Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před odlišnou xxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4. prosince 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 41/2004, xxx. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx R. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxx pokuty.
Dne 19.12.2005 xxxxxxx Celní xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" x xxxxxxxx množství 106,5 xx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx uložil xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.3.2006 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx, xx tabáková xxxxxxxx značky "Xxxxx" x "Cézar" má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx orgány, xx xxxxx leží x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno, xxxxxxxxxxx xx samého počátku x xxxxxxx řízení xxx, xx předmětné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xx tento xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podložen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 150x, xxxx. 100g, xxxxxx xxx jakéhokoliv vstupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemá xxxxx xxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES x daních xxxxxx xxx daních x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx přebalení xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ XX. Žalobce xxxx xxxxx, že ustanovení §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x XX neaplikovatelné. Xxxxxxxx x tomu, xx se Česká xxxxxxxxx při xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 95/59/XX. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx je povinností xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Společenství, xxxxx xx prokazatelně xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativa xx v některém xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s legislativou Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobkem podléhajícím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §101 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx. X ustanovení §101 xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X §101 xxxx. 6 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky. X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx zboží je xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zpracování tabáku, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxx, že xxx jeho názoru xx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x směrnice Xxxx x. 95/59/ES jedná, xxxxx balíčky x 150 xxxxxxx xx 100 xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx balením xxxxxxx xxx konečného xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v XX xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žalobce xx nesprávně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Společenství. Xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxx normativní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státy, xxx x jejich vnitrostátní xxxxxxxx práva x xxxxx xxxx rozsahu x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jen xx xx týče xxxxxxxxxxx dosažených xxxxxxxx. Xxxxx a metody xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxxx v §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxx xxxxxx, otázkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícího xx skladování x xxxxxxx neznačených tabákových xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx daného případu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních x xxxxxxx, kdy xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES.
Směrnice xx aktem sekundárního xxxxx ES. Směrnice xxxx obecnou závaznost. Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx - a xxxx xxxxx xxx výlučně xxxxxxx státy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x metody xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X povahy směrnic xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jim cizí, xxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxx týkat xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Soudní xxxx XX však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovisko, x xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx účinek xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxxxx 1974 xx xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx xxxxx Xxxx Office, Xxxxxxx x. 1337). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx: xxxxxxxx transpoziční xxxxx, nenáležitá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dostatečná xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxx k uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx směrnice může xxx pouze vertikální xxxxxxxxx, xx. jednotlivec xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx účinné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxx, xxx nemůže xx xxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení vlastní xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Rady 95/59/ES x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx ve Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx výjimka xxx xxx přechodné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x Evropské xxxx.
Xxx xxxxxx 2 bod 1. xxxxxxx xxxxxxxx xx xx tabákové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 g xx xxx) a xxxxx ke kouření. X článku 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx kouření xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx odpad xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění platném x prosinci 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 za xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx, xxxxxxxx, cigarillos a xxxxx. Xxx §101 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx xx tabák xxxxx na tabák xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx výše xxxxxxx směrnici, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, které xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx "ostatní xxxxx" xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES. Xxxx xxxxxx k názoru, xx x uvedeném xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy v xxxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, který xxxx xxxxxxx xx kouření, xxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Xx xx doby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2007, xxx je x §101 xxxx. 2 jednoznačně uvedeno, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, doutníky, xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Kategorie xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x režimu tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx výrobky" obsažené x definici xxxxxxxxx xxxxxx (ostatním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespadají xxx xxxxxxxx xxxxxx xx kouření) xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nešikovnost, x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nejde x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx legislativní zkratky xxxxxxxxxx x daném xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 575/2006 Xx. xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxx pouze xx 1.7.2005 do 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Směrnici Xxxx 95/59/XX xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx konečným xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, jehož xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ES xx xxx 11. července 1991 ve xxxx X-87/90, X Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx x. I-3757, xx xxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx adresátem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxx x ochraně xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx dovolávat se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES. X xxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právem XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxx rozhodování nezabýval x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zaujal xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Pro zjištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx soudu xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx výrobky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dané xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.