Právní xxxx:
Xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xx obnova xxxxxx xxxxxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ani předmětem xxxxxx xxxxxxxx soudem.
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x povolení obnovy xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx požádal x xxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dne 13.10.1995 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx z xxxxxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x kanceláři svého xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 obnovu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 9.12.2005 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx, že obnově xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §56x odst. 2 x. x., neboť xxxxxxxxxx celního orgánu, xxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X daném případě xxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx směřoval xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx z §56x xxxx. 2 x. ř. x xxxxxx žalobu x xxxxxxxxxxx, xx obnovu xxxxxx xxxxx povolit x xxxx případech, xxx původní rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tím k xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx evidentně xxxxxxxxx a nespravedlivá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx výklad použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výklad, který xx toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx znát xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx ani xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxx xxxx přezkoumáno xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sedmým xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, že zákaz xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx názorem se xxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x daném xxxxxxx xx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyšly xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx se od xxxxxx xxxxxxx senátu x minulosti xx xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx dne 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 d. x. xxxxx předchozí xxxxxxxxxx přezkoumání soudem xxx x xxxxxxx, xx je přezkum xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zkoumat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát věc xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx názorem.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obnovy xxxxx §54 odst. 1 xxxx. a), x) x. ř., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti, která xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx nové, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x soudem s xxxxxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "xx každý xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu". Xxxx podle xxxx. 2 "xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu x xxxxxxx, kdy xxxx xxx x xxxx dříve xxxxxxxxxxx, xxxxx na základě xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx obnova xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění vad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xx xxxx xxxxx, neměl xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nich, případně xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx vinit x xxxxxxxxxxxx. Shodně xxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x obnova přísné xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
Obecně xxx xxxxx říci, xx podmínky stanovené xxxxxxx pro uplatnění xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění práva xx xxxxxx x xxxxx ochranu xxx xxxxx i §56x xxxx. 2 x. x. Xxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, má být xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumána xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx xxx strany xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x rozporu xxxxxxxxx x právní jistotou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud, xx xxxx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx soudní. Rozhodování xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx závazně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx. Xx xx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx by při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx a xx xxxxx skutkového stavu - i xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx z objektivních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich nápravy, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx x důvěru x xxxxx a xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. ř. xxxxxxxxxxx shodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx najevo xxxx xxxxxxx okolnosti (xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx) až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x spravedlivost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx označených vad xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxx (xxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x spravedlivém rozhodnutí. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyložený x nálezu Ústavního xxxxx XX xx xxx 12.10.1994, sp. xx. Pl. XX 4/94, a v xxxxxx xx dne 9.10.1996, xx. zn. Xx. XX 15/96, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx podmínky, xx se tak xxxxx xxx zavinění xxxx, xxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx soud xxx xxxxxxxxxxx o zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx obnově xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx případě správní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx závěry xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K ohrožení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přípustnosti institutu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nahlížet na §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pojatém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normy, xxxxx xxxxx by xxxx stěžovateli odepřeno xxxxx xx xxxxxx x xxxxx ochranu. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 1.11.2006, xx. xx. XX. XX 110/06, x souvislosti x xxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx je konkretizací xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx přílišný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxx porušení základních xxxx x svobod.
Lze xxxxx xxxxxxx, že xxx zjištění nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí soudem, xxxxxxxx §56x odst. 2 d. x. xxxx překážka xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx správců xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem, se xxxxxxxx xxxxx xx xx případy, xxx xx žadatel xxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, zda x x xxxxx rozsahu xx x nim x rozsudku výslovně xxxxxxxx.
Xx zjištění, xxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxx §56a xxxx. 2 d. x., xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx důkazy, xxxxx x něm byly xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx novosti tvrzených xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podstatného xxxxx xx výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx eliminována použitelnost §56x xxxx. 2 x. ř. a xxx xxx zkoumat xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx řízení za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 x násl. x. ř. s. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.