Xxxxxx věta:
Pravidla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 6 x 7 xxxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, se xxxxxxx xxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx x procesních. Xxx, xxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx běhu lhůty, xx xx xxxx xxxxx nezapočítává.
Věc: MUDr. Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxxx x ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2002, zahájené xxx 7.2.2006. X xxxxxx namítla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx vyměření x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 dnem 31.12.2005. Xxxxx §47 xxxx. 1 x. x. xxxxx totiž xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx je lhůtou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období a xxxxxx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okamžikem dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmu, xxxx u xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx nejdříve prvním, xxxxxxxxxx posledním xxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xx xxxxxxx i x §40 xxxx. 4 x. x., neboť xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx vzniká ve xxxxxxxxxx období, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx roku 2002 xxxxx v xxxxx xxxx. Prekluzivní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx běžet xx 31.12.2002 x xxxxxx xxx 31.12.2005. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx až xxx 7.2.2006, xxxx xx xxxxx uplynutí, xxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob xx xxx 2002 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxx xx xxx x rozporu x §16 xxxx. 1 x §47 xxxx. 1 d. x.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxx do 31.3.2003, xxxxx prekluzivní xxxxx pro vyměření x doměření xxxx xxxxxx xxxxx xx 31.12.2003 x xxxxxxxx xx dnem 31.12.2006. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z příjmů xx totiž xxxxxxxxxx xxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx vypočítá po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx za toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxx následujícím, xx xx logicky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, za které xx xxx xxx x příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxx xx vztahuje ke xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx je přitom xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x naopak. Na xx xxxxxxxx §47 x. x., když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx povinnosti xxxxxx xxx. Hmotněprávní ustanovení §38x xxxxxx ČNR x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx (xxxx jen "xxxxx x. 586/1992 Xx."), xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, kdy vzniká xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž takový xxxxx je xxxxxxxx x dosažením zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nadbytečné, pokud xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxx předmět xxxx. Povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx běží xx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v době, xxx xxxxxxx daně xxx může xxxxxx xxxx, xxx něhož xx jinak prekluzivní xxxxx uplynula.
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Pokud xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit či xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxx let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx nebo v xxxx vznikla daňová xxxxxxxxx, aniž xx xxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat. Xxx-xx xxxx uplynutím xxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx xxxxxxx lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx nejpozději do xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx v xxxx xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx podat (§47 xxxx. 1 a 2 x. ř.).
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx, xx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stává xxxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx k jeho xxxxxxxx, tedy nestačí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x žalobkyní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx přiznání xxxxxx xx daňový xxxxxxx, xxxxx xx zakotvena x §47 d. x., xx lhůtou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x procesní xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, předána x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxx, xxxxxx xx odlišují xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Proto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx začátku xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počátek.
V xxxx projednávané věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx, xxx vyplývá x již xxxxxxxxx §47 odst. 1 x. ř.
Daňové xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do tří xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná-li xx x poplatníka, xxxxx má xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx přiznání zpracovává x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx (§40 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx x. x.). Xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx podat xxxxx, xxxxx roční xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxx se nejedná x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x příjmy, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx podle §16 xxxx. 2. Daňové xxxxxxxx je povinen xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx příjmy, xxxxx jsou předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx. X daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veškeré xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx daně, kromě xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxx vybírána xxxxxxxx xxxxxx xxxx (§38x xxxx. 1, odst. 3 věta první xxxxxx x. 586/1992 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002).
X xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx poplatník xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxx xxxxxx znát celkovou xxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxx daně a xxxxxxx povinnost. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx tomto závěru xxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §38x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxx je daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož roční, xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx zákonné ustanovení xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxx stanovené xxxx, nýbrž toliko xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x něm xxxxxx xxxxxxxxxx přesáhnou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §38x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §40 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx přiznání xxxxxxx podat každý, xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxxxx.
Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx, připadá x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx den xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §47 xxxx. 1 x. x.
X xxxx projednávané xxxx xxxx tato xxxxx pro vyměření xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 2002 počala xxxxx xx 1.1.2004, xxxxx xxxxx §14 xxxx. 6 x. ř. xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx den, xxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2006, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx došlo ke xxxxxxxxxxx určující xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2002, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 věty první x. ř. Xx xxxxxx xxxxx věci xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx zahájením x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxxx ustálené xxxxxx judikatuře. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx i v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxxx byl x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodnutími nadřízeného xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je možné xxxxxxx například xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2004, xx. 15 Xx 207/2003, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.2.2006, xx. 8 Xx 7/2005-96 (xxxxxxxx na xxx xxxxxx.xx).