Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 13.6.2005 žalobce xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx sdělila Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žalobce blíže xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x které xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dne 30.6.2005 xxxxxxxx xxxxx fiktivnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (§15 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x odvolání xxxxxxx nebylo ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil (§16 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím). X žalobě xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxx xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud podanou xxxxxx dne 7.6.2006 xxxxxx; xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx žalovaný nemá xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x konečném xxxxxxxx neexistovalo ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nezákonnost rozhodnutí x odmítnutí návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neodůvodnil, xxx xxxxxx xxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc ve xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obstarávání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, neumožňující jeho xxxxx xxxxxxx, je xxxx o sobě xxxxxxx k xxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx tato xxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.).
Xx-xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx důvodnost jednotlivých xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx posouzení xxxxx, xx xx důvod xxx odmítnutí xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx uvedla xx xxxx vyjádření k xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xx k nim xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxx z xxxxxx xxx funkce odpovědný, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ba xxxxxx, veškerou agendu xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sám osobně. Xx xxx účelem xxxx zřízena Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta x daném případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx předmětné právní xxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx čl. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx zákonem xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mravnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx článek xxxxxxxx x právo xx informace; podle xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxx xx svém §2 xxxx. 1, ve xxxxx účinném x xxxxxxxx xxxx, vymezil xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1993 Xx., x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxxx x Kanceláři xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státním xxxxxxxx České republiky, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx pod §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx složku xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx omezení informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx poskytovat.
Neúspěšnou xx xxxxxx být i xxxxxxxxxxx, xx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx. 54 xxxx. 3 Ústavy z xxxxxx své funkce xxxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx správy) x xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx" sui xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x realizují xx xx formě xxxxxxxxx xxxx x odpovídají xxxxxxxxx prezidenta xxxx "xxxxxxxxx činitele". Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35 (x. 905/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x uvedeném rozsudku xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx svolávat xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoci jmenovat xxxxxx. Xxxx pochyb, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povahu xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxx Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxx.xxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x formulář pro xxxxxx odvolání podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx že Kancelář xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx subjektem xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje, x pokud xxxxx xxxx podal xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, totiž xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nadřízený xxxxxxxxx xxxxxxxx, který rozhodnutí xxxxx xxxx xxx xxxxx. Jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx obce. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x odvolání xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx měl vydat, x je xxxxxxxx xx xxx jednat. Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx x čele xxxx instituce xxxxxxx.