Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednacích řádů xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx přiznáno xxxxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích [§12 xxxx. 2 xxxx. b)]. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxx: Jiří K. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem.
Dne 21.6.2006 na xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá. Xx xxxxxxxx povstání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zareagoval sdělením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyjádřit xxx zahájení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podal xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx dopouští xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx trvalý xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx řádem xxx stanoviska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx. 9 odst. 6 xxxx xxxxx Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx kraje a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxx") xx xxxxx xxxxx může xxxxxxxx x projednávaným xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx Stanoviska xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx projednávaným xxxxx. X toho xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxx x xxxx 7. x 8. xxxxxxxx xxxxxxxx. Žaloba xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x žalobci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád xxx xxxxxxx zřízení. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx občané kraje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovisko x xxxxx, x xxxxxxx xx bude xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoliv že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k věcem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bránil xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožnil xxxxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx programu.
Z odůvodnění:
Danou xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx zřízení. Xx x §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxx starším 18 let xxxx xxxxx vyjadřovat xx xxxxxxxx zastupitelstva x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx x projednávaným xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dikce xxxx xxxxxxx, xx občan xxxxx má právo xxxxxxxxxx xx ke xxxx projednávaným xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ostatně Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.2006, čj. 15 Ca 164/2005-41, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxxxxx věcem xx xxxxxxxx zastupitelstva, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod, xxxx xx xx měl xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx ztotožnil i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 xxxxxxxxxx xxx x. 965/2006 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx hovoří x xxx, že občan xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zastupitelstva xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx řádem, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, xx tuto argumentaci xxxxx považovat xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x §12 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx stanovující, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x projednávaným věcem x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx zřízením, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x projednávaným xxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx, xx vyloučené, aby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jednací řády xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezovaly. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxx jednotlivě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kraje, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednacích řádů, xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kraje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určeném xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxx "Xxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxxx x x xxxxxxxx projednávaným xxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zasedání. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx zápisů xx xxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodné.
K xxxxxx xxxxxxxxxx stavu je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx koresponduje s xx. 9 xxxx. 6 větou první xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx "Xxxxxxxxxx občanů x xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem" xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx fyzická xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx, xxxxx zásadní xxx souzenou xxx xx xxxx, xx xxxx ustanovení xx. 9 xxxx. 6 xxxx xxxxx koliduje xx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajské xxxxxxx xxxxxxxxx, že občané xxxxx mají právo xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věcem, v xxxxx xx znamená, xx občané kraje xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběžně ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zasedání xxxxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx x určeném bodu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxxx vyjadřovat xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx zastupitelstva, bylo xx xxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcem. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx x xxxxx dikci §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx konaném xxx 21.6.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx 7. x 8. programu xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx sdělil, xx své xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx programu xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zasedáních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v §12 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zásah xx zásahem xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx třeba xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx x projednávaným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zřízením x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X §12 xxxx. 2 xxxx. b) krajského xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx na §44 xxxxxxxxx zřízení x jímž je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx průběh zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řečníkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx svá xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx hovoří x projednávané xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx čl. 9 xxxx. 8. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx programu xxxxxxxx. Xxxxxxxx řečník xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dotyčného zastupitelstva x právě projednávané xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu pro xxx xxxxxxxxxx, vystavuje xx xxxxxx, xx xx předsedající zasedání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx postupem xxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v intencích xx. 8 xxxx. 9 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bránil ve xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx xx všem projednávaným xxxxx xxxxxxxx.