Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení x skutečnostech, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předvídaný x §70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x mít jej xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx občanů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx být každý x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 825/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za účasti Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 3.8.2005 x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.11.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxxx "X35 Xxxxxxx - Xxxxxxxxx, XXX Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxx Sedlice u Xxxxxx Xxxxxxx".
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx dne 31.5.2005 xxxxxxx správní xxxxx X. stupně o xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x které xx xxxxxx mj. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poté xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxx 16.6.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx XX) x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stavbu. X xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx nemohl xxx §70 xxxx. 3 zákona x. 114/1992 Xx. xxxxxxxxx xx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx skutečnost xx podle §70 xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx předvídaný §70 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx toho ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účast na xxxxxx, xxxxxxx xx x ní přihlásil xx xxx 30.8.2005, x xx až xxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx veřejnost x xxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x. 114/1992 Sb. xxxxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dané xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxx jiné uvedl, xx xxxxxxxx ze xxxxxxx žalobce "o xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x modernizace xxxxxx X. třídy, xxxxxx dálnic a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx staveniště xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.), xxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxx 2.6.2005", x xxxxxxx okolností. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x stavby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 Sedlice - Opatovice, xxx xxx x komunikace xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výstavbou xxxxxxxxxx xxxxxxx R35. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx X35 xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožnění xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitosti xx vlastnictví soukromých xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
V přezkoumávané xxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 2.6.2005 xxxxxxx žádost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx.", xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx silnic, xxxx xxxxxx součástí a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.). Xxx 15.6.2005 xxxxxx Ředitelství silnic x xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx SO 35-151 Xxxxx cesta xxxxx xxxxx X, SO 35-152 Polní xxxxx xxxxx xxxxx D". Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx stavební xxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxx 24.6.2005 x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 7 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx ani do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.8.2005 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §70 xxxx. 2 zákona x. 114/1992 Sb. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx správního xxxxx xx na xxxx xxxx xxxxxxxx žádost xx xxx 2.6.2005 xxx neodpověděl. Xxxxxx xxx 31.8.2005 xx xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stavebního řízení x I. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odvolání xxxx žalovaný přes xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxx odvolacími námitkami, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně xxxxx x xxxxxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. x §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (x. 71/1967 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx, xx oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Sb. xxxxxx. V xxx xx však xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemnosti, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem xxxx xxxxx, stanoví-li xx zvláštní xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx Magistrát xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §61 xxxx. 4 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (byť na xx nejsou uvedeni) x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx o povolení xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx., xxxx xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx". Xx ovšem xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx žádosti xxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx.
Xxx aplikaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xx xx svému xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxx. Xxxxxxx však správní xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx způsoby (xx xxxxx x x xxxxxxx správního xxxxxx) x x xxxx případech může xxx zahájeno správní xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x krajiny chráněné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dalších zákonných xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx zachováno.
Je-li řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx, xxx němž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xx), pak xxxxxx-xx občanskému xxxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jiná xx xxxx situace, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx počítána xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení předmětného xxxxxx dozví. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v souladu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny a x xxxxxxx s xxxxxxxx logiky x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ta správní xxxxxx, která jsou xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx, xxxxx xxx xx se veřejnost xxxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x. 114/1992 Xx. účastnit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pak xx xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx, xx-xx zahájeno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxx zachováno právo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x takovém xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezjistil x xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o zahájeném xxxxxxxxx řízení xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx. xxxxxx písemně x xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx uvedené xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxx samostatné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx x. 114/1992 Xx. x xx xxxxxxxxx zákoně) x xxxxxx xx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxx práva, zejména xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Zvláště xxxx xx xx xxxxxxxxx řízení uplatňována xxx. zásada xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejpozději ve xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxx případě Magistrátem xxxxx Hradec Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx odňata xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx X. xxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx obrana x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsahu, vůbec xxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxx x jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §62 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx říci x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, což xx xxx samostatný xxxxx xxx xxxxxx zrušení.
Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xx účelové, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxx x ním xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx jednal x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx argumentace, xx xxx jen x xxxxxxxxxx účelové, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "X 35 Xxxxxxx - Opatovice, XXX Xxxxxxx", xxxx xxxxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx xxxxxxx X 11 x xxxxxxxxxx silnice X 35, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x x žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.