Xxxxxx xxxx
X. Opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xx-xx určitý xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud jej x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§101d xxxx. 2 x.x.x.).
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx normotvorbu xxx xxx xxxxx xxxxxx stanovovat nové xxxxxxxxxx; slouží toliko xx konkretizaci xxx xxxxxxxxxxxx povinností, vyplývajících xx xxxxxx, a xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Algoritmus xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx (§101d odst. 1 x 2 s.ř.s.) xxxxxxx v xxxx xxxxxxx; xx xxxx, x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx, x přezkumu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxxx xxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx xxxx, x přezku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických komunikacích x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních čísel, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx xxx 29.8.2005 xxxxxxx zrušení xxxxxx 3 písm. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zásady pro xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx"), x xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozsudku.
Svůj xxxxx xxxxxxxxx tím, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx' xxxxxxxx, xxxxx v xX. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozbývá účinnosti. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je v §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx organizační xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx přenositelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx elektronických komunikací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx telefonního xxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jedné sítě xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxx podmínku, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx obzvláště xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla xxxx zjevně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čísel.
Odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/22/XX, o xxxxxxxxxxx službě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x univerzální xxxxxx). Xxxxxx 30 xxxx směrnice, xxxxx xxx xxxxxxxxx především xx §34 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx ponechat xxx xxxxx (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x určitém xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čísel xxxxxxxx; toto xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sítěmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx místech a xxxxxxxxx sítěmi. Žádné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože x §34 xxxx. 1 ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx (xx xxxx slovo xxxxxxx odpůrce opět xxxxx - pozn. xxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx číslo. XX. 3 xxxx. d) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx technickou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxxx uvedena proto, xxx odstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současně xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx právní xxxxxxx vymezuje xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxx (přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Smlouva xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx k přenesení xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx přenesením xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ničím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na sjednanou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Extenzivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ", obsažené x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx změnit x každém xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednal. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx fyzické či xxxxxxxxx osoby, xx xxxxxxxxx xxxxx provozu, xxxxx xx xx, xxx využívají xxxxx xx mobilní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx mobilní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx měli x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxx neurčitou. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx na přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xx xxxx určitou, je xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx xxxxxxxxxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xx dobu xxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx číslo nebyla xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. X §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx změnit xxxxxxxxx x kterémkoliv xxxxxxxx, tj. xxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx účastnické xxxxxxx, kterou xx xxx dobrovolně xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jinému xxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx právní následek xxxxx dovodit x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx ... ': a xx xxx xx xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx závažný právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx.
X xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx návrzích.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dnem vyhlášení xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
1. Xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx x §101a xx §101x s.ř.s. X xxxxx řízení xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, x to, xxx xxx, xxx xx vydal, xxxxxxxxxx x mezích své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx povahy bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx je xxxxx, xxxxxxxxx meze xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zruší xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxx důvodný, xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 písm. d) xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx 3 xxx xxxxx:
"Xxxxxx 3
Xxxxxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx čísla xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně dostupné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx telefonního čísla, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx pevnými x xxxxxxxxx operátory xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx aplikovat xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx je to xxxxxxxxx xxxxx opatřením, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx přidělena,
c) rozsah xxxxxx poskytovaných účastníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx nabídce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) okamžikem xxxxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x §34 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel x zásady xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xx xxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 2 a 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a odst. 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).*)
Xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx implementuje do xxxxxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.**)
XX. K xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týče - xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx před ním xxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád (xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx č. 500/2004 Sb."), jenž xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx neúčinný (xxxxxxxxx xxxxxx 1.1.2006). Xxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxx řád x. 500/2004 Sb. xxx xx xxxxx vzít xxx dnes, xxxxx xxxxx xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. Žádný x těchto předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, toliko xxxxxxx xxx x. 500/2004 Xx. xxx negativně xxxxxxxx tak, xx xxx o ,,závazné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx xxx rozhodnutím ". Xxxxxxxxxx §173 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx potom xxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ,,povinnost, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,
*) Podle §34 xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx "xxxxxxxxxx zajišťující veřejnou xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx telefonní služby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx síti, xxxxx x xx xxxxxx, si xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, x) x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Tato povinnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx telefonních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
**) Xxxxxx 30 xxx: "J. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx všichni xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mobilních xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx číslo (xxx xxxxx) xxxxxxxxx xx podniku, který xxxxxx xxxxxxxxx: x) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, x x) x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxx kdekoli. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx čísel xxxx xxxxxx poskytujícími xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx zajistí, aby xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nákladově xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx přímé zpoplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxx těchto služeb.
3. Xxxxxxxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by narušoval xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx x v xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxx x.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx tisk x. 201, IV. xxxxxxx období, rok 2003) vymezoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určité xxx; xxxxx xx přímo xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx zájmů blíže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxx konstatovala, xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předpisem. Xxxx xxxxxxxx xx motivováno xxxxxx zahraniční xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx názvy xxxxxxxxx, x dále xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vázanosti veřejné xxxxxx zákonem xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx x xxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxx, byť nelze xxxxxxxxx xxxxx účastníky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxx Plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx x.
Xxxxxxxxxx zkušenosti, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxx x nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx abstraktními (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (individuálními) akty xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx životě. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx předmět, xxx xxxxxxxx druhově. Naproti xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx patří xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nachází xxxx xxxxx krajními xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx - xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxx určuje xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxx konkrétně-abstraktním xxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X.: X institutu xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2005, č. 3).
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xx xxxxx větě §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 pod označením xxxxxxxxx xxxxxxxx (Allgemeinverfugung). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx obecnými znaky xxxxxxxx nebo vymezitelný xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vlastnost xxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stále xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx patrné i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. dopravní značení x xxxxxx lokalitě) xxxx abstraktní xxxxxxx x konkrétní adresáty (xxxx. odklízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ulice). Xxxxxxx všeobecného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hospodárnost procesu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx každému x nich musel xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxx xxx právo xxxxxxx: je jím xxxxxx všeobecné opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx, vůči xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx švýcarského Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Spolkového xxxxx x 28. xxxxxx 1975 xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx tourisme xxxxxxxx xxx Mitbeteiligte xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxx Zurich, BGE 101 §X 73, xxxxxxxxx xxx. 74 x 75).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx české opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx německému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy x tuzemském xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx předmětem x xxxxxx určenými xxxxxxxx, x nikoliv xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvody, xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx následující:
V xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx adresáty a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, rozdíl pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. Xxxxx, X: Xxxxxx xxxxx. C. X. Xxxx, Praha 1995, xxx. 149 x xxxx.) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x vynutitelnosti xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
x) Xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xx rozumí, že xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxxx xxxx skutkovou xxxxxxxx, tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx adresáty xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx). Typickým xxxxxxxxx zde xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dopravní značení xxxxxxxx na určité xxxxxxxxxx: xxxx. xxxxxxxx xxxxxx "Dej xxxxxxxx x xxxxx!" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx křižovatce xxxx X. x X. v xxxx X. řeší konkrétní xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx.
x) Xxx xxxxxxxxx obecnosti právní xxxxx xx xx xxxxxxxx (srov. Knapp, X.: op. cit., xxx. 150) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko, xx. xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx, xxx počet xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, "a neznamená xxx, jak se xxxxx xxxxxxx, xx xx počet xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx'~ Jako xxxxxxx xxxxx V. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx týkají pouze xxxx xxxxxxxxx x §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx adresátů je xxxxxxx x určitý xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxx jejich xxxxx. Xxxxxx norma xx xxxx xxxxxx x tom xxxxx, xx je určena xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx druhé xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxXx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecnost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxx, zda xx xxxxxx nebo xxxxxxxx), xxx xx způsobu xxxxxx xxxxxx, tj. x xxx, zda xxxx určeny xxxxxxx xxxx množina subjektů xxxxxxxx určitými xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dané xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx označením "xxxxx" až po xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxx. "prezident xxxxxxxxx". Xxxxxxx x tehdy, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jedinému xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nikoliv např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx), xxx obecnými xxxxx, xx. je adresována xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx jemu adresovaná xx zároveň xxxxxxxxxx xxxx prvkům xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx v určitosti xx určitelnosti xxxx, x nimž xx xxxxxxxx, xxxxx v xxx, xx své xxxxxxxx určuje jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx subjektům, které xxxx prvky této xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx patrné, xx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozdíl. Xxxx. xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odklízet xxxx xxxx subjektům xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (individuální), xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (pobyt v xxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. ke xxxx xxxxxxxxxx dané xxxxx; x tomto xxxxxx je xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxx vymezenými adresáty.
Naproti xxxx u opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx pochyb. Xxxx. shora zmíněné xxxxxxxx xxxxxx "Dej xxxxxxxx x xxxxx/" x "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx X. x X. x xxxx X. se xxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx křižovatkou projíždět. Xxxxx xxxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxx množina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx českého práva xx pouze opatření x konkrétně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x poukazem xx xxx xxxxx xxxxxxx ustanovení správního xxxx x. 500/2004 Xx., xxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx:
x) Vládní xxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 201, XX. volební xxxxxx, xxx 2003) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx se xxxxx xxxxxx práv, povinností xxxx zájmů blíže xxxxxxxxxx okruhu xxxx". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx beze xxx xxxxxxxxxxx konkrétní vymezení xxxxxxxx X, v xxxxxx věci") x - i přes xx zcela xxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx adresátů (xxxxx xxxxxxxxxx okruhu osob"). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vidno, xxxxx xxxxxxxxx.
x) X §171 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx být ani xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
xx) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxx x xx xx předmětu, neboť xxx xx xxx x právní xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx;
xx) xxxxxx být xxxxxxx konkrétní xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx pak xx xxx x xxxxxxxxxx;
xx) xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx co do xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx obecně. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x. 500/2004 Xx., xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsah xx v mezích xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, lze xxxxxxxx vymáhat xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx povinnost xx, jmenovitě xxxxxxx". Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx, xxxx takovou povinnost xxx, individualizován x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx určen již x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxx xxx-xx by v xxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx §173 xxxx. 3 správního xxxx č. 500/2004 Xx. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxx, xx opatřením xxxxxx xxxxxx podle českého xxxxx je xxxxxxxx x konkrétním předmětem x xxxxxx vymezenými xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx těchto xxxx dospívá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktem s xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem (xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxx xxxxx formálně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, obecnost xxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx-xx xx xxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud x xxxxxxx jenom xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druh správních xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx) xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pak institut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, aby x xxxxxxx x právem x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy aby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx obecné povahy "xx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
X xxxxxx 2 odst. 3 xxxxxx, x xxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny základních xxxxx svobod, x §101x odst. 1 x 2 s.ř.s. x xx xxxxxxxx x z §173 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx X. 500/2004 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx kautel, xxxxx x x charakteru xxxxxxxx xxxxxx povahy - především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxx konkretizovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx vztahuje (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx jeho předmětem), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxxx již existujících xxxxxxxxxx, vyplývajících xx xxxxxx, x xxxxxxx x ukládání nových xxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxx. opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nový xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx následky, xxx xxxxx s xxxx xxxxxxx zákon, xxxx. xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx X. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích a x změnách xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx Č. 30/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) vyplývajících z xxxx dopravní xxxxxx xx konkrétní dopravní xxxxxxx, xxxxx existuje xx této křižovatce.
III. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx správní xxxx zvolil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx následující xxxxxxxxxx (xxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kroky vyplývají x §101x odst. 1 a 2 x.x.x.:
1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxxxxx zejména x xxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxx v xxxxxx xxx pravomoci, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhoduje x právech a xxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tímto xxxxxxx.
2) Xxxxxxx otázky, xxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nepřekročil xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx zákonem xxxxxxx (x rámci xxxxx xxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx vydávat opatření xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx), xxxxxxxxx prostorovou (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx časovou (xx xxxxxxxx xx xxxxx pouze v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx svoji pravomoc xxxxxxxxx).
3) Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy).
Zatímco xxxx uvedená kritéria xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, následující xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx proto v xxxxxxx xxxxxxx algoritmu xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
4) Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx části) xx xxxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezneužil xxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxx.
5) Xx xxxxxxxxx krok xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu soud xxxxx dvěma způsoby x jejím užším x širším smyslu. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx jiné právě x soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx (kritérium xxxxxxxxxxxxxxx x užším slova xxxxxx).
X tomuto algoritmu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxXx dovodit xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x souzené věci xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxx čI. 3 xxxx. x) opatření xxxxxx povahy x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu (§101x xxxx. 1 x.x.x. xx xxxx). To xxxxxxx, že soud xxxx navrhovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx než x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle §101x xxxx. 1 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx věc nedopadá. X xxxx věci xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Užití xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx algoritmus xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem:
V xxxxx řadě xx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx překročil xxxxx xxxxxxxx. K xxxxxx závěru xxx xxxxx xxxxx odlišné xxxxxx, xxx které xxxxxxx předestřel xx xxxx vyjádření x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx činí xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxx striktně odlišuje xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx z toho xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx orgánem; xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci vrchnostenským xxxxxxxx (xxx xx xxxxx x konkretizaci xxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel).
Jak xxxx jiné vyplývá x §4, §107 xxxx. 8 písm. x), §108 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxx x xxx xxxx citovaného §34 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x prvém xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx.
Xxxxx xxxx algoritmu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx realizaci xxx xxxxxxxxx) nepřekročil xxxx xxxxxxx xxxxxxxx působnosti.
V xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx se nejprve xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a ke xxxxxxxxxxxx xxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxx výše citovaného xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opatřením obecné xxxxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx přenositelnosti telefonních xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx• xxxx uvedené xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx působnosti.
Stěžejní xxxxxx xxxx zní, zda xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x přenositelnosti xxxxx - xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx přenesení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkem x xxxxxxxxxx operátorem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx" - xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx realizaci přenositelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vzniká právní xxxxx. Smlouva tedy xxxxxx právní xxxxx, xxxxx existuje, mění xx a xxxxxx x čase. Xxxxxxxxx xxxx pouze právní xxxxx, x nikoliv xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx; na xxx xxx xxxxxx xxxx, xx sám zákonodárce xxxxxx xxxxxx hovoří x xxxxxx smlouvy, x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx "pozbývá xxxxxxxxx': x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx závazky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx k okamžiku, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů; x xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přenositelnosti xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi. opouštěným xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx následek xxxxxxxxx čísla přitom xxxxx xxxxxxx xxx x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx 30 xxxxxxxx x univerzální xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxx" (§34 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x "xxxxxxx" (xxxxxx 30 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx přenesením telefonního xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxx xxxxxx xx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx tvoří xxxxxxxx celek; xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx diferencován x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx soukromé x xxxxxxx; právní xxxxxxx; xxxxxx instituty), xxx v sobě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx jednotlivé součásti (xxxxxxxxxx i xxxxx) xxxxxxxx do určitých xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx podává xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx neomezoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (systému), která x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - x při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx zánik závazku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tedy např. x x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx) - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx podstatu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, platí, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx z xxxx xxxxxx, že žádný xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxx určovat obsah xxxxxxxx xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x jeho zániku, xxxxx-xx samozřejmě x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxx zásada, podle xxx mají být xxxxxxx xxxxxx (zásada xxxxx xxxx servanda). Xxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx (Xxxxx, v., Xxxxxxxx, X., Švestka, X.: Xxxxxxxx právo xxxxxx. Svazek XX. 3. xxxxxx, ASPI, Xxxxx 2002, xxx. 39) považuje xxxx xxxxxx xx vlastní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxx, xx každý xx xxxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx jednou xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxx, xxxx. xx xxx spočívá, celý xxxxxx xxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx §34 xxxxxx xxxxxx, upravujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísel. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x to, xxx xx mohl xxxxxxxx xxx číslo, popřípadě xxxxx, nezávisle na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právo jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxx x operátorem. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxx x xxxxxxxxxxx poměru xxxx xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx konkrétně xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla x xxxxxx operátorovi xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zanikl, xx již xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx uplynutím xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxx na dobu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx dohodl xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předpokladem je xxxx i zde xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxx obou xxxxxxxxx stran.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx dodržovat, xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx ukončení, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přineslo xx xxxxxxx nerovnováhu x xxxxxx nejistotu xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čísla zaniká xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx operátorem.
Nelze dát xx xxxxxx odpůrci, xxx pokud se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy" (xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx úkonu operátora xxxxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxx, popř. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x "xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů ". X prvé xxxx xx nutno podotknout, xx k xxxx, xxx nastal určitý xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx skutečnost již xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx následky, xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxxxx xxxxx ,,xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní následek x přenesením xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx službě x ani jiný xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xx obchodní xxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regulování vyplývá xxxxx právě xxxxxx, x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vyplývá x §34 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pouhého úkonu xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx telefonního čísla, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nepřisvědčil. Citovaný xxxxxx následek xxxxx xxxxxxxxxx interpretačními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx připomenout, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dané xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx následky vyplývající xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx samotný xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xx zároveň xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku - xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx . xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx regulovat právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nehledě na xx, že "podmínky xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx předpoklady, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxx, xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx právních požadavků, xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx dává xx xxxxxx navrhovateli, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi účastníkem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přenesení xxxxx xxxxx považovat xx technickou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx názoru xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v daném xxxxxxx překročil meze xxx xxxxx působnosti (§101x xxxx. 2 x.x.x.).
Xxxxxxxx x xxxx, xx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dalšími výhradami xxxxxxxxxxxx, xxxxx samo xxxxxxxx x kroku 2) algoritmu xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 3 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxx x ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxx, xxxxxx by xxx stejně xxxxxxx xxx překročení věcné xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy x xxxxxxx kroky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.