Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx směrnici xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 4. prosince 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora x. 41/2004, xxx. 246).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx R. xxxxx Xxxxxxx ředitelství v Xxxx xxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 xxxxxxx Celní xxxx Most místní xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxxx 106,5 xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2006 xxxxxxx pokutu xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí celního xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2006 zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, že tabáková xxxxxxxx xxxxxx "Xxxxx" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx břemeno, postupovaly xx xxxxxx počátku x xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 150g, xxxx. 100g, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, xx uvedený xxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx x dani x xxxxxx, ani ve xxxxxxxx Rady 95/59/XX x xxxxxx jiných xxx daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx přebalení tabákové xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §101 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x ČR xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních norem Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx aplikovatelná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx jsou v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/XX. Xxxxxxx xxxx xx svém názoru, xx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podléhajícím xxxxxxxxxx značení x xxxxxxxxx dani x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tabák. X xxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx tabák na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. V §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákovými výrobky. X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx takové podléhá xxxxxxxxx dani a xxxxxxxxxx xxxxxxx tabákovou xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx nedojde x xxxxxxx zpracování xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx názoru xx x xxxxxx xx xxxxxx zákona x spotřebních daních x xxxxxxxx Rady x. 95/59/XX jedná, xxxxx xxxxxxx x 150 gramech či 100 gramech jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prodeji. Xxxxxxxx trvá na xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx klasifikace xxxxxxxxxx xxxxxxx v XX xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zavazuje xxx xxxxxxx státy, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx svém xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, směrnice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jen xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálepkami xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pouze, xxxxx xx xx x tabákové xxxxxxx xxxxxxx, mohl se xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skladování x xxxxxxx neznačených xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxx, xxx xx tato x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to akt xxxxxxxxxx jen subjekty, xxxx xx xxxxxxxxx - x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výsledek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx států. X xxxxxx směrnic xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xx jim xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Dlouho se xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx. Soudní xxxx XX však k xxxxxx problému xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Yvonne xxx Xxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx XX xx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxx transpoziční xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přesnost x bezpodmínečnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxx xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přímý xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vertikální xxxxxxxxx, tj. jednotlivec xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx směrnici, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x daních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx pro transpozici xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxx Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx Xxxxxxx x přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx přechodné xxxxxx, xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. uvedené xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cigarety, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx xxx) a xxxxx ke xxxxxxx. X článku 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řezaný xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx lisovaný xx desek a xxxxxx ke xxxxxxx xxx dalšího průmyslového xxxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxx dodaný x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx x prosinci 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx, xxxxxxxx, cigarillos a xxxxx. Dle §101 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx se tabák xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx ve výše xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx definován xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx spotřebitele x x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xxxx svým xxxxxxx přesahovala okruh xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx definovala Směrnice Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx x názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx platná xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx mezi tabákové xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx x xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Xx xx xxxx byl xxxxxxx tabák definován xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx tabákem xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx č. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2007, xxx je x §101 xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tabákovými výrobky xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. Kategorie xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vypadla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Slovní xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" obsažené x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tabákem xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx kouření) je xxxxx v xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxxx, x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitého xxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legislativní zkratky xxxxxxxxxx v daném xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeno, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tabákových xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx 95/59/ES. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx 1.7.2005 xx 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX xx xxxx xxx pochybnosti xxxxxxxxxx přesná x xxxxx bezpodmínečná.
Další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx bezprostřední aplikovatelnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxx každý, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx práva, jehož xxxxx směrnice xx xxxx pravidlo předvídá. Xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxx 11. července 1991 ve xxxx X-87/90, X Xxxxxxxx x xxxxx proti Xxxxxxx Verzekeringsbank Amsterdam, Xxxxxxx x. X-3757, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx adresátem konkrétního xxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxx x ochraně xxxx zájmů či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxx dospěl x xxxxxx, že žalobce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx směrnice.
V xxxxx případě se xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxx rozhodování správních xxxxxx byly splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. X xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx i xxx případné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxx xxxxxx soudu xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx úprava není xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx xxxx výrobky xxxx tabákem xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.