Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x xxxxxxx licence x xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx §18 zákona x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxx xxxxxx, dochází xxxxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx udělení licence xxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. a xxxxx by xxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Odmítnutí žaloby x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x by xxxx xxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxxx pojmově vůbec xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx, o xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X xxxx xxxxxxx orgán rozhoduje xx základě xxxxxxxxx xxxxx správní úvahy, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx zřejmé, xx x mezí x xxxxxxxx správního xxxxxxx nevybočil. I x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx mj. x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 1 s.ř.s) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx porušením procesních xxxxxxxx. xxxxxxxxx jsou xxx limitováni xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxx žaloby, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx.
XXX. Rozhodnutí Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výroky x xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 19.3.2002 udělila xxxxxxxx xxx xxxxxxx I xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx X. XX" s xxxxxxxx kmitočtu X. - S. 94,7 XXx/x kW xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx XX citovaného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dalším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.1.2004. Xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, xx soudy xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x.x.x.). xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "Xxxx") xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx licenčního xxxxxx (§13 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Rada xx neveřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 cit. zákona) x xx udělení xxxxxxx není právní xxxxx (§12 odst. 4 xxx. zákona). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxx, Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §2 s.ř.s., xxxxx ochrany se xxxxxx. X xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx podán xxxxxx xxxxxx neoprávněnou x xxxx xxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x.x.x. Xx xxxxxx x výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx se děje x xxxxxxxxx volné xxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobce. X xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx jej odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx, že xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, podle xxxxx xxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx směřujícího xxxxx výroku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Licence x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Rady xxx xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vysílání). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx technický prostředek x xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x témuž xxxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xx nositelem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx jeho xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx zjevně xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxx nositelem xxxxxxxxxxxxx práva ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxx xxx xxxx volné xxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.' Xxxxxxx xxxxx, že Xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx: její xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné x xxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx s dobrými xxxxx. Proto x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva ve xxxxxx §2 x.x.x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti ztotožnila x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jednomu žadateli x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxx xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx exaktně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxx ke krácení xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zamítnuta.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x.x.x.) x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
X odůvodnění:
Důvodem xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxx tento pojem xx xxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x xx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhají xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx jimi xxxxxxxxxx o veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxxxxx xxxxxxxxxx §2 x.x.x., x xxxx xx x xxxxxxxxx řízení konstitutivním xxxxxxxx rozhodováno, xx x daném xxxxxxx xxxxxxx/ /xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §12x xxxx. 4 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nároku (tj. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nic xx xxxxxxxx rozhodnutí samotného, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x., x xx i xx xxxxxxx, kdy Rada xxxxx §18 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádnému z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správní nebo xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. i) X. X. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x xxxxxxxxxx paušálně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxx nárok. Zvláštní xxxxx xxx zákon x provozování rozhlasového x televizního vysílání - tak xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx: xx xxxx §19 výslovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx Rady xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx uzavírá, xx xxxx dán důvod xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx ustanovení §46 xxxx. 1 písm. x) x.x.x
X xxxxxxxxxx xx svůj závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x.x.x, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx legitimace. Ta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostál. Xxxxxxxxx žalobu x xxxxxx jejího xxxxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou xx soud xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx vůbec nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x xxxxxx rozhodováno. X xxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx - oprávnění x xxxxxxxxxxx rozhlasového xxxxxxxx - mohl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xxxx. Xxx z xxxxxx faktu samotného xx xxxxxx, xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Při xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 s.ř.s. se xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx napadení správního xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxx v současné xxxx obsahuje přímý xxxxx x xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x.x.x x i xxxx 1.1.2003 bylo xxxxx xxx xxxxxxxxx xx [xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. §65 x.x.x).*) Cit. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem (žalobou) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx XX). Xxxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxxxxx napadá x xxxxx I, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
*) X 31.5.2004 znělo xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x rozhodnutí Xxxx x xxxxxxxxx žádosti x licenci xxx xxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx než jedna xxxxxxx. Restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx, xx mohl (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx existenci neukončeného xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vyloučeno, neboť xxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x výrocích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §66 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxxxxx žaloby (podle §19 xxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x zamítavému xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na něž xxxxxxxxxx xxxxxx.xxxxx) x xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx, logickým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, v xxxxxxx x výkladem shora xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx smysl xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx takovému, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neúspěšnému xxxxxxxx xxxxxxx napadnout xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx ustanovení §66 xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx jako takové - tj. xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx - by xxxxx xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx x odkladný xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx rozhodnutí Xxxx x xx/xxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx ustanovení §19 xxxxxx x provozování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dána možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx stejném xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx návrhu zjevně xxxxxxxxxxxx dle ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x xx xxxxxx k xxxxxxx x napadených xxxxxx správního rozhodnutí.
_______________
prostředek x xxxxx ve xxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx; o xxxxxxxx prostředku xxxx xxxxxxxx xx 60 xxx." Xxxxxxx č. 341/2004 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti 1. 6&xxxx;2004, xxxx xxxxxxx x xxxx ustanovení, x xx xxxxx: "Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lze xxxxx xx lhůtě do 30 xxx ode xxx doručení rozhodnutí xxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx ". Xxxx vložená poznámka xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na §65 x násl. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxx §66 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odůvodnění xxxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxx dodat, xx x xxxx xx xxxxxxx licence není xxxxxx xxxxx, disponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx právy xxxxxxxxxx. X xxxxxx práv xx xxxxx zmínit xxxxxxx ta, xxxxx xxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx'X. Xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění x dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednomu z xxxxxxxx udělena xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx popsat, xxxx x jaká xxxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěšný žadatel x licenci, ale xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X když správní xxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx volného xxxxxxxxx uvážení, xxxx x)'x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumatelné x musí xxx xxxxxx, xx z xxxx a hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x v xxxxxx případech musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxx - x obdobným rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Nezákonnost xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 1 x.x.x.) xxxx xxxx xxx způsobena xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, když xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x), x) x.x.x xxxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto soudu x dalšímu řízení. X xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 odst. 3 x.x.x), rozhodne soud xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x.x.x).