Xxxxxx xxxx:
Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx §87h odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx zvažovat xxxxxx xxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx chráněným xxxxx předpisem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 46/1999 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 311/97).
Xxx: Xxxxx X. D. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 24.11.2001 xxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x správním vyhoštění xxxxxxxxx x dobou xxxxxxxxx tři xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx území XX xxxxxxxxxxxx x xxxx 2000 nelegálně x xxxx se xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx však x xxxx xxxx xxxxxxxxx neodcestovala a x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
X xxxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x trvalému pobytu, x níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx 11.1.2005 xxxxx xx xxxx Xxxxxxx X. Žádost byla xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxx, ze xxx 3.6.2005 xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uzavřeno s xxxxx obejít právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX, xxx xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxx §87x odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx závažným způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Rezoluci Xxxx ze dne 4.12.1997 (97/C 382/01), x xxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba přijmout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx pokládána právě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vstupu x xxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx ně xxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v členském xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx rozhodnutím ze xxx 7.11.2005. Rovněž xx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX. Xxx xxxx xxxxxx xx uzavření xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zamítl Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2006. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxx musí jít xxx klasifikaci konkrétního xxxxxxx jako závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxxxxx xxxx vykazovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx věcného xxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku xxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx trestným činům xxxxxxxxx závažnosti, x xxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx chování xxxxxxxxxx xxxxxxx pořádek xx xxxxx považovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx obejít xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX, neboť xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx napadla xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mylně, když xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkázala na xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx x §36 xxxxxx x. 97/1963 Xx., x mezinárodním xxxxx soukromém x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx regulativy, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x další. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx definován v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudního xxxxx. X xx podle xx xxxxxxx xxxxx, xx xx závažný xxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx skutkových xxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x §87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mají xxx provedena závažným xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná pouze x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožením bezpečnosti XX, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spatřuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx, xxx cizinka xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x rozporu x obecnou xxxxxxxx xx dobrými xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxxxx podle xx xxx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xxxx "důvodné xxxxxxxxx" xx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx. Důvody k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx, x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "vyvážený stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx x společenského xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a z xxx obecně přijímaných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx sice xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx spokojenost x xxxxxxxxx provedeným xxxxxxxxx; vyjádřil xx x němu xxxx xxx dříve xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.9.2006, xx. xx. 11 Xx 50/2006: "Veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lidí x xxxxxxx místě x čase xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, respektování xxxx druhých). Xxxxxxx-xx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xx obcházení xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx způsobem [§87h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. Nemusí xxx xxxxxx xxxxx x jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu."
Ve xxxxx xxxxx uspokojivou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx XX dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakkoli xx zmínka x xxx objevuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx řadě právních xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx č. 3/2002 Xx., o svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §10 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx; xx vztahu x xxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví podle §49 odst. 2 x. x. x.; xx x ve xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx ostatky podle §4 x §22 xxxxxx č. 256/2001 Xx., x xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx ostatně x pojem, xxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x §26 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 1811, xxxx při xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx, xxxxx xxxx politickými xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx bezpečnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dobrým xxxxxx".
Xxxxx xxxxxx skutečná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx XX je tak x nalezení x §36 xxxxxx x. 97/1963 Sb., o xxxxxxxxxxxx právu soukromém x xxxxxxxxx, podle xxxx ,,xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenského x xxxxxxxx zřízení Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx". Xxxx xxxxxxxx xx sice stále xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx komplikována xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx stručností x xxxxxxxxxx xx "zásady xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx.
(...) Xx tak xxxxxxx xxxxxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x pouhou xxxxxx jediného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx pouze xxxxx právní, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxx citovaném xxxxxxxx sp. xx. 11 Ca 50/2006. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx coby normativní xxxxxx povahu xxxxxxxxxxx x normy x xxx obsažené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznosti x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednak x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých právních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dle názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx a jenž x sobě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x náboženské, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxx. Nadto xx xxxxx pod pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx narušením normy x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x dispozicí této xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxx xxxxx x xx normy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vytýčených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx preambule, xxxx xxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x lidské xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx otevřené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx možno xxxxxx xxxxxx ideální xxxx společnosti, jenž xxxxxxxx xxxx provedenému xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx, xx je tento xxxxxx používán xx xxxx xxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx potřeba xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx x rámci aplikace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx úzký xxxxx norem, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx ustanovení §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rekapitulovanou xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů. Tomu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že ať xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s kterýmkoli xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jasnému xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x vnímáním veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přístup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx i ústavní xxxx, xxxx ve xxxxxx x zákonu x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx: xxxxx předpis byl xxxxxx s účinností xx 1.1.2000 právě xxxxxxx č. 326/1996 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky), uvedl xx xxxx nálezu xx xxx 29.3.1999, xx. xx. XX. XX 311/97, (Xx. x. x. XX, xxxxxx č. 13, xxxxx x. 46, xxx. 329 x xxxx.): "Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xx xxxxx účinném xxxx vyhlášením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 159/1998 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx každém ,xxxxxxxx xxxxxxxxxx', xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závažná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ostatních, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx společensky xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x x xxxxxx důvodů xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxx xxxxxx x xx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 x xxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Také xx xxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx možno xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pominout, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx významu xxxxx, xxxxxxxx se principu xxxxxxxxxxxx v právu, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem." Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx zachování přiměřenosti xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx - či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - povinnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx prosazuje x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx naznačuje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 21.11.2006, xx. zn. 10 Xx 155/2006 (xxxx. xxx x. 1117/2007 Xx. XXX), xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 40/1993 Sb., x nabývání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xx jejím smyslem x účelem "xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx porušoval xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx oprávněné xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnstí x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx cizinecké xxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x protiprávní xxxxxxxx, xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx samo x xxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx těchto dvou xxxxxxxxxx přístupů xx xxxxx potřeba zvolit xxxxxx funkcionální a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, posuzovat xxxxxxxx jednak blízkost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx za porušení xxxxxxxxx xxxxxxx označeno xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadající xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx aplikaci xx tato otázka xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx, který xx xxxxxx účelu vzdálen.
Ve xxxxxx x xxxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx, x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx narušuje právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx pobytu vstupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxx XX xxxx celku, xxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx posuzována xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hranici xxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx menší xxxxxxxxx, xxx to činí x nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx, xxx xxxx xxxxxxxx libovůli x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx x nepředvídatelnost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx rovině na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x obdobných situacích xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx judikatura xx xxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vytvářena xxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx této problematiky xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx území, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se zde xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xxx x §20 xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxx 1853, č. 82 x. x., a xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxx xx dne 27. xxxxxxxx 1871, x. 88 x. z., xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx vyhošťování a xxxxxx xxxxxxxx (...).
Xxxxxxxx-xx xxx soud výše xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hledání xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx x trvalý xxxxx xxxx ve xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx názoru xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx skutkového xxxxx, tak xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx s Mariánem X. xxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxx xxxx xxxxxxxx manželství xxxxxxx xxxxxx, který xxx sice xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx - a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x v §1 xxxxxx č. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho §18, na xxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx stupně. Xxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelkou x Xxxxxxxx X., xxxx svazek, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx označit xx shodě se xxxxxx zákona xx "xxxxxx společenství xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx spolu xxxxxxx xxxx, jsou xx xxxxx, pomáhají xx, xxxxxxxx xxxxxx x děti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pochybnost x tom, xx xxxxxx stěžovatelčiny snahy xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x XX bylo xxxxxx x xxxxxxx účelem xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx obejít xxxxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx, není protiústavním xxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx legitimním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxx purpose xxxx") xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x imigračním xxxxxxx [xxx X x. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxx xxx Xxxxx (1988) Xxx AR 216].
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx názorem, xx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novomanžela, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxx pátrat. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x ve vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx zdejší soud x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx manželství ve xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx heterogenního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx zájmy, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx x XX. Xx dvou xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx brána x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněným xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x tak xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx trestného xxxx, ale xxxxx "xxxxxxxxxxx" xx fraudem xxxxx. Pokud tak xxxxxxxxxxxx volá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" či xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"; xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx nezávislosti) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x narušením xxxxxxxxx xxxxxxx závažným xxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, že i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx mohlo xxx xxxx jiné narušením xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 326/1999 Sb. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, když ve xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 26.3.1992, stížnost x. 12083/86, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku xx přitom xxxxxxxx xxxxx x českým xxxxxxx řádem, ale x x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx aplikovatelnost xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na znění Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/ES xx xxx 29. xxxxx 2004, x xxxxx občanů Xxxx x xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx svobodně se xxxxxxxxx a pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx směrnice xxxx xxxxxx xx xxxx řešenou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxx neuplynula xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovená xx 30. xxxxx 2006, xxx aby xxxx na místě xxxxxxxx x případných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; ani xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.9.2005, sp. xx. 2 Xxx 92/2005 (x. 741/2006 Xx. XXX), když x xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxx do českého xxxxxx o pobytu xxxxxxx došlo xx xxxxxxx x. 161/2006 Xx., s xxxxxxxxx xx 27.4.2006.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx i při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx 23 xxx xxxxxxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxx Unie a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx, co xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, zdravotní xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x vazby xx xxxxxx xxxx xxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx vyjmenována xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, a xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx integrovala do xxxxx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2001, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx i xx xxxxxxx 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, podle xxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxx založena xxxxxxx xx osobním chování xxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxx pro trestný xxx samo o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje. Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Odůvodnění, která xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx s generální xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx". Xxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx snažila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx chováním. Xxxxx xxxxxxxx navíc skutečně, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx komunitárního xxxxx, jenž xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x implementován xx českého zákona x pobytu xxxxxxx xxx až zákonem x. 161/2006 Xx., xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx může být xxxx x potaz, xx Rezoluce Xxxx xx dne 4.12.1997 x opatřeních, která xx xxxxx xxxxxxxx xxx potírání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rezoluce xxxxxxx xxx z xxxxxxxx x právu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života, tak x xxxxxx, že xxxxxxx sňatky představují xxxxxxx obcházení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx území členských xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx definuje ve xxxx článku 1 "xxxxxxx xxxxxx" ("x xxxxxxxx xx convenience") xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a občanem xxxxx země pouze x účelem xxxxxxx xxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxx třetí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx země". Xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx i tato xxxxxxxx Xxxx xx xxxx xxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívání x xxxxxxxxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajů, důležitých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx společným jazykem; xxxxxx předcházelo xxxxxxx xxxxxxxx částky; x xxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Prakticky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx finanční částky, xxxxxx xxxx manžel xxxx uvedl, xxx xxxxx x úředního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2005, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx. Sám xxxx, xx Evropská xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx české xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pohybu xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce ve xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxx xx x'xxxxxxxxx ze xxx 28.10.1975, C-36/75, xxxx. 28, x xxx xxxx jednostranným vymezením xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxx italského xxxxxx ve Francii xxx xxxx odborové x politické xxxxxxxx, xxxx jednání svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky, xxx xx toto xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx poukazuje.
Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx přihlédnutí x xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, místo aby xxx xxxxxxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx shledat, že xx xxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx smyslu xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Xx.), xx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxx na xxxxx xx pobyt x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx cizince, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx svém rozsudku Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.5.1985, stížnosti č. 9214/80; 9473/81; 9474/81. Xxxxxx xxxx x xxxx dodává, xx xxxxxx právo xxxxx xxx spíše dovodit xx xxxxxxx, xxx xx rodinný život xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a k xxxxxxxxx zájmu, xxx xx Evropský soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx s osobou, xxxxx již na xxxxx území xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx Xüx xxxxx Švýcarsku xx xxx 19.2.1996, xxxxxxxx x. 23218/94. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx "xxxxxxxxxx", byla xxxxxxxx potvrzena i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, xxxxxxxx x. 10730/84. Xxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, jak jsou xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx xxxxxxxxx Evropským soudem xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odůvodněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx na okraj x xxxx soud xxxxxx, xx xx xxxxxxx ochrany veřejného xxxxxxx xxxxx x xxxxx Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 4 xxxxxx 2 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 7 xxxxxx 1 odst. 2.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx její xxxxxxxxxx na území XX ohrožovala veřejný xxxxxxx i xx xxxxxxxx, xx k xxxx třeba uvést, xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx porušuje xxxxxxx pořádek xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxx. Xxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dává xxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxx jevem xxxxxxx spíše xxxxxxx xxx jednorázovým. Xxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx prokazovat, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxx. Takto - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx přípustné x xxxxxxx právním prostředí XX - vyložil xxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx x skutkově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.7.1933, 10133/33 (Xxx. X 10680/33), xxx uvedl: "Xxxx xxxx xxxx přikročiti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx xxxxx v tuzemsku xx jeví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx pouhé xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx neb xxxxxxxxxx xxxxx býti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxx bezpečnost skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx podezření, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxx xxxx veřejnou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx př. Xxx. X 487/20, 5538/26). X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxxx na skutkovém xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx propagandy x kde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx - xxx xx x naříkaném rozhodnutí xxxx podrobně uvádí - byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, svědčící x xxx, xx x xxxxxxxxx místností xxxxxxxxx ilegální xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx x přítomnosti xxxxxxxxxxx volně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx býti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, a xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx republice xxxx nežádoucí."
Formulace zákonného xxxxxxxxxx §87h odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx "důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx... xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxx vztahuje x na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx povolením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx její xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx by xxxxxx x xx xxxxxxxx. Xxxxxx Evropského soudního xxxxx vyslovené v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.1977 xx xxxx 30/77, Xxxxxx x. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx s. 1999, xxx 28, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztáhnout, neboť xxx xx Evropský xxxxxx xxxx xxxxxxxx x trestnímu xxxxxxxx x minulosti, které "xxxx být xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx obvinění xxxxxxxx, xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxx XX xx tak x xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx podařilo dostatečně xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx X. xxxx uzavřeno xxxxxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxx pravidel zákona x pobytu cizinců. Xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX ve xxxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; naopak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx vznik xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného pořádku Xxxxx republiky coby xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxx x xxxxxxx.