Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, aplikovat směrnici xxxxxxxxxx xxxx odlišnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx proti Home Xxxxxx, Xxxxxxx s. 1337 (xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx x. 41/2004, xxx. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x xxxxxxx pokuty.
Dne 19.12.2005 provedl Celní xxxx Most xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a přitom xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" v xxxxxxxx množství 106,5 xx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx úřad rozhodnutím xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 000 Xx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx značky "Xxxxx" x "Cézar" má xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx nichž xxxx x tomto případě xxxxxxx břemeno, postupovaly xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobek xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tento xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxx podložen x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 150g, xxxx. 100x, xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx Rady 95/59/ES x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx x. 95/59/ XX. Žalobce dále xxxxx, že ustanovení §101 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX neaplikovatelné. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx; jsou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx taková z xxxxxxxxxx §101 zákona x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/XX. Xxxxxxx trvá xx xxxx názoru, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx prokazatelně xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značení a xxxxxxxxx xxxx x xx si žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 je xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x ostatní xxxxx. V §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákovými xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové podléhá xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx značení tabákovou xxxxxxxx. K námitce xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx zpracování xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xx x výrobu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Rady x. 95/59/XX xxxxx, xxxxx xxxxxxx o 150 xxxxxxx či 100 gramech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx konečného spotřebitele x xxxx xxxxxx x maloobchodnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx trvá xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda ustanovení xxxxxx xx xxx xxxxx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že žalobce xx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx xxx normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xx přímo xxxxxxxxxxxxx, směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jen xx xx xxxx xxxxxxxxxxx dosažených výsledků. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že správní xxxxxx xxxxx aplikují xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx na tabákové xxxxxxx definované x §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx výrobky tabákovými xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních x xxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx by xx x tabákové výrobky xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x případě, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/ES.
Směrnice xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závaznost. Xx xx akt xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx - x těmi xxxxx xxx výlučně xxxxxxx xxxxx. Směrnice xxxxxxxxxxx xxx výsledek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dosažení xxxxxx cíle zůstávají xx vůli xxxxx. X xxxxxx směrnic xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx cizí, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx XX xxxx k xxxxxx problému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Duyn xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx XX se xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti pravidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostatečná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aplikací směrnice xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx účinné xxxxxxxx dovolat xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx být přímo xxxxxxxx uložena žádná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx porušení vlastní xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES x xxxxxx xxxxxx xxx daních z xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxx transpozici xxxx směrnice uplynula xxx před vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx Smlouvě x přistoupení České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx výjimka xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx směrnice xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Evropské unii.
Dle xxxxxx 2 bod 1. uvedené směrnice xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cigarety, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx kus) a xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tabák, xxxxxxxx nebo lisovaný xx xxxxx a xxxxxx ke kouření xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx dodaný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx doutníky, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, které xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx než ke xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Kategorie "xxxxxxx xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx období xxxxxx xxxxx transponována do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx novelou x. 217/2005 Xx., xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.7.2005. Do xx doby xxx xxxxxxx tabák xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxx kouření x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxx xxx 1.1.2007, xxx je x §101 xxxx. 2 jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x tabák xx xxxxxxx. Kategorie xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxx, tak xxxxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx spojení "xxxxxxxx xxxxxxx" obsažené x definici xxxxxxxxx xxxxxx (ostatním tabákem xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx definici tabáku xx xxxxxxx) xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. V důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx novelou xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx x souladu xx směrnicí 95/59/ES. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxx xx 1.7.2005 do 31.12.2006.
Xxxxxxxx tabákových výrobků xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX je xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost aktivní xxxxxxxxxx osoby, xxx xx bezprostřední aplikovatelnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel směrnice xx především každý, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxx pravidlo xxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. xxxxxxxx 1991 xx xxxx X-87/90, X Xxxxxxxx x další proti Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx x. X-3757, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx adresátem konkrétního xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx účinku směrnice.
V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx jednoznačné, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx uvedenému x xxxxxx, xx v xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených ve xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x xxxxxx ES xxxxxxxx všechny orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx x xxx případné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx směrnicích, pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx splněny všechny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možností přímé xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nezabýval x žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxx ani zabývat xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx názoru xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.