Xxxxxx věta:
Trestnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx principy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx. xxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxxxxx tam, kde xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx delikt, pro xxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx naplněna x xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 565/2005 Xx. XXX, x. 772/2006 Xx. XXX x x. 832/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zjistil, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx 14 xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.2005 xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxx xxxx 140&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dnů 4.4.2006 až 11.4.2006 xxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na 7 500 Xx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx v Praze. Xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxx zejména xx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x krajní xxxxx. Při xxxxxxx xxx uvedla, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx spatřuje překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení x že xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2.11.2006 x 21.12.2006 xxxxxx zamítl. K xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx materiálním znaku xxxxxxxxx deliktu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trestného xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx (§3 xxxx. 1), x xxxxx XXX č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxx kritérium xxx xxxxxx xxxxxxxxx (§2 xxxx. 1), v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x za xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx stanovený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx spojením xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxx vyjadřuje, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitý stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx. Bylo nepochybně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxx. 1 Zákona x silniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx [§35 xxxx. 3 xxxx. j) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že považuje xxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxx neospravedlňovala xxx xxxxxxxxxx, že xx x důsledku její xxxxxxxxxx xxxxxx zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 80 % xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx okolnosti xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, které xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx se xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx posuzováno, xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx upravují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxx však xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajní nouze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu. X xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxx (§71 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že míra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx formulaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxx stanovení výše x xxxxx xxxxxx. X pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxx správnímu xxxxxx umožněno xxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx taková xxxxxxx existuje. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx právní xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx, xx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti nezbytné xxx uložení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx nemá xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxx xxx xxxx. Xxxxx xx společenská nebezpečnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx nule, xxxx xx vyvážena xx xxxxxxxxx xxx společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx odraz xx xxxx xxxxxx, xxxxx v neexistenci xxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx odpadl xxxxx xxxx zahájení. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x pouze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx nebezpečné. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nebránil xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx později sankcionované xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx za xxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx ztrátu. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx x se xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Neučinila tak xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx krajní nouzi, xxxxx měla být xxxx pokuty nulová; xxxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, měla xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxx docílil také xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxx §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx stanovení xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx trvání protiprávního xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx protiprávní jednání xxxxx vzniknout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx a xxxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxx cizí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx, může zahájit xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x silniční xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx xx do xxxx 750 000 Kč [ §35 xxxx. 3 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx].
(...) Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x velmi mlhavý, xxxx být x xxxxxxxxx politického rozhodnutí ("xxxxxxxxxxxxxxx"), x je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx trestné činy xxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxxx x jiné xxxx "xxxxx" správními xxxxxxx x naopak. Xxx ilustraci lze xxxxxxxxxx x někdy xxxxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hrozí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a více xxx xxxxxxxxxxxxx přesahují xxxxxx xxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Také xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 209/1992 Xx.), xxxxx xxxxx stabilní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx "trestním xxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx si xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx garance).
Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx delikt.
Trvající xxxxxxx xxx xx podle xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav a xxx pak xxxxxxx, xxxx xxxxxxx protiprávní xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyvolal. Trvající xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které trvá xxx xxxxxx, dokud xx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx trestný čin xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx delší dobu, xxx xxxxxxxxxxx se xxxx udržování (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 31.1.2007, xx. zn. 8 Xxx 1161/2006, dostupné xx www.nsoud.cz).
Provozování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxxxxxx trestnému činu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nastolen xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx dobu, xxx xxxxxxxxxxxx nedisponuje xxxxxxx. Otázka, xxx xx provozována linka xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx, x doba, xx xxxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxxxx (xx. xx kterou je xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx výklad §35 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx" nasvědčuje xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx (§193 xxxxxxxxx xxxxxx) xxx, xx xx xx xxxxxxxx xx prodej, který xx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx pachatel xxxxxxxxx xx xxxxxx podobu xxxxxxxx dní, či xxxxxx, a jakému xxxxxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx (příp. zda xx xxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx rozhodnutím. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx [§35 xxxx. 3 písm. j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. z jejich xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx úvahu, xxx xxxx splněny xxxxxxxx pro paralelní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byl představován xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx jedné konkrétní xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx (zjištěnému) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx licence xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se s xxxxxxxxx otázkami vůbec xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx pominula, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], x xxxxxxx xxxx xx měl tedy xxxxxx, x to x xxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, které měly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx [§109 xxxx. 3 x. x. x.].
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx obiter xxxxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybňuje xxxxx městského xxxxx, xx xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřena xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu, xx. xxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trestat, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytné xxx uložení xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxxxx představují xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání a xxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činů. Upravují-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx čin, je-li xxxx společenská nebezpečnost xxxxx xxx nepatrná, xxxx obdobná pravidla xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Podstatou xxxxxxxxx deliktů je xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx určité protiprávní xxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx kromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společenské xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x porušené povinnosti, xxxxxxxxx zákonem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot. Xx xxxxxx závěrech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxx sensu xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxx úpravy trestných xxxx x přestupků - srov. §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak x x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx sankce, ale xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.].
I xxxxxx xxxxxxxx administrativního xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx, přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx společnosti je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxx intenzitě xx tak stalo. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.10.1998, xx. 5 X 37/96-30 (xxxxxxxxx XXX "Judikatura xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1990 - 1999", č. XX/X/28).
Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx prospěšnému xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx x xxx spatřovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen proto, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx shora xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx zahájit xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovením x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx činnosti) xxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx většího xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx licence xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejvyšší xxxxxx [xxxxxx ve xxxx xx 750 000 Xx - srov. §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx licenci, xxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx zabývat se xxxxxxx, zda naplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx se x konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxx zohlednit, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx. dopravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx jízdními xxxx x xxxxxxxxxx podmínkami xxx.). Xxxx okolnosti xx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx xxx případné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxx omezen zákonem xxxxxxxxxx lhůtou [xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. §88 xxxx. 4 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. kombinace xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx než xxxxx xxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxx. §48 xxxx. 4 zákona x. 220/1990 Xx., o xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)], xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx zahájit xxxxxxx řízení později xxx bezprostředně xxxx, xxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx neexistence lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx omezen xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxx, x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx činnosti.
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů musí xxxxxx obdobné principy x xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxx. Správním deliktem xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx formálně xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxxx např. xxxxxxxxxxx zakládajících stav xxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx srov. x xxxxx xxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 27.10.1998, xx. 5 A 37/96-36). Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx dalšího x xxxxxx, xx je xxxx existence x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx považuje xxxxx protiprávní jednání, xxxxxx xx odvraceno xxxxxxxxx přímo hrozící xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X krajní xxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxxxx xxxxxx. Zájmem, xxxxx byl podle xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx xxxxxx porušen xxxx. xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx bezpečnosti xxxxxxxx osobní xxxxxxx.