Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků) xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §82 a xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xx přípustná pouze xxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxxx vyčerpal právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx (§85 x.x.x.). Xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
XXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§84 x.x.x.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitek (§16 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), popřípadě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o délce xxxx xxxxx per xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §49 zákona č. 71/1967 Xx., xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opakovanou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx rozsudkem ze xxx 14.7.2004 zamítl xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxx Krumlově xx xxx 17.2.2003,20.2.2003 x 26.2.2003. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx konkrétních pracovníků xxxxxxxxxx, provádějících x xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1997. Xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx soud xxxx, xx jeho' xxxxx xxxxxxxxxx ve věci, xxxxx xxxxxx právní xxxxx x předběžnosti xxxxxxxxxx x námitkách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 3.6.2004, xx. 2 Xx 17/2003-54 (nepublikováno). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx vyšel pak xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předběžné xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx tam, kde xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X výsledku xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx kontroly xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dojde k xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxx xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxx xxxx x úvahu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nástrojem ochrany x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, k xxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx věcně a xxxxxx x názoru, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejednalo x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přidělena xxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx právní názor, xxxxx zaujal v xxxxxxxx ze xxx 3.6.2004, čj. 2 Xx 17/2003-54, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.2.2004, xx. 3 Xx 21/2003-63 (xxxxxxxxxxxxx). X tomto xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx subjekt může xxxxxx xx x xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx samotné (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx). X xxxxx názorem xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ,xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §65 x.x.x Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx prostředkem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx názoru xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx otázce x xxx vrátil druhému xxxxxx, xxxxx x xx rozhodne x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
I.
Jak xxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2004, čj. 5 Xx 16/2004-60, xxxxxxxxxxxx xxx č. 437/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxxxx řízením, xxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení v xxxxxxx xxxx - xx dílčím procesním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x rámci daňového xxxxxx.
Xxxxxx daňové kontroly xx x souladu x §16 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxx prověřit xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx kontrola xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podepsáním zprávy x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx souboru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02 (Xx. XX, xx. 30, xxxxx č. 63, xxx. 129), xxx, xx xx nelze xxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznáváno právo xx xxxxxx' §32 xxxxxxxx xxxx, ale xx pouhý podklad xxx případné vydání xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxx xxxxxxx procesem xxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxxx. Případný xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doměřil xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xx xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x přirozeně xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx to xxxxx xxxx dvě xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správce xxxx a xxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx, samotný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx smyslu §32 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxx ani rozhodnutím xx xxxxxx §65 x.x.x.
Xxxxxx subjekt, u xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx kontrola, xx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx němuž xxxxxxx směřují. Nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx námitce xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx nichž se xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxx x předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx existovalo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx rozhodnutí x námitkách mělo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx zpráva x daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx vydáván xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx, podle xxxxx by se xxxxx vyřízení (či xxxxx nevyřízení) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx samotné, xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxx nevydal xxxxxxxxx platební xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxx xxxxxx xxxxxxx. X případech, xxxxx xxx xxxxxxxx byla x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx neposkytoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dotyčný se xxxx dovolat xxxxxx xxxxxxx x soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx stejnému závěru xxxxxxx xxxx i xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Užší xxxxxxxxx xxxxx článku 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxx základním xxxxxx x svobodám, xxx zásah xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dochází vždy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx x článku 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, x často též xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. xxxxxxx kautele xxxxxxxx v citovaném xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 20.11.2002, xx. xx. X. XX 512/02 (Xx. XX, xx. 28, xxxxx x. 143, xxx. 271, xx xxx. 275) - "... xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby. Jedná xx x ,xxxxxxx ( xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která logicky xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x budoucnu se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostoru xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx sama je xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xxxx údaje x xxxx poskytne, xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx působí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení xX. 2 xxxx. 2 x xX. 4 odst. 1 Xxxxxxx mají kromě xxxx i svou xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx státní moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Tyto xxxxxxxx xx třeba xxxxxx jako esenciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx povinností ze xxxxxx státní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podmínkou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx". Na xxxxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxx zakázal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx postupu, který xxx označován xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx). xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 2 xxxx. 2 x článkem 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x právo xxx užívat, resp. xxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx-xx pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx tím rozsah xxxxx vlastníka xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx vlastnit x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x podnikajících xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx článek 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dále může xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx dobré xxxxxxx; xxx sám xxxx xxxxxxxxx daňové kontroly xxxx být signálem xxxxxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu.
Nezákonná daňová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x článku 8 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx xxxxx svobod, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx svém prvním xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x 16.12.1992 ve xxxx Niemietz proti Xxxxxxx, Xx. 251-X (xxxxxxxx x. 13710/88), xxxxxxxx hlavní xxxxxxx x xxx článku 8, jímž je xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx xxx xxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx lze xxx Xxxxxxxxxx soudu xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prohlídku v xxxxxxxxx kanceláři. Xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svého, x xxxxx z xxx xxxxxxx svět, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vylučovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x upevnění xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx to, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xx xx ní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rázu. Xxxxx xx existovalo riziko xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 8 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx xx xxxxx xxx slovo xxxxxxxx "xxxx", xxxxxx xxxxxx, xx pojem xxxxxx xxxx zahrnovat xxxxxxxxx kancelář xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx.
X obdobným xxxxxxxx xx xxx setkat x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x nálezu ze xxx 10.10.2001, xx. xx. 1. ÚS 201/01 (Sb. XX, xx. 24, xxxxx x. 147, str. 59, na xxx. 63 a násl.), xxxxxxxx, xx " ... domovní svoboda xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobnostní xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx průlom xx této xxxxxxx, xxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxx x zájmu ochrany xxxxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytnost xxxx xxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x dále tím, xxx takové činy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx, xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. ( . .) ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zakotvené v Xxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, přirozeně xx xxxxxxx předpokladu, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx".
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx protiústavní xxxxxxx prohlídku xxxxxxxxxx x prostorách právnické xxxxx, tj. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx pojímány jako xxxxxx člověka v xxxxx slova xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod xxxxxxxx nositele tohoto xxxxx - fyzické x právnické osoby xxxxx před protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx nedotknutelnosti xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovoleny (výhrada xxxxxxx xxxxxx), xxx xx-xx to v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx osob, xxx ochranu xxxx x xxxxxx druhých xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx je obydlí xxxxxxx také xxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxx, xxx xx-xx to xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx veřejné správy. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídkami, xxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx chápání). Xxxxxxx jiným xxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §16 daňového xxxx xx zřejmé, že xxxxxx kontrola xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být x xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxXx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx x daňového xxxxxxxx nebo xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx xx. xxxxxxxxx zajistit vhodné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx požádání xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, místnosti, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx též x xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, a umožnit xxxxxxx x jakýmkoliv xxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx mimo xxx xxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozumět xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx shodném xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxxxxxxx xxx ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx x 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02 (Xx. ÚS, xx. 30, xxxxx x. 63, xxx. 129, xx xxx. 133): "Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názoru, že xxxxxxx daně při xxxxxxxxx ,opakované' xxxxxxxx, xx. xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, není ničím xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx s §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x 6, §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx §26 xxxx. 10 zákona X. 586/1996 Sb. xxx sama xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx stav určité xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich ,šikanování'. Xxxxx je nezbytné, xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém řízení xx xxxxx volit xxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 xxxx druhá daňového xxxx). Z xxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxx udržovat stav xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxx a daňových xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx původní daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), xxxxx by xxxxx xxx vliv xx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděna x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx zjištěnými skutečnostmi. Xxx xx xxxxxxxxx (xxxx alespoň omezila) xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně jak xx vztahu x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx, tak ve xxxxxx x jejímu xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxx, a to xxxxx konkrétně tak, xxx i daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. "
X xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolám, xxxxx jim xxxxxxxxxxx, xxxx. proti xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolám vůbec.
Otázkou xxxxxxx zůstává, xxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu je xxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodoval ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx kontrol. Xxxxxxx-xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, xxxxx finančnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. ústavní xxxx tedy nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxx chápal xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx ústavně garantovaných xxxxx xxxxxx. Xxxx 1.1.2003 však xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx, který reagoval xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx deficitů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxx charakter x formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx suplovat xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 27. června 2001, Xx. ÚS 16/99 (Xx. ÚS, xx. 22, xxxxx x. 96, str. 329), jímž xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx x. 276/2001 Xx.]. Soudní xxx xxxxxxx zavedl xxxx xxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxx xxxx nastupovat teprve xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudy, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx i soudy xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxx pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodujícím ve xxxxxxxx soudnictví, v xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu. xxxxxxx xxxx by x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. s.ř.s., xxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x.x.x. X xxxxx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x.x.x. by se xxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx provádějícího xxxxxxx kontrolu.
Daňová kontrola xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §82 x.x.x. Xxx jde x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xx již závěrem x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2004, xx. 2 Xxx 17/2003-54, xxxxx xxxxx spadá pod xxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx jsou různými xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohou x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx pokyny (xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (při ohrožení, xxx xxxxxxxxxxx, příkazy xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xx tedy xxxxxx o úkony, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx jsou závazné xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx povinny xx jejich xxxxxxx xxxx konat, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx příkazu. Kromě xxxxxxxxxxxxx samotného xxxxxx xx neformální x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxx ovšem x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "zásah"). Zahájení xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 daňového xxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na výše xxxxxxx uzavřel xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx i provádění xxxxxx kontroly může xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proti xxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x.x.x.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xx i x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkané xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 27. xxxxxx 2001, xxxxxxxxxxxx x x. 276/2001 Xx., snaží podrobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx vychází x xxxx, xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx a právnických xxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx má subsidiární xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx lze xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je na xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx nejprve xxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx nedosáhne-li nápravy xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xx správnímu xxxxx. Xxx v žádném xxxxxxx xxxx popřena xxxxxx povaha ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pokračováním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mají proto xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrana poskytovaná xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx teprve xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či ochrany x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x její xxxxx kompetenci.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x §5, že ve xxxxxxxx soudnictví xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxxxxxxx má vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecnou povahu, xx. xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x.x.x., xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx druhům xxxxxx. xxxxx "xxxxx opravný xxxxxxxxxx" přitom xxxxx xxxxxxxx doslovně: xxxxx xx pouze o xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx. X xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx" je tento xxxxxxx někdy xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. x) s.ř.s. xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného. Xxxxxxxxxx §79 odst. 1 x.x.x. xxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "ten, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu".
Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx. X §85 x.x.x. xxxxxx konstatuje, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. tehdy, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx existence xxxxxx právního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxx xxx x xxxxxxx x článkem 4 ústavy, xX. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x článkem 13 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nezákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx dochází x zásahu do xxxx řady základních xxxxx xxxxxx xx xxx fyzické xx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxx §85 s.ř.s. xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx §5. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudržnost vykládaného xxxxxxxx - xx xxxxxx obecného x xxxxxxxxxx vyplývá nejen xx, xx zvláštní xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §85 s.ř.s. nelze xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxx požaduje, x xxxxxxx x xxxxxxxx koncepcí subsidiarity xxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má k xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X případě xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx tímto xxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, a xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx xxxx o nich xx xxxxx nerozhodne), xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx §82 x.x.x.
X xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochranou xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x.x.x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovala xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxx podle §82 x.x.x xx nebyla xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem, xxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nápravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx -ho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx faktickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx formu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §79 x xxxx. x.x.x Samotné xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x.x.x. [§70 písm. a), §68 písm. x) x.x.x.], což současně xxxxxxxx posouzení takového xxxxxxxxxx jako předběžného xxxxx §70 xxxx. x) x.x.x
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx §82 s.ř.s xx xxxxxxxxx až xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxx xxxxxxx (§85 x.x.x), tedy xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx využití xx xxxx předpokladem věcného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu x xx vědomosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxx xxx xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx dozvědělo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxx xxx xx xxxxxxxx, kdy x xxxx došlo.
Objektivní xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x tom, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx (zejména x xxxxxxx kontroly, která xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx), xx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx specifikace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx říci, že xxxxx xxxx vždy xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx označován xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vázána xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředků ochrany xx xxxxxxx před 'xxxxxxx žaloby, subjektivní xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §82 x.x.x xx ovšem xxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ochraně xx xxxxxxx, tedy x xxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx pracovník podle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho námitkám. Xxxxxxxxx doručení se xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnuta nebyla, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxx xxxxxxx lhůty k xxxxxx žaloby xxxxx §84 xxxx. 1 x.x.x (§40 xxxx. 1 s.ř.s).
Může ovšem xxxxxx i situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x námitkách proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka x námitkách nerozhodne xxxxx, xx učiní xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo xx x vyřízením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přísně xxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nebrání xxxxx pokračování x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X důsledku absence xxxx xxx vyřízení xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxx určení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx správní praxí, xxxxx počátek xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád navíc x §99 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro daňové xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx judikoval xxxxxxx soud, " ... smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xx snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx uplatňování xxxx, xxxx. pravomocí, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx" [xx xxxxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 21.6.2001, sp. xx. XXX. ÚS 738/2000 (Xx. XX, xx. 22, nález x. 93, xxx. 303, xx xxx. 308)]. Lhůty xxxx xxxxxx především x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx právního xxxxx. Xxxxx posilují xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx brát x xxxxx x xxxxxx, podle xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vše, xx jim xxxx xxxxxxxx dovoleno (xX. 2 xxxx. 3 xxxxxx a xX. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních práva xxxxxx). Jinými slovy, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx správce xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moc, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx) nadřízený pracovník xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx daňová xxxxxxxx xxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úcty x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (xX. 1 odst. 1 xxxxxx), xxxxxxx " ... xx xxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx je pak xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx" (xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2005, xx. xx. XXX. XX 648/04, zatím nepublikováno). Xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx požadavkem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxx spravedlivá rovnováha.
Stav, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx nestanoví xxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx ochrany základních xxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zvýhodňuje xxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxx subjektu. Xxxxxx, xxxxx něhož by xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Neudržitelnost takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x rozhodováním x xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nestanovuje xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx do xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx kontrolovaný xxxxxx xxxxxxx zůstal xxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xx větší, xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx o xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx správce xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx potom xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 daňového xxxx, xxxxxxxxxxx mezeru x zákoně, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x zákoně xxxx xxxxx vyplnit xxx xxxxxxxxx legis, xxxxx x daňovém xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníku xxxxxxx xxxx, x xxxx lhůtě xx x námitkách rozhodnout, x neexistuje xxx xxxxxx norma podobná, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x §99 vylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxx analogiae xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx řízení xx xxxx povahou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxx §99 xxxxxxxx řádu - xxx zvrátit. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx, budou xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ústavní soud x nálezu xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97 (Sb. XX, xx. 9, xxxxx x. 163, xxx. 399; xxxxxxxxxxx xxx xxx č. 30/1998 Xx.), xxxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jednoduchých x xxxxxxx nikoliv složitých xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třiceti xxx xx zahájení xxxxxX.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx daně (pokud xxxxxx xxxxxxxx jednoduchými xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx různého xxxxx x xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx jejich xxxxxx xxxx suspenzívní xxxxxx. Xxxxx požadavek na xx xxxxxxxxxxxx zjednání xxxxxxx x zákonnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x soudní xxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx: xxxx xx xxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx subjektů a xxxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxx (a stále xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak, aby xxxxxx zkráceny daňové xxxxxx). Xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx základu xxxxxxxx státu (xX. 1 xxxx. 1 xxxxxx), a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx čI. 1 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdrženlivosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zájmem xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávání tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x potřebě jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx lhůta xxxxxxx dnů pro xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx odlišné lhůty. Xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx x námitkách xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezodkladně, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx dnů xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx nevyřídí, počíná xxxxxx dne následujícího xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx pokračování x takové xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření podle §38 x.x.x. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxx rozhodnutí - §87 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxx žalobci xx xxxx důsledky xxxxxx xxxx hrozí, xx (xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx - §86 x.x.x.