Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx [§12 xxxx. 2 xxxx. x)]. Občané xxxxx tak xxxxx xx zasedání zastupitelstva xxxxxxxxxx xxx stanoviska, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 21.6.2006 xx zasedání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx. Žalobce byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx nehlásil, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx povstání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx slovo xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k projednávané xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx dopouští nezákonného xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx trvalý xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zřízení xxxxx, xx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx řádem xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx věcem. Xxx xx. 9 xxxx. 6 věty xxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (dále jen "xxxxxxx xxx") se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx k projednávaným xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx ještě x xxxx 7. x 8. programu xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonný xxxxx.
X xxxxxxxx učiněné replice xxxxxxx zejména konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád xxx krajské zřízení. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, x kterých xx xxxx jednat xx následně. Žalobce xx xx to, xx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyjadřovat xx xx zasedání zastupitelstva x projednávaným věcem, x nikoliv že xxxx právo vyjadřovat xx k xxxxx, xxxxx xx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx žalovanému xxxxxxx, xxx bránil xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxx žalovanému xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jednacím xxxxx svá xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx programu.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx x §12 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 18 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva v xxxxxxx s jednacím xxxxx svá xxxxxxxxxx x projednávaným xxxxx. X xxxxx formulované xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2006, čj. 15 Ca 164/2005-41, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xx xxxx projednávaným věcem xx xxxxxxxx zastupitelstva, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx se měl xx xxxxxx závěru x xxxx projednávané xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu xx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 publikoval xxx č. 965/2006 Xx. NSS.
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx občan xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xx x projednávaným xxxxx zasedání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x xxxx soud xxxxx, xx tuto argumentaci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x §12 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v procedurálních xxxxxxxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx krajským zřízením, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx skrze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxx omezovaly. Xxxxxx xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kraje, x xx xxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx, jehož rozsah xx xxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) krajského xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx, x xx x xxxx "Stanoviska xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem", xxxxx je pravidelně xxxxxxx xx úvodní xxxxx zasedání. Xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxx.
X tomuto xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx s xx. 9 xxxx. 6 větou xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem" může x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své ústní xxxxxxxxxx občan xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx, ovšem xxxxxxx xxx souzenou xxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 6 xxxx xxxxx koliduje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že občané xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx věcem, x xxxxx to znamená, xx xxxxxx kraje xxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx pouze x určeném xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx úvodu xxxxxxxx zastupitelstva, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx posléze se xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx dikci §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zřízení, x to vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nezamýšlel.
Soud proto xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxx, jestliže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.6.2006 neumožnil xxxxxxx xxxxxxxx xx x projednávaným xxxxx xxx bodem 7. x 8. xxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx právo xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx věcem mohl xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zařazen x xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx trvá xx xx dni, xxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxx, zasáhla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxx nezákonným.
V xxxx souvislosti je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že pokud xxxxx kraje své xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, tak xxxx respektovat rámec xxxxx xxxx daných xx xxxxxxxx zřízením x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva. X §12 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx projednávaným xxxxx, přičemž i xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vydán x odkazem xx §44 xxxxxxxxx zřízení x jímž je x xxxxxxxxxxxxx upravena xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx pokud xxxxxx x projednávané věci, xxx xxxxxxx z xxxx čl. 9 xxxx. 8. Xxxxxxxxxx xx k právě xxxxxxxxxxxxxx tématu xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx x aktuálně xxxxxxxxxxxxxx xxxx programu xxxxxxxx. Xxxxxxxx řečník xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva x právě projednávané xxxx xxxx překročí xxxxxxxxxx dobu pro xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx riziku, xx xx předsedající zasedání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem podle §9 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx žalovaného, xxxx. provede razantnější xxxxxxxx x intencích xx. 8 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shledal xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bránil xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.