Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxx licence xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 s.ř.s. a xxxxx xx xxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx, xxxxx pokud xx tak xxxxxxxx xxxxxx řád správní xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx legitimace xx xxx založena xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx žaloby x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x by xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx absolutně xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné a xxxx xxx zřejmé, xx z xxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 1 s.ř.s) xxxx xxxx být způsobena xxxxx porušením procesních xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou xxx limitováni xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výroky o xxxxxxx licence a x zamítnutí žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx má proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx jednoho xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Radě xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx x xxxxxxx x rozhlasovému vysílání, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2002 xxxxxxx žalovaná xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx F. licenci x provozování rozhlasového xxxxxxxx xxxxxxxx "Radio X. XX" x xxxxxxxx kmitočtu X. - X. 94,7 XXx/x xX xx xxxx osmi let. Xxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. žalobci.
Žaloba, xxx xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx, xxxx odmítnuta xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.1.2004. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxx správním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x.x.x.). účastníky licenčního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx doručena Radě xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "Xxxx") ve xxxxx stanovené xx xxxxxxxxx licenčního řízení (§13 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 cit. xxxxxx) x xx udělení xxxxxxx není právní xxxxx (§12 xxxx. 4 xxx. xxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxx, Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx vyloučeno, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. V xxxx xxxxx byl xxxx xxxxx xxxxx osobou xxxxxx neoprávněnou x xxxx xxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. Ve xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx se xxxx x absolutní xxxxx xxxxx. Rady, která xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx tedy x zkrácení na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xx zbývající xxxxx je xxxxx xxxxx nepřípustný x xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx, že xxxxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx x rozhlasovému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx kmitočtem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx řízení xx xxxx vyhlašováno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx diskvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení právo xx xxxxxx xxxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx x xxxxxxx x této xxxx xx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx jeho návrhu Xxxxxxxx soudem v Xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx nesprávný x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx: její xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx postup x licenčním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Proto x x tomto xxxxxxx xx žalobce nositelem xxxxxxxxxxxxx práva ve xxxxxx §2 x.x.x. x odmítnutí xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti ztotožnila x xxxxxxx Městského xxxxx x Praze. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhověno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx udělení xxxxxxx xxxx právní xxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která však xxxxxx nejsou exaktně xxxxxxxxx. Použití volné xxxxx je x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke krácení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 a 3 x.x.x.) a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X odůvodnění:
Důvodem se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxx xxxxxxxx tento pojem xx xxxxx legislativní xxxxxxx platící xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
Rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 s.ř.s xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx, xxxx, ruší, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx Rady o xxxxxxx xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 s.ř.s., x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxx/ /oprávnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §12x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx (xx. xx xxxxxxx licence xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx skutečnost však xxxxxx nic xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xx i xx xxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx §18 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučeno xxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx x xxxxx případě xxxx. Xxxxxx řád správní xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) X. X. ř., xx znění xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxxxxxxxx paušálně x xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx na plnění, xx něž xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxx xxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx, ba právě xxxxxx: xx svém §19 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nyní žalobu xx správním xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x
X návaznosti xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 s.ř.s, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx legitimace. Xx xx xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právu. Xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by žalobce xxxxxxx vůbec nemohl xxx xxxxxxxxx práva, x xxxx je x řízení xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx x xx nepochybné, xx xx nositelem xxxxx - oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxx samotného xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení §65 s.ř.s. se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx musel pouze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx napadení správního xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x ustanovení §65 a xxxx. x.x.x x x xxxx 1.1.2003 xxxx xxxxx jej xxxxxxxxx xx [ex xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx žalobní legitimace x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §65 x.x.x).*) Xxx. ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobou) xxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxx II). Žalobce x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx X, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žadateli.
*) X 31.5.2004 xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxx: "Proti xxxxxx x rozhodnutí Rady x xxxxxxxxx xxxxxxx x licenci lze xxxxx xxxxxxx
Xxx posuzování xxxx xxxxxx je xxxxx vycházet z xxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxx x tom, xx xxxxxxx je neoddělitelně xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a x xxxxxxxxxx licenčním xxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podané neúspěšným xxxxxxxxx x licenci) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyloučeno, xxxxx xxx jsou účastníky xxxxx správního řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx o tomtéž xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx prvního bez xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx druhého.
Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dovodit i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 zákona x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxx xxxxxx (xxxxx §19 xxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým se xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládají (xxxxxxx xx zamítá xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na něž xxxxxxxxxx právní.nárok) x xxxxx xx, jak xxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, v souladu x výkladem shora xxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx úspěšnosti xxxxxx žaloby xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, postrádalo xx xxxxxxxxxx §66 xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx jako takové - tj. xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - by xxxxx bylo prakticky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx rozhodnutí Xxxx x xx/xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok o xxxxxxx xxxxxxx, učiněný xx stejném řízení x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle ustanovení §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x xx vztahu x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
_______________
xxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xx 60 xxx." Zákonem č. 341/2004 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 1. 6&xxxx;2004, xxxx xxxxxxx x toto xxxxxxxxxx, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě do 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu ". Xxxx vložená xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx správního. Xxxx. xxx §66 xxxxxx x provozování rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx novelizaci.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odůvodnění xxxxx xx vhodné obiter xxxxxx dodat, xx x když xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx zmínit xxxxxxx xx, která xxxx xxxxxxx v §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx licence. Xxxxx x udělení licence xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx spojen x xxxxxxx x xxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxxxx'X. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxx jednomu z xxxxxxxx udělena licence x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxx musí xxxxx xxxxxx, xxxx x jaká xxxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx úspěšný žadatel. X xxxx správní xxxxx xxxx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x)'x xxxx postup x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxx, xx z xxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx nevybočil. Xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v to xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx elementární právní xxxxxxxx správního xxxxxxxxxxx (xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxx - x obdobným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx může spočívat xx. právě x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezí správního xxxxxxx správním xxxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x.) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů správní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, když xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x), x) s.ř.s xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s.ř.s xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. X něm, xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x.x.x), rozhodne xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x).