Xxxxxx xxxx:
Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [x předmětné věci §115 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postup celních xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vnitřním předpisem xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), který xxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx interní xxxxxxx upravuje postup, xxxxx jinak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx manipulaci xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx by byl xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 129/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX x x. 1256/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx vydal xxx 19.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 8 696 160 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2007 xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx, že dovezené xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odřapíkovaný xxxxx Xxxxxxxx (podpoložka 24012010), bylo ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx mělo xxx xxxxxxx zařazeno xx podpoložky 24013000. Xxxxxxxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxxxx, že xxxxx, x xxxxx xx xxxxx závěr opírá, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx též "XXX"), xxxxxxxx takové xxxx v xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, SPČ 1/2000. Xxxxxxxxxx xxxx shledány xxxxxxx obalů, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxx přepravovány (odeslány XX-xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x odebraným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzorku tabáku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx je x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxx x vyplývalo, že xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx a xxxxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx velikost těchto xxxxxx nalámaných tabákových xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x nakládáním x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx aktem xxxxxx XXX 1/2000 xx xxxxxxxx xxxxxx xxx odebírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx odebranými xxxxxx x manipulací x xxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx práva, xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušeny, xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby zjednal xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx městský xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nevěrohodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx věci xxxx xxxxx rozhodné xxxxxxxx, xxx celní xxxxxx xxx odběru xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx na závěr xxxxxxx CTL a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx závěr celních xxxxxx o zatřídění xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxx 24013000 x x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx dříve ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případech, xxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxx". Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-57 (publikováno ve Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xx xxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. X-144 x xxxx 1996 x stanovení xxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx (§43 x. x.) vytvořila xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle přesně xxxxxxxx xxxxxxxx, vyplývá xx zásady zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xx. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xx xxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx právně závazná. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovil x Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2006, xx. 11 Xx 256/2005-52. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx xx zabýval x Ústavní soud xx svém nálezu xx xxx 28.8.2001, xx. xx. XX. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx x. 129/2001 Xx. XX), v xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx "Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nerespektuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (množství, xxxxxx) x x xxxxxxxxxx xx vzorky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů SPČ 1/2000 x přezkoumal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx souladnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx zmocněny zákonem (x předmětné xxxx x ustanovení §115 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx), který xxxxx xxxx regulován xxxxxx xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx správní xxxxx xx taková xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxx. Správní xxxxx xx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xx xxx libovůlí, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 odst. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx. Xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx princip vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx praxe xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx i xx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dováženého xxxxx a jak x ním xxxx xxxx nakládat, není-li xxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx futuro x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxxxx XXX 1/2000) xxxxxx xxxxx nestanovit xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx platit xxxx pouze do xxxxxxxx.