Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx určeným předmětem (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxx xxx xxxxx formálně xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), Nejvyšší xxxxxxx xxxx jej x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d odst. 2 x.x.x.).
XX. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou normotvorbu xxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Algoritmus xxxxxxxx přezku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101d xxxx. 1 x 2 x.x.x.) xxxxxxx v xxxx xxxxxxx; za xxxx, x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx druhé, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán při xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti (xxxxxxx xxxxx vires); xx třetí, v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem; za xxxxxx, x přezkumu xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 zákona x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podmínek realizace xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 29.8.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx dne 27.6.2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro realizaci xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx ceny mezi xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), x xx s účinností xx okamžiku xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx překročil' xxxxxxxx, xxxxx v čI. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxxxxxx, že účastnická xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxx podmínkami jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla. Xxxxxxxx, xx účastnická xxxxxxx přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k procesu xxxxxxxxx telefonního xxxxx x jedné xxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx následek - xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx - není xxxxxxxx stanovit Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, nýbrž xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx x xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx telefonního čísla xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx nevztahuje xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxx, xx problematiku přenositelnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx uživatelů týkajících xx sítí a xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Článek 30 xxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, aby si xxxxxxx (xx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx telefonních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx číslo (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nezeměpisných čísel xxxxxxxx; xxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi sítěmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nejsou. Xx smluvní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x §34 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby každý (xx xxxx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxx - xxxx. xxxxx) účastník si xxxx ponechat xxx xxxxxxxxx xxxxx. XX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x přenositelnosti xxxxx xx xxxxxx technickou x organizační xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx proto, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx čísla xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx toliko x xxxxx právní xxxxxxx vymezuje okamžik, x němuž dochází x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předpisů), xxx x technickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poté, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx interpretuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx "xxxxx účastník ... ", obsažené x §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x každém okamžiku, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x operátorem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx, že přenositelnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx fyzické či xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxxx objem xxxxxxx, xxxxx xx xx, xxx využívají xxxxx xx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx smlouvy na xxxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx měli x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Každý xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro změnu xxxxxxxxx. Z §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zcela xxx ohledu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx už vůbec xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx právní následek xxxxx dovodit x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ': x xx xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §101x xx §101d x.x.x. X xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x to, xxx xxx, kdo xx xxxxx, postupoval x mezích xxx xxxxxxxxxx a pravomoci x xxx opatření xxxxxx povahy bylo xxxxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části jsou x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx působnosti x xxxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxx povahy nebo xxxx xxxxx zruší xxxx, který v xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxx článek 3 xxx xxxxx:
"Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx každému xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx operátory xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat na xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx je to xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx, x xx veřejné xxxxxxxxx sítě, do xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operátorem xxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx nabídce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) okamžikem xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx závazky vzniklé xx xxxxxxx této xxxxxxx. "
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož "xxxxxxxxx a organizační xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví úřad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 2 x 3 xxxx věnovány xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 4 obsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení).*)
Ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx implementuje xx xxxxxxx práva xxxxxx 30 směrnice o xxxxxxxxxxx xxxxxx.**)
XX. K xxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx
Xxxxxxxx obecné xxxxxx xx institutem, xxxxx xx platného xxxxx - xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týče - xxxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx xxxx xxx xxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx řád č. 500/2004 Xx."), xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neúčinný (xxxxxxxxx nabude 1.1.2006). Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx č. 500/2004 Sb. xxx xx pomoc xxxx xxx dnes, xxxxx xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. Žádný x těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx definiční xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, toliko xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxx o ,,závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx není právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx ,,povinnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejíž xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx povahy,
*) Xxxxx §34 xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síti, xxxxx x xx xxxxxx, si xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx podnikateli, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x) v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx na území xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítěmi x xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Xxxxxx 30 xxx: "X. Členské xxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mobilních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx své xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje: a) x případě zeměpisných xxxxx x xxxxxxx xxxxx, a x) x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx přenositelnost xxxxx xxxx xxxxxx poskytujícími xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x mobilními xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx v souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nákladově xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx těchto služeb.
3. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx čísel xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb pro xxxxxxx uživatele, lze xxxxxxxx xxxxxxx jedině xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, jmenovitě uvedena x.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, XX. xxxxxxx období, xxx 2003) xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jako "xxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxx; xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxx okruhu xxxxx. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx obecné povahy xx zvláštní xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hranici mezi xxxxxxxx aktem x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx xxxxxxxxxx zkušeností, xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x dále xxx, že xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxxx xxxxx, byť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxx zvláštním zákonům x.
Xxxxxxxxxx zkušenosti, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi abstraktními (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx druhé x xxxxxxx životě. Xxxxxxxxxx akt určuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx akt), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx (srov. Hendrych, X.: X institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2005, č. 3).
X xxxxxxxx xxxxx nalézáme xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx §35 xxxxxx x správním xxxxxx x xxxx 1976 pod označením xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, který xxxxxx xx obecnými xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx vlastnost xxxxxx xxxx xxxx se xxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom stále xxxxxxx jako druh xxxxxxxxx xxxx, xxx xx patrné x xx systematického umístění x xxxxxx. Všeobecné xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x abstraktní adresáty (xxxx. dopravní xxxxxxx x xxxxxx lokalitě) xxxx abstraktní xxxxxxx x xxxxxxxxx adresáty (xxxx. xxxxxxxxx sněhu xxxxxxxxx určité xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx osob je xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx každému x xxxx musel xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx: xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxxx 1975 ve xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx suisse xxxx xx tourisme xxxxxxxx und Mitbeteiligte xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxx, XXX 101 §X 73, xxxxxxxxx str. 74 x 75).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx všeobecného opatření. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným předmětem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx:
X prvé xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx vymezeným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) právních xxxxx, xxxxxx pouze x xxxx obecnosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx rozdíl kvalitativní. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. C. X. Xxxx, Xxxxx 1995, xxx. 149 x xxxx.) patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, právní závaznosti x xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx též jejich xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xx xx předmětu xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xx subjektu xxxxxx normy:
a) Obecností xx xx xxxxxxxx xx rozumí, xx xxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx že xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx případ. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale právě xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx xxx může xxx již shora xxxxxxxxx dopravní značení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx x xxxxx!" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. a X. x xxxx X. xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx co xx xxxxxxxx (srov. Knapp, X.: xx. xxx., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx kvantitativní hledisko, xx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, "a xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxx xxxxxxx, xx xx počet jejích xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx'~ Xxxx příklad xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Právní xxxxx xx xxxx xxxxxx x tom směru, xx xx určena xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecnost xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxx subjektů (v xxx, zda xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. x xxx, xxx xxxx xxxxxx druhově xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitými xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx jejích xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx subjekty xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx množiny. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx velmi xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx" až xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jedinému xxxxxxxx, xxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxx x xxxxx), xxx obecnými znaky, xx. je xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidentu republiky. Xxx xx tedy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxx, přičemž právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx adresovaná xxxx prvkům xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v určitosti xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x nimž xx xxxxxxxx, nýbrž v xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx prvky této xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx obecnosti xxxxxx xxxxx xx patrné, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Např. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníh xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx adresáty xxxxxxxx xxxx množinu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pobyt x xxxxxx ulici), přičemž xx xxxxxxxx xx xxxx prvkům této xxxxxxx, tj. xx xxxx obyvatelům xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx konstruovat xxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx opatření x xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy s xxxxxxxxx vymezeným xxxxxxxxx xxxxxx být x xxxx xxxxxxxxx xx xx subjektů xxxxxx. Xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxx xxxxxxxx v xxxxx/" x "Hlavní xxxxxxx xxxxxxxxxx" umístěné na xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx X. xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx projíždět. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx množina xxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xxxxxxxx značení xx xxxxxxxx ke všem xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx českého práva xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx adresáty, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení správního xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx i xx xxxx původní xxxxxxxx:
x) Xxxxxx návrh (xxxxxxxx tisk x. 201, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, povinností xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx". X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X, v xxxxxx xxxx") x - i xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx"). X opačným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x) Z §171 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx být zároveň xxxxxx co do xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx by xxx x právní normu, xxxx. xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx;
xx) nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx předmětu a xxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxx, xxxxx pak xx xxx x xxxxxxxxxx;
xx) musí xxx xxx xxxxxx xx xx subjektů x xxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xxxx určovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx určení, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x §173 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zákonem x xxxxx rozsah xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx této povinnosti xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xx, jmenovitě xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, individualizován v xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. X xxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx subjekt nebyl xxxxxxxxx určen již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxx xxx-xx by v xxx xxxxx, xxxxxxx xx dovětek §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx. takový xxxxx xx xxxx pojmenování x rozhodnutí. I xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x konkrétním předmětem x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx dospívá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktem s xxxxxxxxx určeným předmětem (xxxxxxxx xx tedy x xxxxxx konkrétní xxxxxxx) a x xxxxxx vymezeným okruhem xxxxxxxx. Je-li xxxxxx xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x materiálního (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx adresátů), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx některých jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxx již xxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxxx x navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxx podzákonnou xxxxxxxxxxx, tedy xxx xxx formálním xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xx skutečnosti byly xxxxxxxx vyhlášky, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Z xxxxxx 2 odst. 3 xxxxxx, x xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x. x xx budoucna x x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx X. 500/2004 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymezeného xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx situace, xxxxx xx xxxx předmětem), xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx spojuje xxxxx, xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zákon X. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vyhláška X. 30/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx značky xxxx. na určité xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) vyplývajících z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní dopravní xxxxxxx, která xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxx souladu opatření xxxxxx povahy se xxxxxxx xxxxxxxxxxx algoritmus (xxxx) přezkumu, xxxxx xxxxxxxxxx na sebe xxxxxxxxxx kroky vyplývají x §101x xxxx. 1 x 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
2) Přezkum xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxx vydávání opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx působnosti, jestliže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxx zmocněn (x xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy). Rozlišovat xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xx určitých xxxxxxxxx xxx působnost časovou (xx přichází do xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dvě xxxx kritérii xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy.
4) Xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (nebo xxxx xxxxx) xx xxxxxxx - zde xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zjišťuje, xxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx xxxx algoritmu (xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx x jejím xxxxx x širším xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x širším xxxxxx soud chápe xxxxxxx přiměřenost právní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx úkolem xxxx xxxx xxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k rozumnému xxxxxxxxxx společenských vztahů. Xxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxx otázkám, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx opatření obecné xxxxxx x sledovaný xxx spolu logicky xxxxxxx a xxx xxxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx řadě xxxx také zkoumá, xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx úměrný sledovanému xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx).
X xxxxxx algoritmu Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxx přezkumné činnosti x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadou zásadně (xxxx x výjimkami, xxxxx do budoucna xxXx dovodit judikatura) xxxxx návrhem. Xxxx xxxx xxxxx překročit xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx x souzené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xX. 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zabýval xx z hlediska xxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxx tímto článkem x xxxxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx). Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx i z xxxxxx důvodů xxx x těch, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx legitimace xx podle §101x xxxx. 1 s.ř.s. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věc xxxxxxxx. X dané věci xxxxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx svých xxxxxxx. X jeho xxxxxxx legitimaci proto xxxxxx xxx nejmenších xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx algoritmus xx danou xxx x postupně xxxxxxxx xxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
X xxxxx xxxx xx xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc. K xxxxxx závěru xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx činí xxxxxxxxxxx; xxxxx také xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx z toho xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxx; xxx x vlastní výkon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxx xxxx vyplývá x §4, §107 xxxx. 8 písm. x), §108 odst. 1 xxxx. x) x zejména x xxx xxxx citovaného §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dané kritérium xxxxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx algoritmu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy (tedy xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti věcné. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. výhradně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx zákona. Xxx vyplývá x xxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx účtování xxxx xxxx podnikateli v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel". Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravoval xxxxxxxx• xxxx xxxxxxx oblasti, xxx bezpochyby postupoval x mezích své xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx - podle xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nejsou dotčeny xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx" - je technickou xx organizační xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx jí nebyl, xxxxxxxxx xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, že nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právním xxxxxxx x právním následkem. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx existuje, xxxx xx a xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx; xx xxx xxx nemění xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hovoří x zániku xxxxxxx, x nikoliv x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx': x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx zamýšlelo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx x okamžiku, xxx dojde k xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x pozbývání xxxxxxxxx xxxxxxx xx patrně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisů; x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zjevně nesprávná.
Článek 3 xxxx. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čísla právní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani x xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slov "xxxxx" (§34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x "xxxxxxx" (článek 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx právní xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. O obsahu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, vyvrácení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx metody. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nenasvědčuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx celek; má xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dále diferencován x subsystémy různých xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx; právní xxxxxxx; právní instituty), xxx v xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxx kritérií. Xx xxxxxxxxx povahy právního xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx součásti (xxxxxxxxxx x prvky) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhled toliko xx dané xxxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx přenesení xxxxx (x xxxx např. x k zániku xxxxxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou) - xxxx xx úvahy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soukromoprávní regulace.
V xxxxxxxxx právu, x xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx x toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx určovat xxxxx xxxxxxxx vztahu, případně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podle xxx mají být xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vezme xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, x., Xxxxxxxx, M., Xxxxxxx, X.: Občanské právo xxxxxx. Svazek XX. 3. xxxxxx, ASPI, Xxxxx 2002, xxx. 39) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závazkovému xxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxx xx plnit své xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx veškerému xxxxx; xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zásadu, xx xxx se xxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx.
Xxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx východiska xxxxx xxxxxxxxxxx i při xxxxxxx §34 tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xx správný xxxxxx, podle xxxxx xx právo každého xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právo jednostranně xxxxxxx závazkový právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx a operátorem. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx z xxxxxxxxxxx poměru xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ten xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx již dohodou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxxx. Popřípadě xxx xx účastník, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx závazkového xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx x zde xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx vůle obou xxxxxxxxx stran.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx x ohledem xx zásadu rovnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zásadu, xx smlouvy xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx vázán x xxxxxxxx-xx mu xxxxxxx xxxx zákonný xxxxx x xxxx ukončení, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Připuštění xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx komplexní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx zaniká xxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xx pravdu odpůrci, xxx pokud xx xxxxxxx, xx právní xxxxxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (xx. xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v samotném xxxxxxxxx čísla, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ". X xxxx xxxx xx xxxxx podotknout, xx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx následek, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zcela mylná, x xxxxx xx xxxxx x tvrzení, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního xxxxx ,,xxxxxxx účinnosti xxxxxxx", xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx opouštěným xxxxxxxxxx a navrhovatelem. Xxxxxx xxxxxx následek x přenesením telefonního xxxxx nespojuje xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx jiný xxxxxx xxxxxxx (tedy xxx občanský xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx x přenositelnosti čísel xxxxxx x důvodů xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx závazkový xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx z §34 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úkonu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nepřisvědčil. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx xxxxx dovodit.
Je vhodné xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx pouze konkretizovat xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx samotný xxxx, xx pravidlo xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxxxxx xxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zákona, xxxxxxxx, xx xx zároveň xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku - xx. technickou xxxx xxxxxxxxxxx konkretizaci - xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx xx xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx čísel pojmově xxxxxxx regulovat xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, že "podmínky xxxxxxxxx" představují xxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxx stanovení xxxxxx právních xxxxxxxxx, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx proto xxxx xx pravdu navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxx zániku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxx xxxx za zásadu xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přenositelností xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§101x xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx dalšími výhradami xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x kroku 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. d) napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxx krocích xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, muselo xx xxx xxxxxx zrušeno xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxxx již Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx kroky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.