Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejném rozsahu xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xx příslušenství xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx č. 182/2004 Xx. NSS x č. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem x xxxxxxxxxxxxx daně, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2002 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podal žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 9.6.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2004.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 1 Afs 101/2004-50 ze xxx 17.5.2007 předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxx též příslušenství xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 d. x. xx ručitel xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti xxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xx vztahuje xxxxx xx samotnou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozsudek xx xxx 25.4.2007, čj. 1 Afs 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx pod x. 1263/2007 Sb. NSS), x němž xxx xxxxxxxx názor, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale též xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xx 172/2005-54, xxxx způsobeno xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 a rozhodováním xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vedené xxx xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx terminologie xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x důsledná. Xxxxx "daňový nedoplatek" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxx - xxxxx znění xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, x. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 x xxxx.). X §62 xxxx. 1 x. x. xx xxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatků , xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x "penále" naproti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxx. 7 tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx nedoplatky xx xxxxxxxxxxxxx. Podobně je xxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §65, §66, §70 x §73 x. x. Xxxxx není xxxxxxx ani v §57 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (zde tedy xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stránce xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nejen daňové) xxxxxx, x povinnosti, xxxxx ručiteli stanoví xxxxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx upravit zvláštně x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účel x xx-xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, pak xx třeba s xxxxxx instituty xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx bezporuchové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx (x rozsah) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx odvozovat z §57 odst. 1 x. ř., který xx xxxxxxx xxxxxx x "dani", nýbrž xxxxx x úpravy x xxxxxxxx z xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x nichž xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje (xx xx je xx xxxxxx zákon, xxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 xxxx. 2), "společníci ručí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkem xxxxxxxx a xxxxxxxxxx". "Xxxxxxx společnosti" jsou xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx tím míní xxxxxxx závazky. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xx do xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souladu s xxxx uvedeným dovoluje xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx veřejnoprávní povinnosti, x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx příslušenství.
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bere v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x to xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., xxx x xxxx účinném xxxxxx x. 353/2003 Xx.) se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx", resp. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [srov. §40x xxxx. 2 xxxxxx x. 587/1992 Xx.; §20 xxxx. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.]; x výkladu xxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 xxxx. 1), xxxx. xx poplatníkem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xx, xx xxxxxxx za daň xxxxxxxx či xxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx za xxx, nelze tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx gramatického výkladu x xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx slovo "xxx". Xxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx. Výklad proto xxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx x xxxxx případě. Daní xxxxxxxx x daní x xxxxxxx nemovitostí xx zdaňován právní xxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručiteli xxxxx, xx byli, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, účastníky xx adresáty xxxxx x xxxx z xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx zcela xxxx xxxxxx, x xxxx xx to x nespravedlivé, xxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx ve formě xxxxx x xxxxxxxx) x daňová xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx či xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, leckdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx o xxx, xx ručitel podle xxxxxx č. 357/1992 Xx. ručí xxxxx xx xxx, přičemž xxxxx závěr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykovým, xxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx výkladu xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci. Závěr, xxxxx xxxx nejsou "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužné částky, xx xxxxx podpořen x smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx společnost, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx i xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (§85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx pramení xxxx z rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx x placení xxxx) se utváří x vůlí xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx x nikdo jiný xxx mají xxxx xx xx, zda xxxx dlužník řádně x včas plnit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxx xxxxx daň, ale x xxxx příslušenství). Xxxxxxx - společník xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx dlužník (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx x zda xxxx vlastní ručitelský xxxxxx vůbec xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ručitel (xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx-xx tu více xxxxxxxxxx) zabránit tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx se xxxxxxxx x dlužné xxxxxx (xxxx. xxxx úrok x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxx, jde xx jen k xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx daň, xxx x její xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sedmým xxxxxxx xx výše citovaném xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx daně, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §73 x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výzvu xxxxxxx xxxx x zaplacení x xxxxxxxxx xxxxx (x výjimečně x xxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 x. x. nikde xxxxxxxx xxxxxxxx o vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebylo by xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymáhat. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx institut xxxxxxxxxxxxx xxxx ztratil xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx rozšířený xxxxx x závěru shodnému x názorem xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx xx dne 25.4.2007, čj. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - odst 5 d ř., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx xx samotnou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.