Právní věta:
Není x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxx §115 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx], xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx jeho souladnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx právně xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ovšem xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxx správní praxi xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dodržována. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxx správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx by byl xxxxxxxx, která je x právním xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. xxxxx x. 129/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX x x. 1256/2007 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. proti Xxxxxxx ředitelství Xxxxx x clo, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Kolín xxxxx xxx 19.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 8 696 160 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxxx žalobu u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx 24012010), bylo ve xxxxxxxxxxx tabákovým xxxxxxx, x proto mělo xxx xxxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx 24013000. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx důkaz, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx odebraného xxxxxx celně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx "XXX"), xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxx získání, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxx manipulaci xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxxx) nebyl v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k zajištění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XXX 1/2000. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx přepravovány (xxxxxxxx XX-xxxxx xx zip xxxxxxxx, přijaty xxxxxx x uzavřené papírové xxxxxx). Z těchto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x odebraným xxxxxxx xxxxxx nakládáno tak, xxx nemohl být xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jednotlivých částí). Xxx zachování autentických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx x jakém obalu xx xxxxxxxxx, skladován, xxxxxxxx či xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X analýzy xxxxxxxxxxxx CTL xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx a xxxxx (xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzorcích xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx listy, přičemž xxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx nalámaných tabákových xxxxx (xxxxxx nepravidelné xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, obalem x xxxxxxxxxx x xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX 1/2000 xx stanoven xxxxxx xxx odebírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx odebranými xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vnitřním xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxx, že by xxxx vnitřní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, je xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx městský xxxx, xx xxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx orgány xxx odběru xxxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx 24013000 x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx celního dluhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx dříve xx xxxxx rozhodnutích zabýval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxx normy "xxxx". Xxxx. v xxxxxxxx xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx závěr, že xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. X-144 x xxxx 1996 x xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zásady zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 1 věta první Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxx x Městský soud x Praze v xxxxxxxx xx dne 24.3.2006, xx. 11 Xx 256/2005-52. Obdobnou xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.8.2001, xx. xx. XX. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx x. 129/2001 Xx. XX), x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nerespektuje xxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx předpisy o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nutno takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyřízení jeho xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dané věci xx xxxxxx x xxxxxx vzorků (xxxxxxxx, xxxxxx) x k xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zboží aplikoval x interní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SPČ 1/2000 x přezkoumal xxxxxx xxxxxxx orgánů x x hlediska xxxx souladnosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx zmocněny xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 celního xxxxxx), xxxxx jinak xxxx regulován obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tato je xxxxxxxxxx všeobecně xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx xx xx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, neboli xxxxxx xxxx postup xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (viz xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx je zde xxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxx dále xxxx nakládat, xxxx-xx xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx právním předpisem. Xxxxxx se od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zásadně pouze xxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vnitřní předpis XXX 1/2000) změnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx.