Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx návrhu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x znárodnění dolů x některých průmyslových xxxxxxx č. 100/1945 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx návrhu xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Neučiní-li xxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx ve xxxxxx §79 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1248/2007 Xx. NSS.
Věc: x) Marcela X., x) Xxx X., x) Mgr. Xxxx X., d) Xxxxx X. X., x) Xxxxx P. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx za znárodněný xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxx 15.8.2003 xx žalobci domáhali xxxx xxxxxxxxx po Xxxxxx a Vilému X. xxxxxxx za xxxxxxxxxx podnik X., xxxxx xxxx jmenovaní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxx xx xxx 7.3.1946 a xx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 3, §8 xxxx. 2 a §9 xxxxxxx č. 100/1945 Xx., podle něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx reagoval xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 30.9.2003, xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 100/1945 Xx., na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 1.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu xxx 31.5.2005 xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Proto x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nejen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xx znárodnění. Xxxxxxx xxxx xxx zhodnotil, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxx dána xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxx xxxxxx nestačí. Xxxx-xx x pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx požadované xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxx správní řízení xxx xxxxxxxxx toliko xxx, kde existuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx jí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx. Xx skutkově xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.10.2004 xxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx znárodněný majetek. Xxxx x označeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx argumentace, xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňují xx xxx věci, x xx:
- dekret xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 100/1945 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- z §8 xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxx na xxxxxx dalších xxxxxxxx,
- xxxxx §11 xxxx. 5 dekretu xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx,
- nevydání xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nárok xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx dne 14.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-63, zveřejněného xxx x. 1248/2007 Xx. NSS, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx považovat xx správní xxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dekretu č. 100/1945 Sb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x odlišnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx rozhodnout x návrhu na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znárodněný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znárodnění xxxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Xx. X tímto xxxxxxx názorem věc xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx úpravu, x xxx se xxxxx xxxxxx. Dekret x. 100/1945 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxx provedených xxxxxxx x. 114/1948 Xx. x x. 106/1950 Xx., xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x subjekty xxxxxxxxxxx x §7, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx majetek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx její xxxx (§8). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx: x) x xxxxxxx obdobných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) v xxxxxxx papírech, x) x xxxxxxxxx, d) x jiných hodnotách. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx vydány Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zřízen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx náhrady xxxxx písm. x), x), d) mělo xxx upraveno xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx v původním xxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx o náhradě x xxxxxxx placení xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx (§10), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1950 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ministrem (§11 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx užit x xxxxxxxx znění xxxxxxx) xxx zřízen xxxxxxx nařízením x. 253/1948 Xx. xx. x provádění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x.100/1945 Xx., byly xxxxxx xxxx orgány x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 106/1951 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dekretem xxxxxx xxxxxx.
Xxx přisvědčit městskému xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, oprávněný xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 dekretu, není xxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx §1 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx xx x xxxxx xx judikaturu xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxx. A 1729/47&xxxx;30296).
Xxxxxx č. 100/1945 Xx. nebyl xxxxxx, xxxxxxx x x. 1990 xxx xxxxxx xxxxxxx č. 105/1990 Xx. xxx, xx §2 xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx znárodňovacích xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 5 Xxx 8/2005-63 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x. 55/1995 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx úvaze x xxxxxx dekretů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x něho xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxx ve své xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx akty, které xxx xxxxxxx xxxx xxxx, a v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx jednoho x xxxxxxx (x. 108/1945 Xx.), proto xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení, xx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existenci x platnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x 100/1945 Xx. (xxxxxx x xx xxxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku, který xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx řešeno, zda xxx xxxxxxxxxxx nároku xxxxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxxx x. 100/1945 Xx. xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx znárodněný xxxxxxx xxxxxxxxx řádu (§11). Xxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxx x. 71/1967 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx nebyl x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxxx x. 100/1945 Xx., ale x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 správního xxxx x. 71/1967 Xx. Xxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx řízení xxxxxx x takovém xxxxxxx formálně ukončeno xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 5. xxxxxx, názor xxxxxx dictum xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem x usnesení xx. xx. XX. ÚS 14/03 o xxx, xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx návrhem xxxxxxxxxxx správní řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx x z faktu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Založil-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, nemohla xxxx pravomoc xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sankční xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx, xxx ohledu xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx, kdo xx návrhem xxxxxx xx správní orgán, xx nárok na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jeho právní xxxxxx. Xxxxx xx xxxx procesní xxxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z nich xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx takovým xxxxxxx xxxxx nezabývá, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §65 x násl. s. x. s.
Je xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§79 x xxxx. x. x. x.), xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xx nevůle xxxxxxxxx xxxxxx jakékoliv rozhodnutí x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samého. Xxxxx institut xx xxxxx xxxxxxx pomocí, xxxxx cestu xx xxxxxxxxx xxxxxx otevírá, xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, u xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahájeno xxxx (x xxxx srovnej xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, Vopálka, Xxxxxxxxx, Xxxxx, X. H. Xxxx, 1999, xxx. 56). Xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 71/1967 Xx., podle xxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx svědomitě a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxx x xxx zbytečných xxxxxxx x použít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx správnému xxxxxxxx věci.
Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §18 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x. 71/1967 Xx., xxx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxx. 1, 2 xxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxx §71 stávajícího xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností xx xxxxxx §79 x xxxx. s. ř. x.