Xxxxxx věta:
Použití xxxxxx xxxxxx podle §56a xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novými xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx zavinění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx obnovy xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 platební výměr Xxxxxx úřadem Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxx x trestního xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Brno xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx dne 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx dne 9.12.2005 xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §56x xxxx. 2 x. ř., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánu, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxx nepřípustné. X xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §56x xxxx. 2 x. x. x xxxxxx žalobu s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx povolit x xxxx xxxxxxxxx, xxx původní rozhodnutí xxxx přezkoumáno xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx, xx se xxxxxxxxx objeví xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vychází x toho, xx §56x odst. 2 x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx výklad xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neaplikoval. X xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx soudem, ten x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hledisek x xxxxxxx o xx xxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx za správný, xxxxx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dříve xxxx xxxxxxxxxxx soudem.
Ustanovení §56x daňového xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx senátem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.10.2003, xx. 5 A 160/2002-41, xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x xxx případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56x xxxx. 2 d. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, omezují xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx vědom, xx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, vyslovil, xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §56a xxxx. 2 x. x. xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx je přezkum xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zkoumal nebo xxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx otázku xxxxx §17 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x odst. 2 x. ř. xxxxxxx předchozí přezkoumání xxxxxxxxx rozhodnutí soudem, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo důkazy, xxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xx rozhodne x xxxxxxx x vysloveným xxxxxxx xxxxxxx.
X odůvodnění:
(...) X daném případě xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxx. x), x) x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nové, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dřívějším řízení, x zda xxxxx xxx podstatný xxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudem x xxxxxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzoval výklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx rovině. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "se každý xxxx domáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x jiného xxxxxx". Xxxx xxxxx xxxx. 2 "kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx základních práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx obnovy řízení xxxxxx x zajištění xxxxx na soudní x xxxxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxx xxx x xxxx dříve xxxxxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx některými xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxx obnova řízení xxxx od jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx x nápravě x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx činný, neměl xxxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxx., x nelze xxx xxxxxxxxxxx vinit x nezákonnosti. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má x obnova přísné xxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závazností x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx proto říci, xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx x přiměřené xxxxx x xxx xxxxxxxxxx průtahů, zásada xxxxxxxxxx, xxxxxx jistota, xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx lze xxxxx i §56x xxxx. 2 d. x. Xxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx zneužívána x jiným účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přezkoumána xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx strany xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx použití mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx by bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx závaznému xxxxxx xxxx, by xxxx bylo x xxxxxxx x postavením x vzájemným vztahem xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxx vylučuje, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním xxxxxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx znamenalo, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v obnoveném xxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx x téže xxxx x za xxxxx skutkového stavu - x xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx straně xxxxx - připuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávná, xxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nápravy, xx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx a spravedlnost.
Nepřípustnost xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x d. ř. xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx zkoumán x vážen ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům. Pokud xxxxx najevo xxxx xxxxxxx okolnosti (xxxxxxxxxx xx ovšem x xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx jinak. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx závažných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx obnovy xxxxxx, xx totiž (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx soudní x xxxxx xxxxxxx) před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené lhůtě x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx ČR xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. XX 4/94, x x xxxxxx xx xxx 9.10.1996, sp. zn. Xx. XX 15/96, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx omezení základních xxxx x svobod.
Nové xxxxxxxxxxx xx důkazy, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxx zavinění xxxx, xxx xx xxxxxxxxx), x xxxxx xx xxxxxx vážit xxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale řeší xxxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx situaci pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodatečně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx §56x xxxx. 2 x. x. restriktivně x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normy, xxxxx xxxxx by xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze dne 1.11.2006, xx. zn. XX. ÚS 110/06, x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx ochranu uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 d. x. xxxx překážka xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pouze xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání na xxxxxxx stejných důvodů, xxxx již xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx k xxx x rozsudku výslovně xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výluka xxxxxx xxxxxx založená §56x xxxx. 2 x. x., je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti xx xxxxxx, které x něm xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx důkazů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx eliminována použitelnost §56x xxxx. 2 x. x. x xxx xxx zkoumat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x posléze xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu podle §65 a xxxx. x. x. x. X xxxxx přezkumném xxxxxx ovšem soud xxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dříve zkoumanými. Xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx směřuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.