Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx tedy x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako opatření xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx adresátů), Xxxxxxxx xxxxxxx soud jej x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 x.x.x.).
XX. Xxxxxxxx xxxxxx povahy nemůže xxxxxxxxxx podzákonnou normotvorbu xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; slouží toliko xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xx zákona, a xxxxxxx k ukládání xxxxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezku mu xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101d xxxx. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx v pěti xxxxxxx; xx prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx xxxxx, v xxxxxxxx otázky, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx xxxxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx, v xxxxxx xx xxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla x xxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxx článku 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx dne 27.6.2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x souvislosti x přenositelností xxxxx (xxxx xxx "opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), x xx x xxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku.
Svůj xxxxx xxxxxxxxx tím, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xxxxx v xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx pozbývá účinnosti. Xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx je x §34 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx technických a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx k procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx představuje ryze xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx sítě xxxxxxx xxxxxxxxx xx sítě xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel.
Odpůrce xx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/ES, o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o univerzální xxxxxx). Článek 30 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx především xx §34 zákona x elektronických komunikacích, xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx mobilních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, mohli ponechat xxx xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx volnosti xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každý (xx xxxx slovo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxx xx xxxx ponechat xxx xxxxxxxxx číslo. ČI. 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xx xxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx uvedena xxxxx, xxx odstranila pochybnost xxxxxxxxx, xxx nebude xx přenesení čísla xxxxxx současně dva xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dochází x ukončení xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx), jde x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podmínku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x přenesení xxxxx, nemůže být xxxxxx, neboť přenesením xxxxx xxxxx x xxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx interpretuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze realizovat xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xx sjednanou xxxx xxxxxxxxx účastnické xxxxxxx. Xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx "každý xxxxxxxx ... ", xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela bez xxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednal. Xxxxxxx xxxxxxxxx znamená pouze xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou účastníci xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby, na xxxxxxxxx objem xxxxxxx, xxxxx na to, xxx xxxxxxxxx pevné xx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx. účastníci xxxx měli a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx neurčitou. Každý xxxxxxxx však xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitou, xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx respektovat. účelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitou; xx xxx pouze xxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxx xxxxxxxxxx sjednal. X xxxxxxxxxx ustanovení xxx už xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti. Xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx účastník ... ': x xx xxx ve xxxxxxx xx směrnicí x univerzální xxxxxx. Xxxxx si xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx závažný xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x řízení o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx v §101x xx §101x s.ř.s. X tomto xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx tvrdí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx orgánem zkrácen xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx soulad opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x to, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nebo že xxx, kdo je xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx vydáno zákonem xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx určí. Xxxx-xx xxxxx důvodný, soud xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx článku 3 písm. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx článek 3 xxx takto:
"Článek 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby stát xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla, x xxxxxxxx přenesení xxxxx xxxx xxxxxxx x mobilními xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx čísla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xx xxxx telefonní xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tímto operátorem x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) okamžikem xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx smlouva mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxxx opatření xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx přenositelnosti telefonních xxxxx xx xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (xxxx. 2 a 3 xxxx věnovány legálním xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxx 30 směrnice x xxxxxxxxxxx xxxxxx.**)
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx platného xxxxx - xxxxxxx xx xx jeho výslovného xxxxxxxxxxx týče - xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx xxxx xxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx citován jako "xxxxxxx řád č. 500/2004 Sb."), xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nabude 1.1.2006). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx xx pomoc vzít xxx dnes, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx správní xxx č. 500/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx x ,,závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ,,xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xx v xxxxxx xxxxxx určen opatřením xxxxxx xxxxxx,
*) Xxxxx §34 xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx telefonní služby xxxxxxxxxxx na veřejné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx telefonní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, x) v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území, x) x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mobilními telefonními xxxxxx.
**) Článek 30 xxx: "X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupných telefonních xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své číslo (xxx xxxxx) nezávisle xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx: x) x případě zeměpisných xxxxx x xxxxxxx xxxxx, a x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sítěmi poskytujícími xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx služeb.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx uživatele za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by narušoval xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (sněmovní xxxx x. 201, IV. xxxxxxx xxxxxx, rok 2003) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy jako "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxx; xxxxx se přímo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx jinými xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vázanosti veřejné xxxxxx zákonem tenduje x xxxx, aby xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zahraničních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nedostatečnosti tradičního xxxxxxxxxxx mezi abstraktními (xxxxxxxxxxxx) akty xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx x reálném xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx určuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x jmenovité xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - konkrétní akt), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, xxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezenému xxxxxxxx. X opatření obecné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (srov. Hendrych, X.: X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Právní xxxxxxxx, 2005, x. 3).
X xxxxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z roku 1976 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxx. Všeobecné xxxxxxxx xx přitom stále xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx patrné x xx systematického xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x abstraktní xxxxxxxx (xxxx. dopravní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. odklízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x abstraktními xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx vůči xxxxxxx x nich xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx akt.
Švýcarské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx právo xxxxxxx: xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x 28. xxxxxx 1975 ve xxxx Xxxxxxxxxxx nationale xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Zurich, BGE 101 §A 73, xxxxxxxxx str. 74 x 75).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxx opatření xxxxxx povahy má xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x abstraktním xxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxx vymezeným předmětem x právním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx rozdíl kvalitativní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxx, V: Teorie xxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 a xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x vynutitelnosti xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx obecnost xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
x) Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případ. Opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx (a proto xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx mít povahu xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx již shora xxxxxxxxx dopravní značení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x xxxxx!" a "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx A. a X. x obci X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. Knapp, X.: xx. cit., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko, xx. počet xxxxxxxx, xxxx je právní xxxxx adresována, xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, "x neznamená xxx, xxx se xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejích xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx'~ Xxxx příklad xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxxxx xxxx xxxxxxxxx v §90 odst. 3 xxxxxxxxx zákona; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xx určena xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx na xxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx subjektů (v xxx, xxx xx xxxxxx xxxx neurčitý), xxx ve xxxxxxx xxxxxx určení, tj. x xxx, zda xxxx určeny xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitými xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx může xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx označením "xxxxx" xx po xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx i xxxxx, xx-xx právní norma xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nikoliv xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx např. xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxx a onoho), xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx adresována xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx adresovaná xxxx xxxxxx množiny.
Obecnost xxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx osob, x xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvky této xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx normou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odklízet xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxx, xxxxx x vymezení xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx opatření xxx adresáty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pobyt x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx vztahuje ke xxxx prvkům xxxx xxxxxxx, xx. ke xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; x tomto xxxxxx je tedy xxxxxx. X tohoto xxxxxx nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx konstruovat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx obecnosti co xx xxxxxxxx pochyb. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx značky "Dej xxxxxxxx x xxxxx/" x "Xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx A. x X. x xxxx X. xx xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx účastníky silničního xxxxxxx, kteří budou xxxxx xxxxxxxxxxx projíždět. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx určen xxxx množina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx všem xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx ustanovení správního xxxx x. 500/2004 Xx., jakož x xx jeho původní xxxxxxxx:
x) Vládní xxxxx (xxxxxxxx tisk č. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx je "xxxx správního xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X, x xxxxxx xxxx") x - i přes xx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (blíže xxxxxxxxxx okruhu osob"). X opačným případem xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., podle xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx předpisem ani xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx obecné povahy:
ba) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx by xxx x xxxxxx normu, xxxx. právní předpis xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, neboť xxx xx xxx x xxxxxxxxxx;
xx) xxxx xxx xxx obecné xx xx subjektů x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx adresáty individuálně x předmět xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx určení, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx podává x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., podle xxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, jmenovitě xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, individualizován x xxxxxxxx vydaném xxxxxxxxxx. X toho x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjekt nebyl xxxxxxxxx určen již x xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy; xxxxxxx xxx-xx by x xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxx důraz xx jeho xxxxxxxxxxx x rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx tedy xxxx k xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx popsané xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx se xxxx x určité konkrétní xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx určitý xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx adresátů), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; týká-li xx tento xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x námitce xxxxx xx.
Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx totiž zahrnuje xxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx formální, xxx xxxxxxxxx materiální (xxxxxxxx xx xxxxx) stránky, x xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxx x právem x navíc ve xxxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx označením "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxx 2 xxxx. 3 ústavy, z xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x §101x xxxx. 1 x 2 s.ř.s. x do xxxxxxxx x z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx X. 500/2004 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx kautel, jakož x x charakteru xxxxxxxx obecné povahy - především x xxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx předmětem), xxxxxxxxxx již vyplývající xx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. opatřením xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx nový druh xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx které s xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon X. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx; vyhláška X. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích). Xxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxx. na určité xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxx dopravní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rovnoprávném xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx.
2) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx zákonem zmocněn (x xxxxx xxxxx xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx povahy). Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx xxxx, vůči xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx určitých xxxxxxxxx xxx působnost xxxxxxx (xx xxxxxxxx do xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx má xxxxxxx orgán stanovené xxxxxx, xx xxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx).
3) Přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy).
Zatímco xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx částech algoritmu xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxx xxxxxx povahy.
4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx - zde xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx xxxx algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jejím xxxxx x širším xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soud chápe xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x z tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx logicky xxxxxxx a zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jiným legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx co xxxxxxx (xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx); x xxxxxxxxxx řadě xxxx také zkoumá, xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx úměrný sledovanému xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poznamenává, xx xx v rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx do budoucna xxXx dovodit xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení xxxxxx xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx tímto článkem x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx právními xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxx). To xxxxxxx, xx soud xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho část xxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vytkl.
Žalobní xxxxxxxxxx xx podle §101d xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx věc xxxxxxxx. X dané xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. O xxxx xxxxxxx legitimaci proto xxxxxx xxx nejmenších xxxxxx.
XX. Užití xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x postupně činěných xxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
X xxxxx xxxx xx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx pravomoc. X xxxxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxx odlišné xxxxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx chápat xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx striktně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx x toho xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx nejsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx orgánem; xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x §4, §107 xxxx. 8 xxxx. x), §108 odst. 1 písm. b) x xxxxxxx z xxx xxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, je Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxx, zda odpůrce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zákona. Xxx vyplývá z xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel". Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx uvedené xxxxxxx, xxx bezpochyby postupoval x xxxxxx své xxxxx působnosti.
Stěžejní xxxxxx xxxx xxx, zda xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - podle xxxxx "okamžikem xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx operátorem. Xxxxx nejsou dotčeny xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx této xxxxxxx" - xx technickou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. Xxxxx xx xx nebyl, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x xxxxxxx následkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx; xx xxx xxx nemění xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv o xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx': x kombinaci x xxxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxx xxxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx zamýšlelo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx souvislosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx 3 písm. d) xxxxxxxx obecné povahy x přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxx. opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla přitom xxxxx xxxxxxx ani x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slov "xxxxx" (§34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) a "xxxxxxx" (xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx něž xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx se x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxx celek; xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx diferencován x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (právo xxxxxxxx x veřejné; právní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xx podává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhled toliko xx dané xxxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxx jako část xxxxx (xxxxxxx), která x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx při interpretaci xxxxxxxxxx ustanovení - x při xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opouštěným operátorem x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tedy např. x k zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) - xxxx do úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxxxx z účastníků xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx přistupuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxx xxx xxxxxxx plněny (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazek, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, v., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx XX. 3. xxxxxx, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 39) xxxxxxxx tuto xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx své xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx jednou xxxx xxxxx, xxxxxxx veškerému xxxxx; xxxxx se xxxxxxxx xx základní, xxxxxxxxxxx danou xxxxxx, xx xxx se xxxxxx, resp. xx xxx xxxxxxx, celý xxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxx §34 tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správný xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx každého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx číslo, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxx x xxxxx jednostranně xxxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx a operátorem. Xxxxx xx přenesení xxxxx lze naopak xxxxxxx xxxxx xxx, xxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx něj z xxxxxxxxxxx poměru xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx právo ten xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx operátorovi zanikl, xx již dohodou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebo uplynutím xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx x zde xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůle xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x xxxxxxx xx zásadu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx i zásadu, xx xxxxxxx xx xxxx dodržovat, musí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xx smluvní xxxx zákonný xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx sám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Připuštění xxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přineslo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xx právních vztahů.
Ani xxxxx komplexní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích vyplývalo, xx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx účastníkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, xx právní xxxxxxxx v xxxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v samotném xxxxxxxxx čísla, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů ". X xxxx xxxx xx xxxxx podotknout, xx k xxxx, xxx nastal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxxxx xxxxxx následek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Představa, že xxxxxx skutečnost již xxxx x sobě xxxxxxxx právní následky, xx xxxxx mylná, x xxxxx xx xxxxx i tvrzení, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx přenesení telefonního xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx. že xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nespojuje ani xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě x xxx jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecný soukromoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx, které jim x xxx vyplývají.
Argumentu xxxxxxx, xx článek 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x přenositelnosti xxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx potřeb dané xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx či jiné xxxxxx xxxxxxxx vyplývající xx zákona, a xxxxxxx xxxxxxxxxx nové. Xxx samotný fakt, xx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. technickou nebo xxxxxxxxxxx konkretizaci - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nehledě xx xx, xx "podmínky xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx proto dává xx pravdu xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovení zániku xxxxxxx xxxx účastníkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx technickou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx za xxxxxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx proto xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx překročil meze xxx věcné xxxxxxxxxx (§101x xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx nutné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx překročení věcné xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy s xxxxxxx kroky výše xxxxxxxxx algoritmu.