Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Společenství a, x xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, jsou-li splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aplikovat směrnici xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 ve xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx proti Home Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora č. 41/2004, str. 246).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 provedl Xxxxx xxxx Xxxx místní xxxxxxx x provozovně xxxxxxx x přitom xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx "Xxxxx" x Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tabáková xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxx" má xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Celní orgány, xx xxxxx leží x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno, postupovaly xx xxxxxx počátku x daňovém xxxxxx xxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 150x, xxxx. 100g, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxx x dani x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/ES x daních xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze dle xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx x. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k implementaci xxxxxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxx xxxxxx xxxxxxx aplikovatelná xxxxx taková z xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX. Žalobce xxxx xx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prokazatelně xxxxx, že jím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dani x xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx tabák xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx dle žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx značení tabákovou xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx, že pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx nedojde x xxxxxxx zpracování tabáku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx uvádí, xx xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX jedná, xxxxx xxxxxxx x 150 xxxxxxx či 100 xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx balením určeným xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx, protože není x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx akt normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy, xxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx svém xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státy, jen xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda jsou xxxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx, neboť xxxxx, xxxxx xx xx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx otázka aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx aktem xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to akt xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx adresován - x xxxx xxxxx být výlučně xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen výsledek, xxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxxxx formy x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx zůstávají xx xxxx xxxxx. X povahy xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přímo týkat xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx států k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx XX xxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovisko, x xx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 ve xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Duyn proti Xxxx Office, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx transpozice xxxxxxxx, dostatečná přesnost x bezpodmínečnost xxxxxxxx xxxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směrnice xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. jednotlivec xx xxxx na xxxxxxx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vůči členskému xxxxx, xxx xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx ve stanovené xxxxx neprovedl xxxxxxxx, xx xxxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx.
X posuzovaném případě xx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx jiných xxx daních x xxxxxx, které ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice uplynula xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx ve Smlouvě x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxx Českou republiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. uvedené xxxxxxxx xx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a doutníčky (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx kus) x xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx xx uvedeno, xx xx tabák xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx lisovaný xx xxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx odpad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx doutníky, doutníčky xxx xxxxxxxx. Xxxxx x spotřebních daních, xx xxxxx platném x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx cigarety, xxxxxxxx, cigarillos x xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tabák xxxxx xx tabák xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou určeny xxx konečného xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx než ke xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx přesahovala okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx definovala Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zmíněnou směrnicí. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Xx xx doby xxx xxxxxxx tabák definován xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákem xx kouření, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x určeny x xxxxxx xxxxx. Ke xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 575/2006 Xx. s xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, xxx je x §101 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx cigarety, doutníky, xxxxxxxxxx x tabák xx kouření. Kategorie xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zůstala prakticky xxxxxx, tak vypadla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxxx (ostatním xxxxxxx xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tabáku xx kouření) xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx slovní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitého xxxxx x xxxxx x xxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx směrnicí 95/59/ES. Xxxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx účinná pouze xx 1.7.2005 do 31.12.2006.
Xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX xx xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxx směrnice x konkrétním případě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel směrnice xx především každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx směrnice xx xxxx pravidlo xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 11. xxxxxxxx 1991 xx xxxx X-87/90, X Xxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx s. X-3757, xx však aktivní xxxxxxxxxx x subjekt, xxxxx sice xxxx xxxxxxxx adresátem konkrétního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx dostatečnou aktivní xxxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx jeví xxxx jednoznačné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinností jednotlivci.
Soud xxxxxx vzhledem k xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxx konformního x právem ES xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxxxx ani zabývat xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx směrnice, neboť xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti, že xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx se při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výrobky xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx xx smyslu §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.