Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxx byly xxxxx sděleny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx postup předvídaný x §70 zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x xxx xxx xx informaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx tímto xxxxxxx. X xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX, o xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xx xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxx stavba "X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Sedlice, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx u Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 31.5.2005 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx dne 16.6.2005 žádost xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX) x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, takže xx xxx xxxxxx xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx. přihlásit xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx o xxx xxxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx písemně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správních xxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx nahradit. X xxxxxxxx xxxx ale xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2005, x to xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxx xx ochraně xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxx, xx vycházel ze xxxxxxx žalobce "o xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny xxxxxxxx podle xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x modernizace xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx staveniště xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.), kterou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rychlostní xxxxxxx X35 Xxxxxxx - Opatovice, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx silnici X35 xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx je xxxxx x předstihu xxxxxxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sousední nemovitosti xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X přezkoumávané xxxx xxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "písemné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx chráněné xxxxx xxxxxx č. 114/1992 Xx.", které xxxx xxxx spojoval s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx I. třídy, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx staveb (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.). Dne 15.6.2005 xxxxxx Ředitelství silnic x dálnic České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby s xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx XX 35-151 Xxxxx cesta xxxxx xxxxx A, XX 35-152 Polní xxxxx xxxxx větve X". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou dne 24.6.2005 s tím, xx účastníci řízení xxxxx xxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 však xxxxxxx orgán xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neinformoval. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.6.2005 xxx xxxxxxxxxxx. Teprve xxx 31.8.2005 xx xxx xxxxxxx přihlásil xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně zároveň xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaný přes xxxxx procesní chyby xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxx x xxxxxxxx §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (č. 71/1967 Xx.), v xxxxxxxx xxxxx byl žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisů a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx. X tom xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tom, co xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x přezkoumávané věci xxxxx §61 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxxx vyhláškou xxxx xxxxxxxx (xxx xx xx xxxxxx uvedeni) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, uvědomil xxxxx jen xxxx xxxxxxxxx. Tehdy ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť tím xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 zákona x. 114/1992 Sb., xxxx xxxxx by xx xx něho xxxxxxxxx "do osmi xxx od xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx stavebním řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.
Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružením, x to při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx, že se xx xxxxx účastenství x řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx práva, pak xxxx být možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálná. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxx a x podnětu xxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx mohou xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx přírody a xxxxxxx (správní orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx), pak xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx termín zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xxx se xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx lhůtě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z podnětu xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xxxx xxx osmidenní xxxxx xxx přihlášení xx x účastenství xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dozví. Xxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxx ochranou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx veřejnost xxxxxxx podle §70 xxxxxx č. 114/1992 Xx. účastnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmů ochrany xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xx xxx děje jak x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx i x xxxxxxxxx, xx-xx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružení na xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek.
Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Namísto xxxx xxx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx spojily xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx x. 114/1992 Xx. a xx xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Žalobce xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x tomu nemohl x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dokazování či xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx projednávané xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx závada xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx je xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxx. zásada xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx příslušným stavebním xxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx odňata xxxxx možnost účastnit xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx X. xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx říci x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx obě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx má krajský xxxx xx účelové, xxxxxxx xx snaze xxxxxxxx xx žalobce xxxx xx neúčastníka xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxx x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxx jako x xxxxxxxx účastníka), a xxx xxx fakticky xxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx jen o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx, že jde x stavební xxxxxxx xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx křižovatky xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx silnice X 35, xxx xx xxxxxxx zřejmé x x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.