Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56a xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obnova xxxxxx odůvodněna novými xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ani předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x povolení xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx 13.10.1995 xxxxxxxx výměr Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x trestního xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxxxxx xxx 6.4.2004 x xxxxxxxxx svého xxxxxxxx.
Xxxxx úřad Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.10.2004 obnovu řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 9.3.2005 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dne 9.12.2005 xxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxxxx mimo jiné xxx, xx obnově xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx němuž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx, xxxx xxxxx směřoval návrh xx obnovu xxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxx městský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxx z §56x xxxx. 2 x. ř. x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxx ústavního práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx objeví nové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že §56x xxxx. 2 x. ř. umožňuje xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx použitý x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výklad, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neaplikoval. X xxxx původní xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nemohla x xx xxx být xxxxxx původní žaloba.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx právní názor xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx přezkoumáno xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §56x xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx sedmým xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozsudku xx xxx 9.10.2003, xx. 5 X 160/2002-41, xxx, xx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx případy, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xx nutné x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní a xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx okolnosti, xxxxx vyšly xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xx dne 20.9.2006, xx. 2 Xxx 221/2005-64, xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 d. x. xxxxx předchozí xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx přezkum xxxxxxxxx z důvodů xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxx §56x xxxx. 2 x. ř. xxxxxxx předchozí přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxx případě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x), x) x. ř., xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx x dřívějším xxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx. Návrhu nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x soudem x xxxxxxx na překážku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xxxxx posuzoval výklad xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx soudu a xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxx orgánu". Xxxx xxxxx xxxx. 2 "xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx o xxxx xxxxx rozhodováno, xxxxx xx základě xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx některými podstatnými xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x odstranění vad xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxx, který xxxxxxx byl xx xxxx činný, neměl xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xx důkazy x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx., a nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezákonnosti. Shodně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky má x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxx na stabilitě xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx závazností a xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jistota, xxx. Xxxx omezující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění práva xx xxxxxx x xxxxx ochranu lze xxxxx x §56x xxxx. 2 x. x. Jak xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxx xxx používání ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx být zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx strany xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx x rozporu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání xxxx správním xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx věci dospěl x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud, xx xxxx xxxx x xxxxxxx x postavením x xxxxxxxxx vztahem xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxxx soudní kontrole, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx v téže xxxx a xx xxxxx skutkového stavu - x xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx - připuštění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx přinejmenším xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávná, xxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu x důvěru x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §56x x. ř. xxxxxxxxxxx shodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx x vážen xx xxxxxx x rozhodujícím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxxxx přezkoumání správního xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a spravedlivost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx střet xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nově zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxx zjištění závažných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx (xxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxx x xxxxx ochranu) xxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x xxxxxxxxx lhůtě x bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správném x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto případě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 12.10.1994, xx. xx. Pl. ÚS 4/94, x v xxxxxx ze xxx 9.10.1996, xx. zn. Xx. ÚS 15/96, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx důkazy, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxx), a xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřehodnocuje závěry xxxxx, xxx řeší xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx na respektování xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxx nedochází.
Z xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx institutu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx §56x xxxx. 2 x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojatém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jinou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 1.11.2006, xx. xx. XX. ÚS 110/06, x souvislosti x xxxxxxxx jednoduchého xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx ochranu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v uplatňování xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxx nerespektující xxxx tohoto institutu xx xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxx shrnout, xx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx najevo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků vůči xxxxxxxxxxx správců xxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx již xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx a x jakém xxxxxxx xx k xxx x rozsudku výslovně xxxxxxxx.
Xx zjištění, xxx xx x xxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x., xx proto xxxxx xxxx zkoumat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a skutečnosti xx xxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tvrzených xxxxxxxxxxx xx důkazů xx vztahu x xxxxxxxxxxx správnímu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na výrok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx eliminována xxxxxxxxxxxx §56x xxxx. 2 x. x. a xxx xxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. s. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx tvrzených xxxxxx skutečností xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přezkum xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydanému na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.