Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx toho, xxxxx xxxxx x ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx x žádosti x které jsou xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 30.6.2005 xxxxxxxx proti fiktivnímu xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx (§16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). X xxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím subjektem, xxxxx xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 7.6.2006 xxxxxx; argumentoval xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výkonem pravomocí xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v konečném xxxxxxxx neexistovalo xxx xxxxxxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zodpovězení otázky, xxx xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx není, ačkoliv xxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zmínil, xx Kancelář prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx pravomocí prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx průkazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx x sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.).
Xx-xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx odůvodnění, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx důvodnost jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dictum xxxxxx xxxx x xxxxxxx posouzení uvádí, xx za důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx žalovaná, x xxxxx xxxx obsáhle x napadeném usnesení xxxxxxx - tudíž xxx předpokládat, xx xx k xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx svém xxxxxxxxx xxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ba xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výkonem xxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx sám osobně. Xx xxx xxxxxx xxxx zřízena Kancelář xxxxxxxxxx republiky. Xx x daném případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; právo xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, jde-li o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zmíněný xxxxxx xxxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx je zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx §2 xxxx. 1, xx xxxxx účinném x xxxxxxxx době, vymezil xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovat informace. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Sb., x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky"), rozpočtovou xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x tedy je xxxxxxxxxxxx pod §2 xxxx. 1 zákona x svobodném přístupu x informacím. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Kancelář prezidenta xxxxxxxxx označuje za xxxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nepřípustné xxxxxxxxx restrikce se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx i xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je podle xx. 54 xxxx. 3 Ústavy x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je totiž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povahu x xxxxxxxxx se xx formě xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako "správního xxxxx" sui xxxxxxx, x ty xxxxxxxxx, xxxxx mají povahu x xxxxxxxxx xx xx xxxxx ústavních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35 (č. 905/2006 Xx. NSS). Mezi xxxxxxx akty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. zastupování xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx odepření poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xxxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jinému xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx stěžovatele existuje, x pokud proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x fiktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucího Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, totiž xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx rozhoduje povinný xxxxxxx nejblíže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxx obce. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxxx ten, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl xxxxx, x xx xxxxxxxx xx něj jednat. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.