Právní věta
I. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxx podat xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx žaloba xx přípustná xxxxx xxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek (§16 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx-xx daňový xxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx per xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §49 xxxxxx č. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx o charakter xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx žalobce proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997. Xxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxxx soud poté, xx jeho' xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2004, xx. 2 Ms 17/2003-54 (nepublikováno). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx soud z xxxxxxxx názoru vyjádřeného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jasné, zda xxxxxxxx dojde k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x V xxxxxxxxxx xxxxxxx měl krajský xxxx xxxxx vzít x xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nástrojem ochrany x nápravy před xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxx x názoru, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonná, xxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrola x nebyla xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx rozhodnutá.
Žalobce tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54, xx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxx senátem v xxxxxxxx xx dne 5.2.2004, xx. 3 Xx 21/2003-63 (xxxxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx vyřízení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx jde x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx názor, podle xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx proti postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ,xxx vůbec důsledky xxxxxxxxxxxxx x §65 x.x.x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakovanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx spočívající v xxxxxxx názoru na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx jen o xxxx otázce x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, publikovaném xxx x. 437/2005 Xx. NSS, pojem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Daňová kontrola xxxx není ani xxxxxxxxxxx řízením, xxxxx - podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x §16 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx správné stanovení xxxx. Xxxxxx kontrola xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly. Xxxxxxxx xx sepsáním x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxx souboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx charakterizoval xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Xx. XX, sv. 30, xxxxx č. 63, xxx. 129), tak, xx ji xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu' §32 xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx nebo dodatečného xxxxxxxxxx výměru. Daňová xxxxxxxx je xxxx xxxx povahou procesem xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xx skončení xxxxxx xxxxxxxx x přirozeně xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečné xxxxxxxxx daně.
Jsou to xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, samotný xxxxxx daňové kontroly xxxxxx xxxx vyústit x soudem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx, xxxxxx x daňové xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxx subjekt, x xxxxx xx prováděna xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx x pracovníku xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx námitky proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxxxx xxxxxxx. Nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxxx a zajistí xxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx právní závěr xx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx.
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxx nevyřízení) námitek xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx samotné, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx X případech, xxx by po xxxxxxxxx daňové kontrole xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx ponechán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx xxx doměřena xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, by xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Byla-li xxxx xxxx základní práva xxxxxxxx, dotyčný xx xxxx dovolat xxxxxx xxxxxxx x soudu, xxxxx xx nesmí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "přezkoumávání xxxxxxxxxx". Xx však xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx do veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeny. Užší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx detailně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx nemá xxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 ústavy.
Daňová xxxxxxxx, xxxxx vybočuje xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxx osoby (xxxxxx xxxxxxxxx), vyplývajícího x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x často xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. V důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x případech a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx dovodil xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02 (Xx. XX, sv. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... odpovídá subjektivní xxxxx jednotlivce na xxxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ,xxxxxxx ( xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nemožnost xxxxxxxxx při formulování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x budoucnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx oblasti xxxxx x právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx údaje x xxxx poskytne, xxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Přesněji řečeno xX. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xX. 2 xxxx. 2 x čI. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxx kromě xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx libovůle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x historicky xxxxx první xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx". Na xxxxxxx xxxxxx úvah xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx postupu, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx (xxxx, xx xxx xxxx ukončena). xxxxxxx soud shledal xxxxx postup x xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práva svobod.
Kromě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx svobody xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tím rozsah xxxxx xxxxxxxxx užívat xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, provádí-li pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x užívat majetek xx xxxx xxxxx xxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolovaných daňových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx článek 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx může xxxxxxxx zásah do xxxxx xx soukromí x xxxxxxxx xxx xx xxxxx pověsti; xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx bude xxx xxxxx x xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakotveného x xxxxxx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x to především x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx svém xxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xx respektování svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.1992 ve xxxx Niemietz proti Xxxxxxx, Xx. 251-B (xxxxxxxx č. 13710/88), xxxxxxxx xxxxxx předmět x xxx xxxxxx 8, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Evropský soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lze xxx Evropského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kanceláři. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx intimní xxxxx, xxx každý xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či obchodní xxxxxxxx. Většina lidí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x vnějším xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nelze xxxxxxx to, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx doma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx ochrana xxxxx xxxxxx 8 xxxx odpírána x xxxxxxxxxxx, xx napadané xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktivity xx byly propojeny xxxxxxx složitě, xx xx xxxxxxxxxxx způsob, xxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", které xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxx", xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx.
X obdobným chápáním xx xxx xxxxxx x x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxx ze xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. XX 201/01 (Sb. XX, xx. 24, xxxxx x. 147, xxx. 59, na xxx. 63 a xxxx.), xxxxxxxx, že " ... xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotváří xxxxxxxxxx xxxxx jedince, což xxxxxxxxxxx nezbytnou podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoje xxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pořádek XX xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx x výlučně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, případně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx především nezbytnost xxxx xxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činy x dále xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx zjištěny x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. ( . .) xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvené v Xxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx povaha věci xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prostorách právnické xxxxx, tj. x xxxxxxxxxx, které nemohou xxx pojímány xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. X tomu je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx - fyzické x právnické xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx-xx to x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxx xxxx zdraví osob, xxx ochranu práv x svobod druhých xxxxx xxx odvrácení xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx provozování xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxx je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxx kontrola.
Také x xxxxxx úpravy xxxxxx kontroly v §16 xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxxxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxXx xxxxxx a Xxxxxxx základních práva xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolovaný xxxxxx xxxxxxx potom xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx xx. xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxxxxx daňové kontroly, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx užívá xxx též k xxxxxxxxx, xxxx souvisí x xxxxxxxxx daně, xxxx xx přepravních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pracovníkem, xxxxx x zapůjčit xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxx xxxx své xxxxxxxx. Tyto povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xx podnikatelem, xxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezákonná xxxxxx kontrola porušuje xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx rozumět kupříkladu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, kontrolu xxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, či xxxxxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx x opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx svém xxxxxx x 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Xx. ÚS, xx. 30, nález x. 63, xxx. 129, na str. 133): "Xx xxxxx xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' kontroly, xx. xxxx xx xxxxxx, která již xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx, není xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, eventuálně §26 xxxx. 10 zákona X. 586/1996 Xx. xxx xxxx možnost xxxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx značnou zátěž, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich ,šikanování'. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx prostředky nejméně xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx (§16 odst. 1 xxxx druhá daňového xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx udržovat stav xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve vztahu x danému xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), které by xxxxx mít vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxx xxxx být opakovaná xxxxxx kontrola xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vyloučila (xxxx alespoň omezila) xxxxxxx svévolného jednání xxxxxxx xxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxx důvod x xxx, x xx xxxxx konkrétně xxx, xxx i daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. "
X xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec.
Otázkou xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx a x xxxxx řízení má xxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxxxx rozhodoval xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrol. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx finančnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zásah xxxxxx xxxxxxx moci xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dnem 1.1.2003 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deficitů předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx neposkytoval xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx neměly xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx musel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ústavní [srov. xxxxx ústavního xxxxx x 27. xxxxxx 2001, Xx. ÚS 16/99 (Sb. XX, xx. 22, xxxxx x. 96, xxx. 329), jímž byla xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx x. 276/2001 Sb.]. Soudní xxx správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu, podle xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - neposkytly xxxxxxx xxxxxx soudy, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx i soudy xxxxxxx.
Xxxxxxx před protiprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení pak Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxx xxxxxxxxx až tehdy, xxxxxxxx-xx xx žalobce xxxxxxx v xxxxxx xxxx správními xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat v xxxxx řízení o xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx, pokynu xxxx xxxxxxxx podle §82 x xxxx. x.x.x., xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x. X xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x. by se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu.
Daňová kontrola xxxx představuje zásah xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx, nebo o xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx legitimaci. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.6.2004, čj. 2 Xxx 17/2003-54, podle xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohou x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pokyny (typicky x xxxxxxx), bezprostřední xxxxxx (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx úkony xxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx činěny xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jsou závazné xxx xxxxx, vůči xxxx směřují. Tyto xxxxx xxxx povinny xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nějaké xxxxxxx xxxxxx, x xx xx základě jak xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx vyjádřeného) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx ovšem x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x ním spojeny xxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx. Xxxxxx kontroly je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči kontrolovanému xxxxxxxx (§16 daňového xxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rámce xx xx mohlo jednat x nezákonný zásah.
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xx xxxxx xxxxx žalobu podle §82 a násl. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, či xx xx vyčerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx nevylučují.
Soudní xxx xxxxxxx xx i x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem xxxxxxxxx xxxxx x 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Zároveň xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxx, xxx se xxx xxxxxxx domoci x xxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními soudy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Ochrana je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Sporné xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrana poskytovaná xxxxxxxxx soudy však xxxxxxxx teprve poté, xx xxxxxx dosaženo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x §5, xx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecnou povahu, xx. xxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x.x.x., xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxx "řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx" přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožena, x xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 s.ř.s. xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx "xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní předpis xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu".
Právní xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje. X §85 x.x.x. xxxxxx konstatuje, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. xxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vylučovala soudní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx absurdní xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx s článkem 4 xxxxxx, xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx a článkem 13 xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx.
X případě nezákonné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx závěr xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolou xxxxxxx x xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod ať xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx §85 s.ř.s. je xxxxx na místě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x celkovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx v xxxx §5. Tento xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx - vzhledem x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vykládaného xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. nelze xxxxx vykládat xxx, xx xx vylučovalo xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, existuje-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy. Zmíněné xxxxxxxxxx pouze požaduje, x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyčerpá, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 s.ř.s.
V případě xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx tímto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxxxxxxx xxxx x nich xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx legitimován x xxxxxx podle §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nicméně není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Kdyby xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxx xxxxx §82 x.x.x by nebyla xxxxx. Soudní ochrana xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je operativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx -xx xxxxxxxxxx. Vyhověno xx xxx faktickým úkonem, xxx nevyhovění xx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxx xxxxxxx, x když xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x.x.x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x.x.x. [§70 písm. x), §68 xxxx. e) x.x.x.], xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxx xxxxx závěr, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 s.ř.s xx xxxxxxxxx až xxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxx xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxx x jeho xxxxxxx (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx využití je xxxx předpokladem věcného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vyřízení xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby.
III.
Žaloba xxxx být podle §84 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx dozvědělo xxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději však xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x okamžiku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potíže. Xxxx počítána xxxx. xx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx kontroly, která xx xxxx být xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), xx xx sdělení, xx xxxx jejím xxxxxxx (u kontroly xxxxxxxxx opakované). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude lhůta xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezí x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxx xx xxxxxxx před 'xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x vědomosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx námitek xxxxxxx k ochraně xx nápravě, xxxx x xxxx xxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxx řádu sdělí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitkám. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla, x xxxx že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx okamžik xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podle §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 xxxx. 1 x.x.x).
Xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx nadřízený pracovník xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx učiní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkám xxxx, xxxx xx x vyřízením xxxxxxx x takovém xxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx nápravu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přísně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správce xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyřídit námitky xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxx daňový xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nebrání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx absence xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není vytvářen xxxxx tlak xx xxxxxxxx xxxxxx vyřízení. Xxx určení lhůt xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí, xxxxx počátek xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podklad. Xxxxx xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xxx navíc x §99 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx snížení entropie (xxxxxxxxxxx) při xxxxxxxxxxx xxxx, resp. pravomocí, xxxxxx omezení stavu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx" [xx xxxxxxx xxxx. nález xx xxx 21.6.2001, sp. xx. III. ÚS 738/2000 (Xx. XX, xx. 22, xxxxx x. 93, str. 303, xx xxx. 308)]. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx nejen x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být koncipovány xxx, xxx rovnocenně xxxxx o právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i v xxxxx xxxxxx veřejnoprávních.
U xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zapotřebí xxxx x úvahu i xxxxxx, podle níž xx nositelům státní xxxx xxxxxxxx vše, xx jim není xxxxxxxx dovoleno (xX. 2 xxxx. 3 xxxxxx x čI. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jenom x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxx-xx xxxxxxx daně x daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx jako ji xxxxxxxxx (xxxx řečeno: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nesmí být xxxxxxx) nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že daňová xxxxxxxx může zasahovat xx xxxx základních xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx mít xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, jakožto základu xxxxxxxx státu (čI. 1 xxxx. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx xxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxxx xxxxxx, primát xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx je xxx xxxxx respektovat x xxx střetu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx státu" (nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, zatím xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx se xxxx projevit tak, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx.
Xxxx, xxx xxxxxx řád xxxx pouze daňové xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky, x přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x nastíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx bez jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx důvodu, zvýhodňuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezen žádnými xxxxxxx, je z xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Neudržitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x námitkách podle §16 odst. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxx riziko xx x to xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx na xxxxx usuzovat, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x daňovém řádu xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx potom absence xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka o xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x zákoně xxxx nelze vyplnit xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx x daňovém xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x neexistuje ani xxxxxx xxxxx podobná, xxxxxx xx xxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v §99 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx teoretickém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx §99 daňového xxxx - nic zvrátit. Xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx procesního. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97 (Sb. XX, xx. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399; publikováno xxx xxx x. 30/1998 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x oblasti správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx (pokud xxxxxx xxxxxxxx jednoduchými xxxxxxx) spadají nejvýše xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxx být xxxxxxx xxxxx a tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx nejrychlejší zjednání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxx buď x xxxxxxxx nápravy x xxxxx samotného daňového xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, formulované v §2 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx: xxxx xx xxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx vedou k xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x vybrání xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Zákon zde xxxxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakožto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čI. 1 xxxx. 1 xxxxxx), x primátu xxxxxxxxxxx před xxxxxx (xxxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx přiměřenosti x zdrženlivosti xxx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx orgány je xxx třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx státu, x němuž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, existující xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx lhůta xxxxxxx dnů xxx xxxxxxxxxx xx povahu xxxxxx zásady xxxxxx x uplatní xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x námitkách xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx lhůtě xx třiceti xxx xxx dne, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nevyřídí, počíná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby.
Důsledky pokračování x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx předpokládanou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 x.x.x. O xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx - §87 odst. 1 x.x.x., xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx žalobci xx xxxx xxxxxxxx trvají xxxx xxxxx, že (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) bude xxxxxxxx - §86 x.x.x.