Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace.
Věc: Jiří X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxxx x ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x které xxxx xxx jeho názoru xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, že mu xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx (§15 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx o odvolání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil (§16 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nenastala fikce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxx, ačkoliv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá zákonem xxxxxxxxx pravomoc ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence průkazného xxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx k jeho xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xx-xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x plném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx námitek. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, obiter dictum xxxxxx soud k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxx xxxxxxx x napadeném usnesení xxxxxxx - xxxxx xxx předpokládat, xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, nejvyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný, xxx xxxxxxxx stanoví xx. 54 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, veškerou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobně. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Při xxxxxxxxxx předmětné právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjít z xxxx, xx xxxxx xx informace výslovně xxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Zároveň xxxx xxxxxxx článek xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 zmíněného xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který xx xxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, vymezil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxx prezidenta republiky xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Sb., x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky"), rozpočtovou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve státním xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složku státu. Xxxxxxxxxxxx výklad x xxxxx případě xxxx xxxxx, neboť právo xx xxxxxxxxx vyvěrá x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx týkají nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx by xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky je xxx jakousi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx je xxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy z xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx odlišit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu x xxxxxxxxx xx xx xxxxx ústavních xxxx x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Takový xxxxx xxxxxxx vyplývá x z rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35 (x. 905/2006 Xx. XXX). Mezi xxxxxxx akty prezidenta xxxxxxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. zastupování xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svolávat xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx zařadil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatelově xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx zajímavé, xx sama Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahuje x formulář xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím.
Z xxxxxxxxx nelze xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx podal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, totiž xxxxx, xx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje povinný xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl xxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxx obecního úřadu, xxxxx xx týká xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx působnosti obce, xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx rada, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhoduje xxxx xxxxx obce. V xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x odvolání xxx, xxx xxxxx v xxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx něj xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx instituce xxxxxxx.