Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx daňové nedoplatky xx stejném xxxxxxx xxxx společnost xxxx, xxxx nejen xx xxx xxxxxxxx, ale x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx x. 182/2004 Sb. XXX x č. 1263/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Labem x xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2002 xxx xxxxxxx xxxx ručitel - xxxxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx - xxxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx výzvě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxx 9.6.2003 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.6.2004.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 101/2004-50 xx xxx 17.5.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 s. x. s. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx dne 21.12.2006, xx. 7 Xxx 172/2005-54 (xxx. xxxxxx.xx). Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx nedoplatky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, zda xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx x §57 odst. 5 x. x. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Sedmý senát xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxx §57 xxxx. 5 x. x. xx ručitel xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx naopak xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §86 obchodního xxxxxxxx x §57 xxxx. 5 x. x. xx vztahuje xxxxx xx xxxxxxxx xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2007, xx. 1 Afs 93/2006-48 (xxxxxxxxxxx pod č. 1263/2007 Sb. XXX), x xxxx xxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2006, xx. 7 Xx 172/2005-54, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx senátem, x xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx písemným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7 Afs 172/2005-54 a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 1 Xxx 93/2006.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve stejném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
X odůvodnění:
Rozšířený xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx terminologie xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx výkladových xxxxxx (srov. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, x. x., 2005, xxxxxxxx x §57, x. 306 x násl.). X §62 xxxx. 1 d. x. xx xxxxx o xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedoplatků , xxxxxxx zjevně xx xxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "daňové xxxxxxxxxx" x "xxxxxx" naproti xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v odst. 7 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" ve xxxxxxx, xxxxx zahrnuje jak xxxxxxxxxx na dani, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Podobně xx xxxx x xxxxxxxxx x textu xxxxxxxxxx §65, §66, §70 x §73 x. x. Xxxxx není xxxxxxx ani x §57 odst. 5, xxxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxx bližší specifikace. Xxxxx pojmu xx xxx xxxxx xxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx nalézt xxxxxx x pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxxx (xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx ručení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxx ručiteli stanoví xxxxxx řád, jsou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxxxx úpravou. Xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx odchylka xxxxxxxxx xxxx x xx-xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx, xxx xx xxxxx s xxxxxx instituty zacházet x hlediska jejich xxxxxxxx funkce, podstaty x xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx použití x výkladu je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx zajišťovacím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxx bezporuchové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze proto xxxxxxxx xxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xx zmiňuje toliko x "xxxx", nýbrž xxxxx z xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje (xx xx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jiný xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx společníka xxxxxxxx společnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §86, týkajícího xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 xxxx. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx závazky společnosti xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx a nerozdílně". "Xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxxx), xxxxx má xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; nelze xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nerozlišuje xx zde xxx xx do jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx do xxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx odůvodněné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx společníka xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soukromoprávní, tak xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povinnosti, x xxx xx xxxxxxx xx částku xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ručení xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx x již xxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Xx., tak x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx.) xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxx "včetně xxxxxx", resp. "včetně xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40x xxxx. 2 xxxxxx x. 587/1992 Sb.; §20 odst. 21 xxxx. x), §21 xxxx. 3, 6 x §21 a xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb.]; x xxxxxxx xxx xxxx xxxx sporu.
V xxxxxx XXX č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ručení xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. stanoví xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nabyvatel x xxxxxxxxx je dárce (§5 odst. 1), xxxx. že poplatníkem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, nelze tedy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx gramatického xxxxxxx x toho, xx x první xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx slovo "daň". Xxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx. Výklad xxxxx xxxx vycházet xx xxxxxx ručení x xxxxx případě. Daní xxxxxxxx i daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx; nabyvatel daru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, že xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx převodce, xxxxxxxxx xx adresáty úkonu x xxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx" nabyvatelů xx xx, xx obdarovaný xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx by xx x xxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rostla ve xxxxx penále (xxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x prodlení) x xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlužník x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx o tom, xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 357/1992 Xx. ručí xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykovým, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx, xxxxx nějž xxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xx příslušenství xxxxxxx xxxxxx částky, xx totiž xxxxxxxx x smyslem x xxxxxx ručení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx společníků (x xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx úprava xx xxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxx) xx utváří x xxxx jeho xxxxxxxx; xxx ručitelé x xxxxx jiný xxx mají vliv xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x včas xxxxx xxx xxxxxx povinnosti (xxxx zda xxxxxx xxxxx xxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx - společník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx typu, xxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx plně x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) splní xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx ručitel (xxxx. více ručitelů, xx-xx tu xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narůstal x x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x dlužné xxxxxx (xxxx. nyní úrok x prodlení), x xxxxxxx xxx, xxx xx xxx k xxxx xxxx. Xx xxx logické, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen daň, xxx i její xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samotné a xx xxxxx pojem xxxxxxxxxx nedoplatek na xxxxxxxxxxxxx xxxx, by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §73 x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx nedoplatek ani xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx i xxx výzvy), xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxx §73 d. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušenství xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ztratil xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšším správním xxxxxx vysloveným x xxxxxxxx ze xxx 25.4.2007, xx. 1 Xxx 93/2006-48, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti (§86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §57 - odst 5 x ř., xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 230/2006 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxx xx samotnou daň xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx dlužníkem, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.