Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předchozí přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx předmětem xxxxxx zkoumání xxxxxx.
Xxx: Xxxx K. proti Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x povolení xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce požádal x obnovu řízení, x rámci kterého xxx vydán xxx 13.10.1995 xxxxxxxx výměr Xxxxxx xxxxxx Břeclav-dálnice. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x trestního xxxxx vedeného x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x kanceláři svého xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 15.10.2004 xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud v Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Své rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56x odst. 2 x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx přezkoumáno xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné. X daném xxxxxxx xxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx vyšel x §56x xxxx. 2 x. x. x xxxxxx žalobu x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx, xx xx xxxxxxxxx objeví nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že §56x xxxx. 2 x. ř. umožňuje xxxxx xxxxxx, a xx výklad xxxxxxx x napadaném xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx ustanovení xx nově xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neaplikoval. X když xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx době xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, které byly xxxxxxxxx v xxxxxx xx obnovu řízení; xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nemohla o xx ani xxx xxxxxx xxxxxxx žaloba.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx xx správný, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x xxxxxxxx xxxx xxxx v minulosti xxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx názorem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx ústavně konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56a xxxx. 2 x. x., neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx sedmého xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx v rozsudku xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, vyslovil, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xx přezkum xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx s důvody, xxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx nebo xxx zkoumat. Proto xxxxxxx otázku podle §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §56a odst. 2 d. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obnova xxxxxx xxxxxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x projednání x rozhodnutí druhému xxxxxx, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx názorem.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X daném případě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obnovy xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x), x) x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx. Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dřívějším řízení, x zda mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx x xxxxxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxx. 2 "xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx x zajištění xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxx již x xxxx dříve xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx obnova xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx, který xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx x xxxx, případně xxxxxxxx z nezákonných xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., x nelze xxx subjektivně xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxx přísné xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx vyjádřený xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx společnosti xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zajistit, xxx bylo respektováno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, právní xxxxxxx, xxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x §56x xxxx. 2 d. x. Xxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu x xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx stanovena.
Pokud xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumána xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxx. Xxxxxxxx opakovanému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx, xxx x xxxx věci xxxxxx x xxxxxxxx závaznému xxxxxx xxxx, by xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahem xxxx xxxxxxx a xxxx soudní. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx soudní kontrole, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by xxx xxxxxxxxx soudním přezkoumání xxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zkoumal xxxxxxxxx svých předchozích xxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxx skutkového xxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků pravomocných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a tudíž x nespravedlivá, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx x spravedlnost.
Nepřípustnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. x. xxxxxxxxxxx shodu skutkového xxxxx, který xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vážen xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Pokud xxxxx najevo xxxx xxxxxxx okolnosti (xxxxxxxxxx xx ovšem x xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx) xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx střet xxxxxxxxx orgánu x xxxxx nahlížet xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx totiž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx soudní x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadavkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx případě xx xxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČR xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. ÚS 4/94, x x xxxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. ÚS 15/96, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se tak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxxx vážit xxx xxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obnově xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehodnocuje xxxxxx xxxxx, ale řeší xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, později xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zde nedochází.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti institutu xxxxxx řízení xx xxxxx nahlížet xx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x neustrnout na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx odepřeno xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 1.11.2006, sp. xx. XX. XX 110/06, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu uvedl, xx xxxxxxxx formalismus xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx normy nerespektující xxxx xxxxxx institutu xx xxxxxxxxx založit xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx až xx pravomocném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je nutné xxxxxxxx xxx, že xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxx pouze xx xx případy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx stejných důvodů, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx x x xxxxx rozsahu xx x xxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xxx xx x tom xxxxxx konkrétním případě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56a xxxx. 2 x. x., xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx důkazy, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx správnímu x xxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxx podstatného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx eliminována xxxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. x xxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx za xxxx situace byla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxx přezkumném xxxxxx xxxxx soud xxxx v úvahu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxx skutečností se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx vydanému xx xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxxxx.