Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předchozí přezkoumání xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xx obnova xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx uplatněny x xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx soudem.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, x xxxxx kterého xxx vydán xxx 13.10.1995 xxxxxxxx výměr Xxxxxx úřadem Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx podal z xxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x trestního xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx dne 6.4.2004 x kanceláři svého xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Brno xxxxxxxxxxx xx dne 15.10.2004 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, jíž žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxx, že xxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56x odst. 2 x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx měla xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxx nepřípustné. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx směřoval návrh xx obnovu řízení, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx pokud městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z §56x xxxx. 2 x. x. a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxx povolit x xxxx případech, xxx původní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxx k xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nespravedlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx, xx se xxxxxxxxx objeví xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx x toho, xx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxx stav neaplikoval. X xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x té době xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zkoumat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní názor xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obnovy rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx bezvýjimečně, tedy x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti. X xxxxx názorem xx xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx je nutné x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56x xxxx. 2 x. x., neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx míry odchýlil, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, vyslovil, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56x xxxx. 2 x. x. xxxxx předchozí xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxx x případě, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx soud x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zkoumat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx uplatněny v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X daném případě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvod obnovy xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x), x) d. ř., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx není xxxxxxxx, xxx tvrzené nové xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. zda xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudem x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx posuzoval výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx:
Xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx "xx xxxxx xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx stanovených xxxxxxxxx x jiného orgánu". Xxxx podle odst. 2 "xxx tvrdí, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx již x xxxx xxxxx rozhodováno, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx proces xxxxx některými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx, neměl xxxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx všechny existující xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Shodně xxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxx xx stabilitě xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřený zde xxxxxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxx závazností x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
Obecně xxx xxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xxx xxxx respektováno xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx i §56x xxxx. 2 d. x. Xxx xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx již xxxxx xxxx určitá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx závazné a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání xxxx správním orgánem xxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxx x určitému závaznému xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahem xxxx xxxxxxx x xxxx soudní. Rozhodování xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx znovu zkoumal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxx skutkového xxxxx - x xx xx nepřijatelné.
Na xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx přinejmenším xxxxx xxx x objektivních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nápravy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §56x d. ř. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxx x vážen ve xxxxxx k rozhodujícím xxxxxxx předpisům. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vztahující xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) až po xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, je xxxxx xx střet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxx nově zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označených xxx xxxxxxxxx řízení či xxxxxx předpokladů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu práva xx soudní a xxxxx ochranu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadavkem xxxxxx jistoty přednost xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR ze xxx 12.10.1994, xx. xx. Xx. XX 4/94, a v xxxxxx ze xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (jistě xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx), a xxxxx xx nemohl vážit xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxxxxx obnově řízení xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx na §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumání xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 1.11.2006, xx. xx. XX. XX 110/06, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx konkretizací xxxxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Lze xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §56x odst. 2 d. ř. xxxx překážka xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, zda xx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56x xxxx. 2 d. x., xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xx-xx naplněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxx x možností podstatného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §56x odst. 2 x. x. x xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx situace xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §65 x násl. x. x. x. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxx skutečností se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.