Právní xxxx
X. Xxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Taková žaloba xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x jeho xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx xxxxxxx podle §16 odst. 4 xxxx. d) zákona XXX č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a poplatků.
III. Xxxxx pro podání xxxxxx xxxxxx (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx vyřízení námitek (§16 xxxx. 6 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxxxxx od xxxxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Nestanoví-li xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx námitek, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx iuris ustanovení §49 zákona č. 71/1967 Sb., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxx x Českém Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2004 xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Krumlově xx dne 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1997. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx jeho' xxxxx xxxxxxxxxx xx věci, xxxxx xxxxxx právní xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx zrušeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (xxxxxxxxxxxxx). Ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vyšel xxx xxxxxxx soud z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx tam, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx jiné konečné xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vážit, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x.x.x V konkrétním xxxxxxx xxx krajský xxxx navíc xxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx by mohlo xxx kontrole xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezákonná, xxxxx x žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nebyla xxxxxx xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní názor, xxxxx zaujal x xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, čj. 2 Xx 17/2003-54, xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxx 5.2.2004, xx. 3 Xx 21/2003-63 (xxxxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X tímto názorem xx xxxxx senát xxxxxxxxxxx; rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx názor, podle xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §65 x.x.x Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně opakovanou xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodl xxxxxxxxx jen o xxxx xxxxxx x xxx vrátil druhému xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
I.
Jak xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx č. 437/2005 Xx. NSS, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx - podle xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxx prověřit xxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx vyplynuvších. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, xxxxx č. 63, xxx. 129), xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx' §32 xxxxxxxx xxxx, xxx xx pouhý xxxxxxx xxx případné vydání xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xx. platebního xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Daňová xxxxxxxx xx tedy xxxx povahou procesem xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx správce xxxx xx základě výsledků xxxxxx xxxxxxxx doměřil xxxx, již není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx kontrolních zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx to xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx postupu xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx, jakým xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx smyslu §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 x.x.x.
Xxxxxx subjekt, u xxxxx je prováděna xxxxxx kontrola, má xxxxx §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx k pracovníku xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx. Xxxx námitky xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx pracovník xxxxxxx xxxx nejblíže xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitce xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx námitce vyhovět. Xx xxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx právní závěr xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí v xxxxx řízení, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím vůbec, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxx rozhodnutím xx, je xxxxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx názor, podle xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxx) námitek xxxx daňový xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxx xxxxxxx X případech, xxx xx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx soudní ochrany. X xxxxxxxxx, kdyby xxx doměřena byla x xxxx xx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xx xxxx xxxx neposkytoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx jen proti xxxxxxxx vydanému xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx xxxx základní xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochranu odepřít. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemůže být x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ovlivněna xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx, xxx zásah nemá xxxxxx rozhodnutí, plyne x xxx citovaného xxxxxx 4 xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, která vybočuje xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho osoby (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx též xxxx porušovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx prováděním xxxxxx xxxxxxxx uplatňuje xxxxxx xxx. V důsledku xxxx xx xxxxx xxxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. ústavní xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx potom - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02 (Xx. XX, sv. 28, xxxxx č. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x ,xxxxxxx ( xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx sama xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx neukládá x xxxxx směru xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx předvídá xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xX. 4 odst. 1 Listiny xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xX. 2 xxxx. 2 a čI. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx mají xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx dimenzi, x xx xxxxxxx strukturálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Tyto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x pouze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Na základě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx postupu, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx (poté, co xxx byla xxxxxxxx). xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 x xxxxxxx 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx práva na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv vlastníka xx i xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxx právo pokojně xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vlastníka užívat xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně daňovou xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx práva vlastnit x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podnikajících nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx xxxxxxxx znamenat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx článek 26 Xxxxxxx základních práva xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx soukromí x xxxxxxxx též xx xxxxx pověsti; xxx sám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx být signálem xxxxxxxxxxxx např. důvěryhodnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx xxxx též xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx článek xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx prvním xxxxxxxx stanoví, xx xxxxx má právo xx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.1992 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Ač. 251-B (xxxxxxxx x. 13710/88), xxxxxxxx xxxxxx předmět x cíl xxxxxx 8, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx zasahování veřejné xxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x citovaném xxxxxxx x závěru, xx mezi soukromým xxxxxxx x obydlím xx xxxxxx xxxxx x prostory xxx xxxxx zaměstnání na xxxxxx druhé xxxxx xxxxxxxx odlišovat. X xxxxxxxx xxxx xxx xxx Evropského soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx poukázal xx to, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx podle svého, x xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx vně xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, proč z xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxxx vylučovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pout x xxxxxxx světem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx xx profesionální xxxxxxx, xx toho, xx do ní xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx doma xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxxx poskytována xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx profesionální x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx propojeny xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx oddělit. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx "xxxx", xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx lze setkat x v judikatuře xxxxxxxxx soudu, který x nálezu ze xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. ÚS 201/01 (Xx. ÚS, xx. 24, xxxxx x. 147, xxx. 59, na str. 63 a xxxx.), xxxxxxxx, že " ... xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx x xxxxxxx lidského xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx průlom xx xxxx ochrany, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxx obecným zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx tím, xxx takové činy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) ústavně zaručená xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zakotvené x Xxxxxxx a v xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx osoby xxxxxxxxx, přirozeně xx xxxxxxx předpokladu, xx xx povaha věci xxxxxxxx".
Xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxx nositele tohoto xxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x před xxxxxx xxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxxx. Xxxx jiné xxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx (výhrada xxxxxxx xxxxxx), xxx xx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx života xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxx je tedy xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídkami, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx zásahem xxxx xxx i xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx kontroly v §16 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxXx svobod a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nejvhodnější. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 tíží mj. xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x předmětem daně, xxxx xx přepravních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx pracovníkem, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx mimo své xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjekt, který xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nezákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx prováděnou v xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx, kontrolu xxxxx, xxxxx byla xxxxxx již neexistující xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx kontrole konstatoval xxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x 13.5.2003, xx. xx. II. ÚS 334/02 (Sb. XX, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129, xx xxx. 133): "Na druhé xxxxxx nelze vycházet x názoru, xx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx ,xxxxxxxxx' kontroly, xx. xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx by xxx x xxxxxxx x §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x 6, §16 xxxx. 1 daňového xxxx, eventuálně §26 xxxx. 10 zákona X. 586/1996 Sb. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxx nejistoty x xxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx značnou xxxxx, x krajním xxxxxxx xxxx xxx dokonce xxxxxxxxx jejich ,šikanování'. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx správce daně xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx, že při xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx xx třeba xxxxx xxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozsahu xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx skutečností lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prioritní, xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xx možno xxxxxxxx xxx xx závažných xxxxxx, xxxxxxx zjistí-li xxxxxxx daně nové xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx původní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxx být opakovaná xxxxxx kontrola prováděna x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx vyloučila (xxxx alespoň xxxxxxx) xxxxxxx svévolného jednání xxxxxxx xxxx jak xx xxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxx, a xx xxxxx konkrétně xxx, xxx x daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "
X xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxxxxxx subjektu musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrům, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx nezákonným xxxxxxx kontrolám xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx pokračovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. xxxxxxx xxxx tedy nezákonnou xxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxx garantovaných xxxxx xxxxxx. Xxxx 1.1.2003 xxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, který reagoval xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx musel suplovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx [srov. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 27. xxxxxx 2001, Xx. ÚS 16/99 (Sb. ÚS, xx. 22, xxxxx x. 96, xxx. 329), jímž byla xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod x. 276/2001 Xx.]. Xxxxxx xxx xxxxxxx zavedl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx něž nepochybně xxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolami by x xxxxxx xxxxxxx xxxx příslušet primárně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. xxxxxxx xxxx xx x ohledem na xxxxxxx subsidiarity xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx soudy mají xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x., xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s.ř.s. X xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x. by xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx pracovníka provádějícího xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §82 x.x.x. Xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s právem, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, podle xxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, ke xxxxxx xxxx různými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx neformální, xxx xxxxx xxxxx x nemusí být xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x dopravě), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx atd. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x úkony, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx osoby, xxxx xxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx jsou xxxxxxx xx jejich základě xxxx konat, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx (když ovšem x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správce daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxx spojeny xxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx charakterizován xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxxxx xxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx rámce by xx mohlo xxxxxx x xxxxxxxxx zásah.
S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvahu o xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nezákonnou daňovou xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem, proti xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zabýval xxx, xxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxx, či xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx se i x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx deficity xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., xxxxx podrobit xxxxxx kontrole mnohem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, je xx xxx, xxxxx xxxxx xxxx ohrožena nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nedosáhne-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ochranou xxxxxxxxxx. Xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxx povahu xxxxxx soudního, x xxxxxxx správního. Xxxxxx xxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx teprve poté, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx to základní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx správní x §5, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ochrany xxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx vzhledem xx svému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x řízení x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x.x.x., nýbrž x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. xxxxx "řádný opravný xxxxxxxxxx" xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy, který xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx" je xxxxx xxxxxxx někdy výslovně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x.x.x. potom xxxx, že xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "ten, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxx úprava xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §85 x.x.x. xxxxxx konstatuje, že xxxxxx je xxxxxxxxxxx xx. tehdy, lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vylučovala xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx s článkem 4 ústavy, xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx 13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxx nepochybný. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx základních xxxxx svobod xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §85 x.x.x. xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx koncepcí xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx x xxxx §5. Tento výkladový xxxxxxx je korektní, xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koncepci x xxxxxxx soudržnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx pomůcka xxx xxxxxxxxxxxx zvláštního.
Ustanovení §85 s.ř.s. xxxxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxx požaduje, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx předtím, než xx xxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalovat u xxxxxxxxx soudu xxxxx §82 x.x.x.
X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Kontrolovaný xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, x xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx ochrany (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jim xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxx podle §82 x.x.x xx xxxxxx xxxxx. Soudní ochrana xxxxx §65 xxxx. 1 s.ř.s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakterem xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx -ho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úkonem, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Negativní vyřízení xxxxxxx, x když xx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx obsah xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxx vyhověno, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx podřaditelnou xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. s.ř.s Samotné xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka správce xxxx xxx kontrole xxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. [§70 xxxx. x), §68 písm. e) x.x.x.], xxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) s.ř.s
Z uvedeného xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxx §82 x.x.x xx xxxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpal právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně (§85 x.x.x), xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu. Xxxxxx využití xx xxxx xxxxxxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu x xx vědomosti o xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx odvíjí xxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x podána xx xxxx xxxxxx xxx xxx, kdy se xxxxxxx dozvědělo nezákonném xxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxx došlo.
Objektivní xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx x xxxxxxxx xx doměření daně), xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx (u kontroly xxxxxxxxx opakované). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx vybočení ze xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxx říci, že xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x vyčerpání xxxxxx prostředků ochrany xx nápravy před 'xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxxx x vědomosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitek. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx užití xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy x prvé xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx pracovník xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitkám. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxx námitek xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxxxxxxx xxxxx cestou xxxxxxx. Xxxxx okamžik xx xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 xxxx. 1 x.x.x).
Xxxx ovšem xxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x vyřízením xxxxxxx x xxxxxxx prodlení, xx xxx důvodně xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx provede. X xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůtu, x xxx má nadřízený xxxxxxxxx vyřídit námitky xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx suspenzívní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Jakékoliv prodlení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx daňového řízení. X xxxxxxxx absence xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx tlak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx určení xxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xxx ze xxxx xxxxxxxxxx správní praxí, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx podklad. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není, xxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x §99 nepřipouští xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, " ... smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) při uplatňování xxxx, xxxx. pravomocí, xxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamýšlených xxxx" [za xxxxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 21.6.2001, xx. xx. XXX. XX 738/2000 (Xx. ÚS, xx. 22, xxxxx x. 93, xxx. 303, xx xxx. 308)]. Xxxxx xxxx xxxxxx především k xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx styku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx vzhledem x zásadě rovnosti xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx rovnocenně xxxxx x právní xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxx veřejnoprávních.
U xxxxxxxxxxxxxxx vztahů je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázáno vše, xx jim není xxxxxxxx xxxxxxxx (čI. 2 xxxx. 3 xxxxxx x xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx). Jinými slovy, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce daně x daňového xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu, uplatňuje xxxxxx xxxxxx moc, xxxxxx jako xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx) nadřízený pracovník xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx řady xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx úpravu, což xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), přičemž " ... xx xxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem. Xxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx střetu základních xxxx x obecným xxxxxx xxxxx" (nález xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. ÚS 648/04, zatím xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx se xxxx projevit xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spravedlivá xxxxxxxxx.
Xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůtami, x xxxxxx nedodržením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx následky, x přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxx svobod. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx subjektu. Výklad, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxx žádnými xxxxxxx, xx z xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřetelně vystupuje xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx dojde x xxxxxxxx protiprávně xxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxx by kontrolovaný xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xx xxxxx, xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx či jiné xxxxx správce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx absence xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx vyplnit xxx analogiam xxxxx, xxxxx x daňovém xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vhodné xxxxxxxxxx. X daňovém řádu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, v xxxx lhůtě má x xxxxxxxxx rozhodnout, x xxxxxxxxxx ani xxxxxx norma xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx použít xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx v §99 vylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx řízení. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení xx xxxx povahou xxxxxxxxx druhem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úprava - x xxxxxxx §99 xxxxxxxx xxxx - nic xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx, budou obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97 (Xx. ÚS, xx. 9, nález x. 163, xxx. 399; publikováno též xxx č. 30/1998 Xx.), definičním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxxxxxx po dlouhou xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jednoduchých x xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednoduchými xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx složitých. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx odpovídat i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyřízení, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, formulované x §2 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx: dbát xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx). Zákon xxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právům a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státem (xxxxxxxxxxx xX. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xxxxxx přiměřenosti x zdrženlivosti xxx xxxxxx státní moci xxxxxxxx xxxxxx je xxx třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx docházet.
Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx definičních xxxxx, x dlouhodobém xxxxxxxxx zachovávání tohoto xxxxxxxx, stejně jako x potřebě jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx vědomí, xxxxxx xxx xxxxxx. Z xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odlišné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx bezodkladně, xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxx xxxxx nevyřídí, počíná xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx lhůty běžet xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxx x xx podání xxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §38 s.ř.s. O xxxxxx soud xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx svého xxxxxxxxxx - §87 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hrozí, xx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx - §86 x.x.x.