Právní věta:
Společníci veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ručí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxxxxxxx sama, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx x. 182/2004 Sb. XXX x x. 1263/2007 Xx. XXX.
Xxx: Stanislav X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx daně, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2002 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx - vyzván x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx výzvě finančního xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxx vydal xxx 9.6.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16.6.2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx. První xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 101/2004-50 ze xxx 17.5.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (www. nssoud.cz). Xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, tedy o xxxxxx, zda xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Sedmý xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx předepsané daňovému xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxx na dani. Xxxxx senát naopak xxxxx x xxxxxx, xx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §86 obchodního xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xx vztahuje xxxxx xx samotnou xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též na xxxx příslušenství.
V mezidobí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx pod x. 1263/2007 Xx. NSS), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen na xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 21.12.2006, čj. 7 Ms 172/2005-54, xxxx způsobeno neinformovaností xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx obdobného případu xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7 Xxx 172/2005-54 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx daňové xxxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x za xxxxxxxxxxxxx daně.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx "daňový xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. - Schillerová, X.: Xxxxxx xxxx - úplné znění xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 a xxxx.). X §62 xxxx. 1 x. x. xx mluví o xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatků , xxxxxxx zjevně do xxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "daňové nedoplatky" x "penále" xxxxxxx xxxx rozlišují, avšak xxx x xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx, xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §65, §66, §70 x §73 x. x. Pojem xxxx xxxxxxx xxx x §57 xxxx. 5, xxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxx bližší xxxxxxxxxxx. Xxxxx pojmu xx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxx ručení x xxxxx případě xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (nejen xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx-xx x proporcionální. Xxxxxxx-xx xxx, xxx xx třeba x xxxxxx xxxxxxxxx zacházet x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podstaty x smyslu, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxx přirozeně xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx zajišťovacím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx má x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto vztahů.
Obsah (x rozsah) ručitelského xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odvozovat z §57 xxxx. 1 x. x., xxxxx xx zmiňuje xxxxxx x "dani", nýbrž xxxxx x úpravy x xxxxxxxx x xxxxx "zvláštních xxxxxx", x xxxxx xx xxxx ustanovení zmiňuje (xx xx xx xx xxxxxx zákon, xxxx jiný předpis). Xxxxxx ručení společníka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §86, xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 odst. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". "Xxxxxxx společnosti" jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), které má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; nelze xxxx xxx xxxxxxx, xx xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx zde xxx xx do jejich xxxxxxxx xxxxxx, ani xx do xxxxxx xxxxxxx, Absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx tedy x souladu s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx jak na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxxxx z xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, x jak xx xxxxxxx či částku xxxxxxx xxxxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ručení na xxxx bere x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podobu. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xx xxx v xxx xxxxxxxx zákoně x. 587/1992 Xx., xxx x nyní xxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx.) se xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40x xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 xxxx. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 x xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx.]; x výkladu xxx xxxx není xxxxx.
X xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 xxxx. 1), xxxx. že poplatníkem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a nabyvatel xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. To, že xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, nelze xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx slovo "daň". Xxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx. Výklad proto xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdaňován právní xxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx byli, xxxxxx jako xxxxx xx převodce, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx ručení xxxx xxxxxxx x jakémusi "xxxxxxxx" nabyvatelů xx xx, xx xxxxxxxxxx xx převodce xxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxx by xx x nespravedlivé, xxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (nebo xxxx ve xxxxx xxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx ručitele. Xx xxxxxx x dani xxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpravidla xxxxxx dlužník a xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx dlužníka x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx o tom, xx ručitel podle xxxxxx č. 357/1992 Xx. ručí xxxxx xx xxx, přičemž xxxxx závěr xxxx xxxxxxxx výkladem jazykovým, xxxxx xxxxxxxx teleologickým.
Tento xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx i v xxxxxxxxxxxx xxxx. Závěr, xxxxx nějž nejsou "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx dluhu, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužné částky, xx xxxxx podpořen x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx společníka xx xxxxxxxxxx, zejména xxx za společnost xxxxxx. Xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx společníků (x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Případná xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxx) xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxxxx x xxxxx jiný xxx mají xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx řádně x xxxx plnit xxx xxxxxx povinnosti (xxxx xxx xxxxxx xxxxx daň, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - společník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx typu, jaký xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, je plně x jeho rukách, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx svou xxxxxxxxx x zda xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Může-li ručitel (xxxx. xxxx xxxxxxxx, xx-xx tu xxxx xxxxxxxxxx) zabránit xxxx, xxx nedoplatek společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xxxx xx zvyšoval x xxxxxx xxxxxx (xxxx. nyní úrok x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxx, jde xx jen x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxx, xxx x její xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx senátem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx nedoplatek" xx xxxxx vykládat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx daně, xx xxxx x absurdním xxxxxxx. Xxxxx §73 x. x., pokud xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výzvu správce xxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx x xxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxx §73 x. x. nikde výslovně xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebylo by xxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti (§86 xxxxxxxxxx zákoníku, §57 - odst 5 d x., xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2006 Xx.) xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.