx subjektů (x xxx, zda xx xxxxxx xxxx neurčitý), xxx xx xxxxxxx xxxxxx určení, xx. x xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znaky. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx subjektem jsou xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxxx xxxx množiny. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx označením "xxxxx" až xx xxxxx x jedním xxxxxxxxx, jímž xx xxxx. "xxxxxxxxx republiky". Xxxxxxx x xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jedinému adresátu, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx jména xxxx x xxxxx), xxx obecnými znaky, xx. xx adresována xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxx tu tedy x množinu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zároveň adresovaná xxxx xxxxxx množiny.
Obecnost xxxxxx normy co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx prvky xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx xx patrné, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normou není xxxxxxxxx rozdíl. Např. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odklízet xxxx xxxx subjektům bydlícím x xxxxxx xxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxx (individuální), nýbrž xxxxxx; všeobecné opatření xxx adresáty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx společným xxxxxx (pobyt x xxxxxx ulici), xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. ke xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxx; v xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx konstruovat xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx obecnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značky "Dej xxxxxxxx x jízdě/" x "Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. x X. v xxxx C. se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, kteří xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxx xx tedy xxxxx xxxx množina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx značení se xxxxxxxx xx všem xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx práva xx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., jakož x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
x) Vládní xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, rok 2003) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx okruhu xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze vší xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx G, x xxxxxx věci") x - x přes xx zcela xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (blíže xxxxxxxxxx okruhu xxxx"). X opačným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx:
xx) xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx i xx xx xxxxxxxx, neboť xxx by xxx x xxxxxx normu, xxxx. právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx;
xx) xxxxxx být xxxxxxx konkrétní co xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx o xxxxxxxxxx;
xx) musí xxx xxx xxxxxx co xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx co do xxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxx individuálně x předmět xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx určení, xxxxx x těchto dvou xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx podává x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Sb., xxxxx xxxxx "povinnost, xxxxx xx stanovena xxxxxxx x xxxxx rozsah xx v mezích xxxxxx určen opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx byla osoba, xxx tuto xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splněna, lze xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx. X toho x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx subjekt nebyl xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy; xxxxxxx xxx-xx by v xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 správního xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx pojmenování x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x konkrétním předmětem x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xx půdorysu popsané xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx x určité xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx (obsahového) xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx jenom xx.
Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxxx formální, ale xxxxxxxxx materiální (xxxxxxxx xx věcné) stránky, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit k xxxx, xxx x xxxxxxx x právem x navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxxxx označením "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů.
Z xxxxxx 2 odst. 3 xxxxxx, z xxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, z §101x xxxx. 1 x 2 s.ř.s. x xx budoucna x x §173 xxxx. 3 správního xxxx X. 500/2004 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti. X xxxxxxxxx kautel, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - vyplývá xxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx vztahuje (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx jeho xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících ze xxxxxx, x xxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon X. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx; vyhláška X. 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úprava x řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx) vyplývajících z xxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx křižovatce.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx následující xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 a 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx moc. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, ke kterým xx zákonem zmocněn (x rámci xxxxx xxxx realizuje svoji xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx osobní (xxxxx osob, vůči xxxxxx správní xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx jakém území xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx svoji pravomoc xxxxxxxxx).
3) Přezkum xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto x xxxxxxx částech algoritmu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx části) xx xxxxxxx - xxx xxxxxxx právem. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx krok xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x širším xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx v širším xxxxxx soud xxxxx xxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x z tohoto xxxxxx xx úkolem xxxx jiné xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx otázkám, xxx napadené opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxx opatření xxxxxx xxxxxx x sledovaný xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx co nejméně (xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx); x xxxxxxxxxx řadě xxxx také zkoumá, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).
X tomuto algoritmu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxx přezkumné činnosti x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x výjimkami, xxxxx xx xxxxxxxx xxXx dovodit xxxxxxxxxx) xxxxx návrhem. Xxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pouze xxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxx žalobní legitimace xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxx nedopadá. X dané xxxx xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud aplikoval xxxx xxxxxxx algoritmus xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
V xxxxx xxxx xx xxxx (na rozdíl xx navrhovatele) xxxxxxxxx, xx xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě překročil xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx předestřel ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správního orgánu x vydání opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxx chápat úžeji, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx také xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech subjektů, xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx postavení s xxxxx xxxxxxx; jde x xxxxxxx výkon xxxxxxx moci vrchnostenským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x konkretizaci xxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxx jiné vyplývá x §4, §107 xxxx. 8 písm. x), §108 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxx x xxx xxxx citovaného §34 xxxx. 4 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nadán xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx, x proto x prvém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní orgán xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) nepřekročil meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx působnosti věcné. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxx podnikateli v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xx xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - podle xxxxx "okamžikem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx této xxxxxxx" - je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx nebyl, xxxxxxxxx xx odpůrce xxxx stanovením xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naopak je xxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx existuje, xxxx xx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a nikoliv xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxx) vztahu.
Ustanovení, podle xxxxx smlouva mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "pozbývá účinnosti': x kombinaci x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy, zcela xxxxxxxxx zamýšlelo xxxxxxxx xxxxx závazkového právního xxxxxx xx nunc, xxxx x okamžiku, xxx xxxxx k xxxxxxxxx čísla. Formulace x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je patrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx nesprávná.
Článek 3 písm. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a účastníkem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit ani x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, ani x článku 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" (§34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) x "xxxxxxx" (článek 30 xxxxxxxx o univerzální xxxxxx), xx něž xxxxx xx použití xxxx xxxxxx odpůrce xxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx připomenout, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat samotné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xx nezbytné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dále xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; právní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx součásti (xxxxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxxx vazeb. X xxxx xx podává xxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx část xxxxx (systému), xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx ustanovení - x xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxx např. x k zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou na xxxx určitou) - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx právu, v xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovné xxxxxxxxx, platí, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx určovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásada, podle xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Knapp, x., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx XX. 3. xxxxxx, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 39) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx své xxxxxxx, a tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, vlastně xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx řád.
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x zákoně x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx přenositelnost xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx požádá x to, xxx xx xxxx ponechat xxx číslo, popřípadě xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxx zároveň zahrnovat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx existující xxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přenesení xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx něj z xxxxxxxxxxx poměru xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx operátorovi xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx závazkový xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl, xx xxx dohodou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x závazkového xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Popřípadě xxx xx účastník, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx i xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůle xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávních vztahů, xxxxx i xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx dodržovat, musí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takový vztah xxxxxx. Připuštění xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx značnou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx právních xxxxxx.
Xxx xxxxx komplexní pohled, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx, xxxx nesvědčí xxxxxx, xx by x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxx, xxx pokud xx xxxxxxx, xx právní xxxxxxxx x podobě ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xx. xx skutečnosti xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx operátora xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". X prvé xxxx xx nutno xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx nastal xxxxxx xxxxxx následek, xx xxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx následek x právní xxxxxx xxxxxxx. Představa, že xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx o xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx, xx xxxxx mylná, x xxxxx je xxxxx i xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xxxxxxx účinnosti xxxxxxx", tj. že xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx mezi opouštěným xxxxxxxxxx x navrhovatelem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nespojuje xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regulování xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxx dostát xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx sám tento xxxxxxxx xxxxxxx z §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, obecných xxxxxxxx předpisů xx xxxx pouhého xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepřisvědčil. Citovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit.
Je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx pravidlo obsažené x článku 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx přenesení xxxxx, xxxxx nevyplývá xx xxxxxx, vylučuje, xx by zároveň xxxxx xxx x xxxxxx technickou xxxx xxxxxxxxxxx podmínku - xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulovat právní xxxxxxxx, které xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx, nehledě xx xx, že "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx způsobí. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx dává xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx působnosti (§101x odst. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x tomu, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx zabývat xx xxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx 2) algoritmu xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X kdyby tedy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadené opatření xxxxxxx, xxxxxx xx xxx stejně zrušeno xxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx algoritmu.