Xxxxxx věta:
Není x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němuž xxxx tyto zmocněny xx xxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxx §115 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 13/1993 Sb., celního xxxxxx], xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Generálním xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (XXX 1/2000 - Xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxxxx, určení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx), který xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ovšem je, xx xxxxx interní xxxxxxx xxxxxxxx postup, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. nález x. 129/2001 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 146/01), x. 605/2005 Xx. XXX a x. 1256/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx K. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x clo, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxx vydal xxx 19.10.2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx 8&xxxx;696&xxxx;160 Xx.
Xxxxx platebnímu výměru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2005 xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dovezené xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (podpoložka 24012010), xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadem, x xxxxx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 24013000. Xxxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že důkaz, x který se xxxxx závěr opírá, xx. xxxxxxx odebraného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxxx takové xxxx x xxxxxxx xxx xxxx získání, xxxxx mohly xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx totožnosti, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XXX 1/2000. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přepravovány (xxxxxxxx XX-xxxxx xx zip xxxxxxxx, xxxxxxx vzorky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx autentických xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxx x jakém xxxxx xx xxxxxxxxx, skladován, xxxxxxxx či xx x ním xxxxx xxxxxxxxxxxx. X analýzy xxxxxxxxxxxx XXX xxx x vyplývalo, že xxxxxx, xxxxxx, žebra, xxxxxxx x prach (xxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx velkém xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (plošné xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžilovaných x xxxxxxxxxxxxxx tabákových listů) xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx odběru, jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx s xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zejména xxxxx, xx městský xxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX 1/2000 xx stanoven postup xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx nakládání x xxxxx xxxxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxxx s xxxx. Tento vnitřní xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx pouze vnitřním xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze dotčené xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx došlo x xxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx porušeny, je xxxxx na nadřízeném xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, příp. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, že vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx xx provedená xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zda tato xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxxx XXX a xxxxxxxxx pak na xxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxx 24013000 a x tím xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx dříve ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v případech, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "mlčí". Xxxx. x rozsudku xx dne 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-57 (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod x. 605/2005), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxxx závěr, xx xxxxx xx xx xxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. D-144 x roku 1996 x xxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 x. x.) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx vytýkací xxxxxx xx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod), že xxx xxxxxxx orgán xx xxxxxx správní xxxxx právně xxxxxxx. Xx facto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx ze dne 24.3.2006, xx. 11 Xx 256/2005-52. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxx xx dne 28.8.2001, xx. xx. XX. XX 146/01 (xxxxxxxxxxx xxx x. 129/2001 Xx. XX), x xxxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx "Xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Listiny) ".
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nepochybil, xxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x k xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SPČ 1/2000 a xxxxxxxxxx xxxxxx celních xxxxxx x x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx vnitřním xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx zákonem (x předmětné xxxx x ustanovení §115 xxxx. 2 celního xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx pravidlem xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx konstatovat, xx xxx správní xxxxx xx taková xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx xx ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl libovůlí, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (viz xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx prostor xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dováženého xxxxx x xxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxxx určité správní xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx totiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (vnitřní předpis XXX 1/2000) xxxxxx xxxxx nestanovit xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pouze do xxxxxxxx.