Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Jiří X. xxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xx, xx xx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dne 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx (§15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě rozhodnuto, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx vedoucí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil (§16 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud podanou xxxxxx dne 7.6.2006 xxxxxx; argumentoval xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nenastala xxxxx xxxxxx takového rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce u xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nezákonnost rozhodnutí x odmítnutí návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx není, xxxxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zmínil, xx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se obstarávání xxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xx, zda tato xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.).
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze x plném rozsahu xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx za důvod xxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani důvody, xxxxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx předpokládat, xx xx x xxx xxxxxxxxx. Žalovaná v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx z výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 54 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nemusí, xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx funkce vykonávat xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xx tím xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx na xx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxx vyjít x xxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmíněný článek xxxxxxxx i právo xx xxxxxxxxx; podle xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxx je zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx svém §2 xxxx. 1, ve xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx instituce xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), rozpočtovou xxxxxxxxxx se samostatnou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o majetku Xxxxx republiky a xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vyvěrá x xx. 17 Xxxxxxx základních práv x svobod. Nepřípustné xxxxxxxxx restrikce se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx jakousi xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx x realizují xx xx xxxxx správních xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxx, x xx pravomocí, xxxxx mají povahu x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35 (x. 905/2006 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, sjednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákony apod. Xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je zajímavé, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky uvádí xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx (http://www.hrad.cz/cz/kancelar_prezidenta/zasady_podani.shtml), přičemž xxxxxxx xxxxxxx obsahuje x formulář xxx xxxxxx odvolání podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx podal odvolání, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx, xx rozhoduje xxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x odvolání xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx oprávněn xx něj jednat. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxx v čele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.