Právní věta
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx (xxxxxxxxxxx předmětu, xxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jej x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 x.x.x.).
XX. Opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx; slouží xxxxxx xx konkretizaci již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona, x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx neobsahuje.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezku xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101d odst. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx x xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřekročil meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx třetí, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; xx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); za xxxx, v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísla x xxxxxx zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy týkající xx přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx zrušení xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přenositelností čísel (xxxx jen "opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), a xx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Český telekomunikační xxxx xxxxxxxxx' pravomoc, xxxxx x xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesením telefonního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx je v §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxxx ukončení účastnické xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx organizační podmínkou. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx podmínkami xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačních systémů xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesením telefonního xxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxx sítě xx druhé. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x smluv xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx x pozbytí účinnosti xxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjevně ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nevztahuje žádným xxxxxxxx x technickému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel.
Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2002/22/ES, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o univerzální xxxxxx). Xxxxxx 30 xxxx směrnice, xxxxx xxx xxxxxxxxx především xx §34 zákona x elektronických komunikacích, xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx (xx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx telefonních xxxxxx, xxxxxx mobilních služeb, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx ponechat xxx číslo (svá xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sítěmi. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nýbrž xxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx každý (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx číslo. ČI. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx pouhou technickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx uvedena proto, xxx odstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebude xx xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; jelikož xxxxxxxx článek xxxxxx x zájmu právní xxxxxxx vymezuje xxxxxxx, x němuž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů), xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx podmínku. Xxxxxxx xxxx operátorem x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ", obsažené x §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zcela xxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx znamená pouze xx, že přenositelnosti xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxx provozu, xxxxx na to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že mobilní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxx xxxxxxx. účastníci xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. účelem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitou; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx číslo nebyla xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zcela xxx xxxxxx xx xxxx trvání účastnické xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx vůbec xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx x jinému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx "každý účastník ... ': x xx xxx xx xxxxxxx se směrnicí x xxxxxxxxxxx službě. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx závažný xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx návrh x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx x §101x xx §101x s.ř.s. X xxxxx řízení xxxx x návrhu xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, x xx, xxx xxx, kdo xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx že xxx, xxx je xxxxx, překročil meze xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxx xxxx, který v xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx článek 3 xxx xxxxx:
"Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx:
x) umožňuje každému xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního xxxxx, x výjimkou přenesení xxxxx xxxx pevnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) přenositelnost čísla xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx čísla, u xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx veřejné xxxxxxxxx sítě, do xxxxxxx jsou tato xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xx xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tímto operátorem x xx jeho xxxxxxxxxxx možnostech,
d) okamžikem xxxxxxxxx čísla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx této xxxxxxx. "
Napadené xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx je xxxxxxxx x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích (xxxx. 2 x 3 xxxx věnovány xxxxxxxx xxxxxxxxx a odst. 4 xxxxxxxx shora xxxxxxxx zmocňovací xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.**)
XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx obecné povahy xx institutem, xxxxx xx platného xxxxx - alespoň co xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jako "xxxxxxx xxx č. 500/2004 Xx."), jenž xx xxxx xxxxxx, xxxxx stále xxxxxxxx (xxxxxxxxx nabude 1.1.2006). Xxx vymezení xxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xx však xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx xx xxxxx vzít xxx dnes, xxxxx xxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx negativně xxxxxxxx xxx, xx xxx x ,,xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ". Ustanovení §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx ,,povinnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx,
*) Podle §34 odst. citovaného xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx zajišťující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síti, xxxxx o to xxxxxx, xx mohl xxxxxxxx své telefonní xxxxx, xxxxxxxxx čísla, xxxxxxxxx na podnikateli, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítěmi a xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonními xxxxxx.
**) Xxxxxx 30 xxx: "X. Xxxxxxx xxxxx zajistí, xxx xx xxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, včetně mobilních xxxxxx, kteří x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxx (xxx čísla) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxxxx poskytuje: a) x xxxxxxx zeměpisných xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x b) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx přenositelnost čísel xxxx sítěmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pevných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx přímé zpoplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx regulační orgány xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže bylo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (sněmovní xxxx x. 201, IV. xxxxxxx xxxxxx, rok 2003) vymezoval xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx "xxxx xxxxxxxxx orgánu x určité xxx; xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx zájmů blíže xxxxxxxxxx xxxxxx osobu. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxx xxx xxxxx správního orgánu xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxx názvy xxxxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tenduje x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx x xxx xxx xxxxxx, že xx úkon správního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx správní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, svědčí x nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx druhé x reálném xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - konkrétní xxx), xxxxx buď xxxxxx xxxxxxx předmět x xxxxxxxxx osoby, nebo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezenému xxxxxxxx. X xxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: X institutu xxxxxxxx xxxxxx povahy x novém xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2005, x. 3).
X xxxxxxxx xxxxx nalézáme xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx větě §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 pod označením xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xx xxxx jejího využití xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně. Všeobecné xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx předmět x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ulice). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním předmětem xx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x důsledku čehož xx xxxx xxxxxxx x xxxx musel xxx vydáván (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx: xx xxx xxxxxx všeobecné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxxx 1975 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suisse xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Mitbeteiligte xxxxx Verwaltungsgericht xxx Xxxxxxx Zurich, XXX 101 §X 73, xxxxxxxxx xxx. 74 x 75).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx německému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx obecné xxxxxx x tuzemském xxxxx xx správním xxxxx xxxxxx s konkrétně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody, jež xxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx následující:
V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx opatřením x xxxxxxxxxxx adresáty x xxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x právním předpisem, xxxxxxx hmotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právních xxxxx, rozdíl pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. konkrétnosti, x xxxxxxx rozdíl xxxxxxxxxxxx. Xxxx materiální znaky xxxxxxxx norem (srov. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. C. X. Xxxx, Praha 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x vynutitelnosti státní xxxx xxx jejich xxxxxxxx, x to xxxxxx obecnost xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx, jednak obecnost xx xx xxxxxxxx xxxxxx normy:
a) Xxxxxxxxx xx xx předmětu xx rozumí, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx protipól xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxx x žádném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x xxxxx!" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na křižovatce xxxx A. x X. x xxxx X. řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx co do xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: op. xxx., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. počet xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, "x neznamená xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx jejích xxxxxxxx musil xxx xxxxxxxx'~ Xxxx xxxxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona; počet xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx normy xxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxx. Právní xxxxx xx xxxx obecná x tom xxxxx, xx xx určena xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx druhé xxxxxx vyplývá, xx xxx subjekty xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecnost xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx subjektů (x xxx, zda xx xxxxxx nebo xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. x xxx, zda xxxx xxxxxx druhově xxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx normy xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx tehdy, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Počet xxxxx xxxx xxxxxxx xx může velmi xxxxxx, počínaje označením "xxxxx" xx xx xxxxx x jedním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "prezident xxxxxxxxx". Xxxxxxx i xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx adresátu, xxxxxx jej nikoliv xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a onoho), xxx obecnými xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx normy xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxxx, xxxxx v xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx vztahuje ke xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prvky xxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx obecnosti právní xxxxx je patrné, xx mezi všeobecným xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bydlícím x určité ulici, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; všeobecné opatření xxx xxxxxxxx vymezuje xxxx množinu osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx prvkům xxxx xxxxxxx, tj. ke xxxx obyvatelům xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx konstruovat xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresáty.
Naproti xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx xxx o xxxx obecnosti xx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx v jízdě/" x "Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx C. xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx budou xxxxx křižovatkou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vymezená xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx všem xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pouze opatření x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx již shora xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy je "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx práv, povinností xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx X, x xxxxxx xxxx") x - i xxxx xx xxxxx přesnou xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob"). X opačným xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x) Z §171 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx xxx zároveň xxxxxx co xx xxxxxxxx i xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx šlo x xxxxxx normu, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nositele právní xxxxx;
xx) xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx předmětu x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx, neboť pak xx šlo x xxxxxxxxxx;
xx) musí být xxx obecné xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx individuálně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx určení, která x těchto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, která xx stanovena zákonem x xxxxx rozsah xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xx, xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxx vymáhat xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx-xx xx v xxx určen, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx je opatření x xxxxxxxxxx předmětem x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktem x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx (xxxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zruší; xxxx-xx xx xxxxx nedostatek xxxxx některých jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x námitce xxxxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx formální, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, aby x xxxxxxx s xxxxxx x navíc xx xxxxxx nahrazoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxx formálním xxxxxxxxx "xxxxxxxx obecné povahy "xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nařízení xx jiné formy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx 2 xxxx. 3 ústavy, x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, z §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x. x xx budoucna x z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx Č. 500/2004 Xx. vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx nad xxxxx xxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxx konkretizovat xxxxx potřeb xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jeho předmětem), xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Např. xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x ní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxx zákon, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis (xxxxx X. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx Č. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existuje xx xxxx křižovatce.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) přezkumu, xxxxx xxxxxxxxxx na sebe xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxx x §101x odst. 1 x 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxx xxx pravomoci, pokud xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx v rovnoprávném xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx.
2) Přezkum otázky, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx v xxxxxx xxx působnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxx zmocněn (x rámci xxxxx xxxx realizuje xxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxxxxxx věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), působnost xxxxxx (xxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx okolností xxx působnost xxxxxxx (xx přichází xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
5) Za xxxxxxxxx krok xxxxxxxxx (xxxxx) považuje soud xxxxxxx obsahu napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dvěma xxxxxxx x xxxxx užším x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx soud chápe xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přiměřenost xxxxx, x z tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxx jiné právě x soudní xxxx xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společenských vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx otázkám, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx logicky xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx), xxx opatření xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx minimalizace xxxxxx); x xxxxxxxxxx řadě xxxx také xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx).
X tomuto algoritmu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxx přezkumné činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx s výjimkami, xxxxx xx budoucna xxXx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhal zrušení xxxxxx čI. 3 xxxx. x) opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx tímto článkem x xxxxx xxxxx xxxxxx také mohl xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxx). Xx xxxxxxx, že soud xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x těch, které xxxxxxxxxxx vytkl.
Žalobní xxxxxxxxxx xx xxxxx §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx na právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx věty druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nedopadá. X xxxx věci xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx algoritmu x xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx aplikoval xxxx xxxxxxx algoritmus xx danou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následujícím způsobem:
V xxxxx řadě se xxxx (xx xxxxxx xx navrhovatele) xxxxxxxxx, xx xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx pravomoc. K xxxxxx závěru jej xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx předestřel xx xxxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxx xxxxxx úžeji, xxx xxx činí xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx vydávat xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx orgánem; xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxx xxxx vyplývá x §4, §107 xxxx. 8 xxxx. x), §108 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxx x xxx xxxx citovaného §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané kritérium xxxxxxx, a proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspělo.
Další xxxx algoritmu xxxxxxx x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda odpůrce xxxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. výhradně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx zákona. Xxx xxxxxxx x xxx výše citovaného xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "technické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxx podnikateli v xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx čísel". Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bezpochyby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti.
Stěžejní otázka xxxx xxx, zda xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxxxx "okamžikem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této smlouvy" - xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx působnost.
K xxxxxxxxxx xxxxxx je nutno x prvé řadě xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naopak xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx následkem. Xxxxxxx může xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxx. Smlouva xxxx xxxxxx xxxxxx vztah, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx; xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zániku xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x mobilním xxxxxxxxxx "pozbývá xxxxxxxxx': x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx dotčeny xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nunc, xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx pozbýváním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čísla právní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx právní následek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani x xxxxxx 30 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slov "xxxxx" (§34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x "xxxxxxx" (xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), na xxx xxxxx xx použití xxxx xxxxxx odpůrce xxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prvotního xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xx pomoci xxxxx xxxxxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nenasvědčuje xxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx celek; má xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x subsystémy xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; právní xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx), xxx x sobě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx součásti (xxxxxxxxxx x prvky) xxxxxxxx do určitých xxxxxxxxx vazeb. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx určitého ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx neomezoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxx xxxx část xxxxx (xxxxxxx), která x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celek. X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxx při interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x při hledání xxxxxxxx xx otázku, xxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přenesení xxxxx (x xxxx xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx určitou) - xxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, platí, že xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx určovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníků. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásada, xxxxx xxx mají xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závazek, má xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, x., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx právo xxxxxx. Xxxxxx II. 3. xxxxxx, XXXX, Xxxxx 2002, xxx. 39) považuje tuto xxxxxx za vlastní xxxxx smluvnímu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx, xxxx. xx xxx spočívá, xxxx xxxxxx řád.
Při neexistenci xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxx x při xxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. Z xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx, aby xx xxxx ponechat xxx číslo, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právo jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, které xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x operátorem xxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx telefonního xxxxx x jinému operátorovi xx právo ten xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxx, xx xxx dohodou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxx jej xx účastník, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx i xxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zásadu, xx smlouvy xx xxxx dodržovat, musí xxxxxx, že xxxxx xx účastník právním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán a xxxxxxxx-xx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx takové xxxxxxxx by bylo xxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx právních xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx pohled, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích vyplývalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx operátorem.
Nelze xxx xx xxxxxx odpůrci, xxx pokud se xxxxxxx, xx právní xxxxxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazkového právního xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx operátora xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, popř. xx xxxxxx následek xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx, xxx nastal xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jednak xxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx. Představa, že xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx x xxxx xxxxxxxx právní následky, xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx x tvrzení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx ,,pozbývá účinnosti xxxxxxx", tj. že xxxxxx závazkový právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regulování xxxxxxx xxxxx xxxxx opačný, x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim x něj xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx článek 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx upřesňuje xxxxxxx, k němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyplývá x §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx následek nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupy xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx připomenout, že xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx pouze konkretizovat xxxxx potřeb dané xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx či jiné xxxxxx následky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx stanovovat xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx pravidlo obsažené x xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel představuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. technickou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xx smyslu zmocnění xxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že "podmínky xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx způsobí. Xxxx xxxxxxxxxxx přitom nemohou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkem x opouštěným operátorem x xxxxxxxx přenesení xxxxx nelze xxxxxxxxx xx technickou či xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx v souvislosti x přenositelností xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§101x xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx x xxxxxxxxx krocích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx stejně zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.