Xxxxxx věta:
Kancelář prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Dne 13.6.2005 xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx jsou xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx mu xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podal xxxxxxx dne 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto, xxxxx x Městskému xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§16 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím subjektem, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; argumentoval xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx o odepření xxxxxxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle závěru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx neexistovalo xxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx domáhal.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx Kancelář xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx není, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx blíže neodůvodnil, xxx krátce xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá zákonem xxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx spojených x xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neumožňující xxxx xxxxx přezkum, xx xxxx x xxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.).
Xx-xx xxxxxxxx městského xxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx odůvodnění, nelze x plném rozsahu xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx otázky xxxx xxxxxxxxx, obiter xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani důvody, xxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx obsáhle x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, nejvyšším xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx výslovně xxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, veškerou agendu xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobně. Xx tím xxxxxx xxxx xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxxx republiky. Ta x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx x výkonem pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx předmětné právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xx informace xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Zároveň xxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době, vymezil xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx poskytovat informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x tedy je xxxxxxxxxxxx pod §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ještě podtrhuje §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky a xxxxx vystupování v xxxxxxxx vztazích, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť právo xx informace xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Nepřípustné xxxxxxxxx restrikce xx xxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx, xxxxx lze poskytnout, xxx xxx subjektů, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx být i xxxxxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx republiky je xxx jakousi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx podle xx. 54 odst. 3 Xxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx pravomoci prezidenta xxxxxxxxx mají xxxxxx x realizují xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxx, x xx pravomocí, xxxxx xxxx xxxxxx x realizují xx xx formě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Takový xxxxx ostatně xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35 (x. 905/2006 Xx. NSS). Xxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pravomoc svolávat xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákony xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zařadil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci jmenovat xxxxxx. Není xxxxxx, xx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xx stěžovatelově xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je zajímavé, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx odvolání podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx tedy fiktivní xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx odvolání, xxxxx nebylo vyřízeno, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx platí, xx x odvolání xxxxx rozhodnutí povinného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který rozhodnutí xxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxx xxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx v xxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl vydat, x xx oprávněn xx xxx xxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.