Xxxxxx věta:
Doručování veřejnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx postup předvídaný x §70 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxx xx informaci toho xxxxxxx občanského sdružení, xxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx občanů o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tom xxxx xxx každý x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 825/2006 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu města Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 8.11.2005 byla xxxxxxxx xxxxxx "X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx mj. xxxxxxxx x modernizace xxxxxx I. xxxxx, xxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx silnic, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staveb. Poté xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx 16.6.2005 žádost xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx silnic x dálnic XX) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx žalobce nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení pouze xxxxxxxx vyhláškou, xxxx xx o xxx xxxxxxx ve smyslu §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx podle §70 xxxxxx xxxxxx vázána xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx správních xxxxxx majících xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxx xxxx nesplnil svoji xxxxxxxxxx povinnost, neboť xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx desce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxx, xxxxxxx se x xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005, x to xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx veřejnost v xxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx x zamyšlených xxxxxxxx x zahajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx X. třídy, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx staveniště xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.), kterou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R35 Sedlice - Opatovice, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výstavbou xxxxxxxxxx xxxxxxx X35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx R35 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx x předstihu zajistit xxxxxxxxx xxxxxx účelových xxxxxxxxxx xxxxxxxx příjezdu xx sousední xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V přezkoumávané xxxx xxxx Magistrátu xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxxx žádost žalobce, xxxxxx uvedený xxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx.", xxxxx xxxx xxxx spojoval x xxxxxxxxx x modernizací xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.). Xxx 15.6.2005 xxxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby x xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx SO 35-151 Xxxxx cesta xxxxx xxxxx A, SO 35-152 Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx X". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx, xxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové oznámil xxxxxxxx vyhláškou xxx 24.6.2005 s tím, xx xxxxxxxxx řízení xxxxx své námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx do 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx ani do xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx 3.8.2005 však xxxxxxx orgán žalobce xx xxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. x probíhajícím xxxxxxxxx xxxxxx neinformoval. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xx xxxx xxxx zmíněnou žádost xx dne 2.6.2005 xxx xxxxxxxxxxx. Teprve xxx 31.8.2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavebního řízení x X. xxxxxx, xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxx xxxxxxx. Toto odvolání xxxx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx zamítl a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 správního xxxx (x. 71/1967 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx byl žalobce xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx způsobem zákonu xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxx, xx xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx. X xxx xx však xxxxxx.
Xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formou xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxx, co xx xx xxx xxxxx xxxxxxx přímým xxxxxxxxx písemnosti, a xx x případech xxxxxxxxxxx správním xxxxx xxxx tehdy, stanoví-li xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxx §61 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxx vyhláškou její xxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 zákona x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své žádosti xxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx je nezbytné xxxxxx její xxxxxx, xxxxxx je záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx občanským xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xx xx svému xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsoby, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx záměr xxxxxxx správní xxxxxx, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), xxx xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přihlásilo. Xxxx xx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci musí xxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx počítána xx xxxxxxxx, xxx xx občanské xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a x souladu x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. účastnit xxxxxxxxx xxxxxx vyvolaných xxxxxxxxx, xxxxx se rovněž xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxx xxxx xxx x případech, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i v xxxxxxxxx, je-li xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž žalovaný xxxx xxxxxxxxx nezjistil x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. zvlášť xxxxxxx x nezávisle na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx oba xxxxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx práva, zejména xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxx nemohla být xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx uplatňována xxx. zásada xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx, xxxx x xxxxx případě Xxxxxxxxxxx xxxxx Hradec Králové. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánem X. xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx naprosté obecnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx říci x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxx samostatný důvod xxx xxxxxx zrušení.
Vyjádření xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx má xxxxxxx xxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xx snaze xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x ním xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx xxx fakticky xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace, xx xxx jen x xxxxxxxxxx účelové, však xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx světle xxxx, xx xxx x stavební objekty xxxxxx "R 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Sedlice", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x rychlostní silnice X 35, xxx xx xxxxxxx zřejmé x z žádosti x xxxxxx stavebního xxxxxxxx.