Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxxxxx, aplikovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 4. prosince 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx van Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2004, xxx. 246).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx R. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 provedl Celní xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x přitom xxxxxxx, že žalobce xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Golem" x xxxxxxxx množství 106,5 xx, který není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx orgány, xx nichž xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, postupovaly xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantně podložen x zákonem stanoveným xxxxxxxx dostatečně přesvědčivě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 150x, xxxx. 100x, xxxxxx xxx jakéhokoliv vstupu xxxxxxx zpracování xx xxxxx považovat xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemá oporu xxx v zákoně x xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x daních xxxxxx xxx daních z xxxxxx, které ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx přebalení tabákové xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ XX. Žalobce dále xxxxx, že ustanovení §101 xxxx. 3 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX neaplikovatelné. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Evropské unie xxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxx právních xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 95/59/XX. Žalobce trvá xx svém xxxxxx, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativa xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx zboží je xxxxxxxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxxx dani x xx xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 zákona o xxxxxxxxxxx daních. Dle xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 je xxxxxxxx tabák xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X §101 xxxx. 6 jsou xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxxx dani x xxxxxxxxxx xxxxxxx tabákovou xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx nedojde x xxxxxxx zpracování xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx jeho xxxxxx xx x výrobu xx smyslu xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxxx Rady x. 95/59/XX xxxxx, xxxxx xxxxxxx x 150 xxxxxxx či 100 xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx balením určeným xxx konečného spotřebitele x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji. Xxxxxxxx trvá na xxxx názoru, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx je pro xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vykládá xxxxxxxxx xxxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx svém xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jen xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků. Xxxxx x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X uvedeného xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx na tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx dopustit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skladování x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES.
Směrnice xx xxxxx sekundárního xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx subjekty, xxxx xx adresován - a xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxx, zatímco formy x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx států. X xxxxxx směrnic xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xx jim cizí, xxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx XX xxxx k xxxxxx problému zaujal xxxx xxxxxxxxxx, x xx x několika xxxxx rozhodnutích, v xxxxx specifikoval i xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx přímý xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx xxxxx Xxxx Office, Xxxxxxx x. 1337). Podle xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx ES xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti pravidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx transpozice xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přesnost x xxxxxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. jednotlivec xx může xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolat svého xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx xx být přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx stanovené xxxxx neprovedl směrnici, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X posuzovaném případě xx relevantní směrnicí xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES x daních jiných xxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx Xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx a dalších xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platnosti této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. xxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx 3 g xx xxx) x xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxx 5 xxxxxxxx xx uvedeno, xx xx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx desek x xxxxxx ke xxxxxxx xxx xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x maloobchodnímu xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x prosinci 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, cigarillos x xxxxx. Xxx §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, který xxx definován xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx tabákem ke xxxxxxx, jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x k jinému xxxxx než xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žvýkacích xxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx svým xxxxxxx přesahovala xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx definovala Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Soud xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx novelou x. 217/2005 Xx., xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.7.2005. Xx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx ode xxx 1.1.2007, xxx xx x §101 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xx kouření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zůstala prakticky xxxxxx, xxx vypadla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Slovní xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx definici xxxxxx xx xxxxxxx) xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx spojení xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxxx druhu x nejde x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES je xxxx vší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná a xxxxx bezpodmínečná.
Další podmínkou xxxxx xxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx předvídá. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx XX ze xxx 11. července 1991 xx xxxx X-87/90, X Verholen x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x. I-3757, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx postavení. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx účinku xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly splněny xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX. X obecné rovině xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xx možností xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani zabývat xxxxxx. Xxx zjištění xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tabáku xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx dané výrobky xxxx tabákem ke xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.