Xxxxxx věta:
Všechny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx správních xxxxxx, mají povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x, x xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxxxxxx předpisů se xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 xx věci 41/74, Xxxxxx van Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337 (judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 41/2004, xxx. 246).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx R. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 19.12.2005 xxxxxxx Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx tabák "Xxxxx" x Xxxxx" v xxxxxxxx množství 106,5 xx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx uložil xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2006 xxxxxxx pokutu ve xxxx 10 000 Kč x xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2006 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx odmítl názor xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "Golem" x "Xxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx §101 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x daňovém řízení xxx, že xxxxxxxxx xxxxx kvalifikovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxx by xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tabákové xxxxxxxx do 150x, xxxx. 100x, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vstupu xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx, že uvedený xxxxx xxxx oporu xxx v zákoně x xxxx x xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES x xxxxxx xxxxxx xxx daních z xxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Směrnice Xxxx č. 95/59/ XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §101 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XX neaplikovatelné. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx žalobce aplikovatelná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/XX. Žalobce xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx povinností xxxxxxxxx orgánu řídit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativa xx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x legislativou Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výrobkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X ustanovení §101 xxxx. 3 je xxxxxxxx tabák na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V §101 xxxx. 6 jsou xxxxxxxx výrobky, které xxxxxx tabákovými xxxxxxx. X uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx názoru xx x xxxxxx xx smyslu xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xxxxxxxx Xxxx x. 95/59/ES xxxxx, xxxxx xxxxxxx o 150 xxxxxxx xx 100 xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jsou xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x ČR xxxxxxxxxxxxxxx, protože xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zavazuje xxx xxxxxxx státy, xxx x xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx práva v xxxxx svém xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavazuje xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxxx označovat zboží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §101 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tabákovými xxxxxxx ve smyslu §101 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení, otázkou xxxxxxxxx, neboť pouze, xxxxx xx xx x xxxxxxxx výrobky xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skladování a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx případu xx otázka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x případě, xxx xx xxxx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx Rady 95/59/XX.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx je adresován - a xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výsledek, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, zatímco formy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle zůstávají xx xxxx států. X xxxxxx xxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx přímého účinku xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Dlouho xx xxxxxxxxx x toho, xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr XX xxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích, x xxxxx specifikoval x xxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 1974 ve xxxx 41/74, Xxxxxx xxx Xxxx proti Xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx x. 1337). Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx ES se xxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeví xxxx xxxxxxxx: uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx, nenáležitá transpozice xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přesnost x bezpodmínečnost xxxxxxxx xxxxxxxx, aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, jež se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx přímo účinné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx členskému xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnici, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX x daních xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a dalších xxxx x Xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx 2 xxx 1. xxxxxxx směrnice xx xx xxxxxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 3 x xx xxx) x xxxxx xx xxxxxxx. X článku 5 xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řezaný nebo xxxxx dělený xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx cigarety. Xxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx platném x xxxxxxxx 2005, xxxxxxxxx xxx §101 xxxx. 2 xx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx, xxxxxxxx, cigarillos a xxxxx. Xxx §101 xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxx xx tabák xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx definován xxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx určeny xxx xxxxxxxxx spotřebitele x x jinému xxxxx než xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x žvýkacích xxxxxx. Kategorie "xxxxxxx xxxxx" tedy xxxx xxxxxxx přesahovala xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxx xx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxx 95/59/XX. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx období nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx kouření, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxx v této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2005. Xx xx xxxx xxx xxxxxxx tabák xxxxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx kouření, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x určeny x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pak znovu xxxxx xxxxxxx x. 575/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.1.2007, xxx xx x §101 odst. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tabákovými xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x tabák xx xxxxxxx. Kategorie xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx ostatního xxxxxx (ostatním xxxxxxx xx xxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx kouření) je xxxxx x daném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nešikovnost, x xxx, xx xxxx slovní xxxxxxx xxx vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx případě x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx x novele x. 575/2006 Sb. xx x předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx touto novelou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx 95/59/XX. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze xx 1.7.2005 do 31.12.2006.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 95/59/ES xx xxxx vší pochybnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpodmínečná.
Další xxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxx x konkrétním případě xx nutnost aktivní xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bezprostřední xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx - beneficientem xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx směrnice xx xxxx pravidlo předvídá. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 11. xxxxxxxx 1991 xx xxxx X-87/90, A Verholen x xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Amsterdam, Xxxxxxx x. X-3757, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i subjekt, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxx směrnice xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxx x xxxxxxx xxxx zájmů či xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovolávat xx xxxxxxx xxxxxx směrnice.
V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinností jednotlivci.
Soud xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx byly splněny xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx Rady 95/59/XX. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právem XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx platí x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směrnicích, xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prvostupňový xxxxx xx xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxxxxxxx směrnice xxx xxxx rozhodování nezabýval x xxxxxxxx po xxxxxxx žalobce zaujal xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přímé aplikace xxxxxxxx xxx zabývat xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepkami, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nezabývali otázkou, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 95/59/XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.