Právní věta:
Nárok xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx XXX x. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx přímo na xxxxxxx zákona x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Skutečnost, xx byl §40 xxxx. 25 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx. xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 7.1.2000, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxx 1999 xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/2000 Sb.
Věc: Družstvo X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx ve Znojmě x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 26.6.2000 xxxxxxx xxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1999 xxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000.
Xxx 13.6.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1999 xxxxx §55a x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xx xxx 5.11.2002 xxxxxxxxxxx řediteli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ze zákona xxx nárok na xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na dani x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 27.1.2003 xxxxxx.
Xx xx xxxxxxxx žalobce přípisem xx dne 2.6.2003, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.6.2000 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx nežádal x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x x. x., xxxxx podle §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 7.1.2000. X této žádosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 22.7.2003 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx dne 26.6.2000 xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí k xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 3/2000 Xx. nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxx institutem x xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxx x §55x x. x.
Xxx 22.12.2004 xxxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxxxxx.
Xxx 8.2.2005 Ministerstvo financí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.6.2003, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 x. x., xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x prominutí xxxx podle §55a xxxx. 3 citovaného xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx 13.2.2006 xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1999 xx xxx 26.6.2000 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx odkázal xx §55x x. ř., xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx neodstranitelný.
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a), x), xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.6.2000 xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx §55x d. x.; xxxxx tak totiž xxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má za xx, že k xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud pak xxxxxxx x tom, xx k prominutí xxxx xxxxx §55x x. x. nemá xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxx, že xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 3/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 7.1.2000 zrušil §40 xxxx. 25 xxxxxx o daních x xxxxxx. Xx xxxx za xx, xx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx x pravomoci žalovaného xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx 26.6.2000, a také xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx. xx danou xxx.
Xxxxxx xx třeba stěžovateli xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxx 26.6.2000 xxxxxxx x prominutí xxxx xxxxx §55a x. x., nýbrž uplatňoval xxxx nárok xx xxxxxxxxx daně xxxxx §40 odst. 25 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000. X dikce xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zemědělská xxxxxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 42/1992 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx xxxxx xxxx 1999 xxxxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 přímo xx zákona, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxxx zákonem x. 144/1999 Sb., tedy §40 odst. 25 xxxxxx o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 7.1.2000, která zakotvila xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neřešila žádným xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež by xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 7.1.2000. Pouze §55x odst. 1 x. x., xxxxx xx x xxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx mimořádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxx zcela xxxx částečně xxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxx x x důvodu odstranění xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud dovozuje, xx x xxxxx xxxxxxx nejde o xxxxx na §55a xxxx. 1 x. x., xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx nesrovnalostí xxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 144/1999 Xx., xxxx §40 odst. 25 zákona x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, prominula xxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hmotněprávním xxxxxxx (xx xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx nárok), x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a kde xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx xx xxxx x xxxxxxx §55x xxxx. 1 d. x. Jinak xxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 7.1.2000, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí, xxx zakotvil xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 1999 xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy založil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonných xxxxxxxx daňovým subjektem. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jako učinil xxxxxxx soud.
Uvedený závěr xxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, x to xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 30/2003-61 (xxx.xxxxxx.xx), a xxxxxx xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxxxx. Nárok xxxxx §40 odst. 25 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, pak xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxxxx xx xxxx rozhodované xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xxx 30/2003) xxxx xxx xxxx učinit xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxx nebude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 x. x., xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxxx XXX č. 531/1990 Xx., o xxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto nároku xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout, x naopak xx xx to, že xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxxxxxx uplatnil žádostí xx xxx 26.6.2000, xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx je xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze dne 1.12.1999, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Sb., xxxxxx xxx xx xxx 7.1.2000 xx. xxxxxx x §40 xxxx. 25 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Obecně je xxxxx vycházet z xxxx, xx ruší-li Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 10 Ústavy [xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx], xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§66 a §67 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx. Xxx - xxxxxxxxxxxx řečeno - x protiústavnost zákona, xxxxx sice xxxx xxx (jako záporná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx však xxxx xxxx x x xxxx předcházející jeho xxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxx kontrole xxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1999, Pl. XX 5/1998, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx č. 14, xxx. 309). Xxxxxxxx xxxxxx účinku xxxxxx Ústavního xxxxx xx pak xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx byl-li xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx vykonán, xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze vykonávat. Xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx možné xx xxxxx věc aplikovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčeno. Xxxxx xxx x xxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxx xx by xx xxxxxxx dané xxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x řízení, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx šesté xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xxxx x xxxxx xxxxx hlavě XI. xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 6.12.2001, sp. xx. 15 Xx 218/2001, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 921/2002).
Na xxxxx xxxxxxx však xxxxxx §71 xxxx. 4 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999 (samozřejmě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §40 odst. 25 xxxxxx o daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000) xxxxx ze xxxxxx, a xxxxx xxxx právo zůstalo xxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, xxx. 286). X xxxx věci xx xxxxx také xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době (xx. xx xxxxxx xxxxxx x. 144/1999 Xx. xx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999, tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx tehdy xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xx i xxx ekonomické xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx počítal x xxx, že xxxxx splní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxx 1999. Xxxxxx xxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xx xxx třeba xxxxxxx x xxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §40 xxxx. 25 zákona x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 7.1.2000, xxx nárok xx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 1999, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx později zrušeno Xxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ve xxxxxx xx zrušení §40 xxxx. 25 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jen xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx právnímu závěru xxxxxx xxxx Krajský xxxx v Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 6.1.2006, xx. 29 Ca 249/2005-21.