Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxx xxxx podle §31 xxxx. 8 xxxx. x) x x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků, xx xxxxxxx x §17 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx písemnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxx) xx xxxxxxx striktních xxxxxxxxx podmínek. Správce xxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx fikcí.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxx ČNR č. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, xx xx 1.7.2000. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromou.
Věc: Ing. Xxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxx x Xxxxxxx xx dne 14.12.1995 xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru téhož xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.7.1995, xxxxxx xxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxx 1993. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 27.6.2002. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.7.2002, x xxxx uvedl, xx odvolání bylo xxxxx xxxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxx xxx ode xxx, který následuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo doručeno x xxxxxxx x §17 odst. 5 x. x. xxxxx xxx 3.1.1996, a xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxx 26.8.2002 xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí. Xxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx roku 1995 se spolu xx svou rodinou xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx x XXX. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.3.2003, xx kterém xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxx finančního úřadu xx xxx 14.12.1995 xx nebylo xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx nezdržoval na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx netvrdil a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxxx. x jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx doručovaná xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x svými xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x své xxxxx v XXX xx účelem společného xxxxxxx xxxxxxxxx svátků x xx doručovací xxxxxx se nezdržoval. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx žalovanému xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx. Pokud tato xxxxxxxx xxxx splněna, xxxxxxx nastat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 x. ř. Zdržování xx v místě xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx byl x xxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx daně disponuje xxxxx xxxxxxxxx doručenkou, xx doklad o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx doručení xxxxxxx. Xxxx xxx však xxxxx pouze xx xx doby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx xxxxx §31 xxxx. 8 d. x. důkazní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem. X xxxxx případě xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx adrese, xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx orgánech, xxx xxxxxxxx prokázaly xxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx důkazní xxxxxxx xxxx zcela xx xxxxxx xxxxxx.
Xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uvádí, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx §17 xxxx. 5, odst. 12 x §31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 14.12.1995) následně xx vzniku pochybnosti x doručení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, leží xxxxxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vhodným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xxx xxxxx tvrzení, že xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x prokázat. Xxxxxxx x odvolání xxxxxx xxxxx, že xx x období xxxx xxxxxx xxxx 1995 xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx ani v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxx roku 1995, xxxx. 1996, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx doručení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2004, čj. 3 Xx 11/2004-47, x xxxx soud xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doručení. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. §17 odst. 5 x. x., xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorem krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx adresáta, že xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx pokud správní xxxxx xxxxx aplikovat x daném případě xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx až xx xxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sama xxxxxxxx xxxxxxxxx xx důkazním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §31 xxxx. 8 d. ř.: xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určité době xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením stěžovatele, xx pokud xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxxx xxx finanční xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v rozhodné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx naopak xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx doručenky, xxxxx žádný. Xxxxxxxx xxxxx stěžovatele by xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx každá xxxxxxx a nevyzvednutá xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx doručenou xx xxxxxxx fikce xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx prokázal xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx x xxxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastanou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx lege x xxxx tomu, xxx písemnost fakticky xxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx svůj xxxx (xxxxxxxx právní jistoty) xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xx xxxxx xxxxxxx. (...) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx dané xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx vlastních xxxxx) xxxxx ve smyslu §17 odst. 5 x. x. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx pojem není xxxxxxxx definován, xxx xxxxxx ústavního xxxxx xx zjevně xxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 2 x 3 x. x.), x xx buď xxxxx, xxxx (xxxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.6.2003, xx. xx. XX. Xx 23/03, xxxxxxxxxx xxx č. 81 xx xxxxxx x. 30 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1.10.2002, xx. xx. II. XX 92/01, zveřejněný xxx x. 115 xx xxxxxx x. 28 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §17 xxxx. 5 x. x., xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (18.12.1995) xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx adresát xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx doručovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx přijde xxxxxxx xxxxx x den x hodinu xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx bezvýsledný, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxxx obce x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx si příjemce xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx od uložení, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx této xxxxx xx xxx doručení, x xxxx se xxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxx. „fikce doručení" xxxxx xxxxxx, musí xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx doručovací xxxxxx.
Xxxxxxx otázkou x xxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručování xxx, komu bylo xxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nikoli. X xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §31 xxxx. 8 písm. x) x b) d. x., kde jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx. správce daně xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nebo xxxxxx xxxxx. Znamená to xxxx, že je xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxx xxxxxxxx doručena, xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxx (fikcí) xx splnění striktních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx fikcí.
Skutečností xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxx u xxxxxxx uplatnit tzv. xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx sporného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního úřadu x zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx, xxx xx x xxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx x doručení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx na adresu X. 102, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx doručení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx.: „Xxxxxxx adresát, ačkoli xx v místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxx písemnou xxxxx, xxxxx xx byla xxx prvním pokusu x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx adrese xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx - xxxxxxx xxxxx (..)." Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx psaným xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x vyzvednutí xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx 18.12.1995 a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) 19.12.1995. Xxxx xx xx doručence xxxxxxx xx. "xxx. 27.12.", "xx 3.1.96’’ x „Xxxxxxxxxxxx v úložní xxxx".
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx doručení fikcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx proti xxxx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx strávení xxxxxxxxx svátků. X xxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výslechu xxx xxxxx.
X §17 odst. 12 x. x., xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx o doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nebo xxxx-xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jiného, xxx xx jím je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx obvykle xxxxxxx xxxxxxxx písemnosti xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx hodnotě xxxx xxxxxxx ustanovení xxx neříká; neříká xxx, xx vše xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx doručenka je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx x xxxxxxxx pochybnosti. X x xxxxxxx xxxxxx lze tedy xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx uvedených xx xxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx roku 1995) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xx sám) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pojem „veřejné xxxxxxx" xx x xxxxxxx řádu xxxxxx - ustanovení §31 xxxx. 4 x. x. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x demonstrativním výčtu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx definovalo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x §12 xxxx. 1 x. ř. xxxxx xx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx veřejnou xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 8 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx §134 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx zmínek o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, zejména xxx x odkazu x poznámce xxx xxxxx - xxxxx, xxxxxxx xxxx normativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůckou při xxxxxxx právního předpisu - xxxxx než xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx listiny xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dát stejný xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X §134 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx 1995), že xxxxxxx vydané soudy Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx státními xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xx veřejné, xxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státními xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, to xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tento xxxxxx názor konstantně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx judikatura (x xxxxx rozhodnutí xx toto téma xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.1.1997, xx. 2 Cdon 619/96-45, xxxxxxxxxxxxx, x usnesení xxxxx soudu ze xxx 25.6.1998 ve xxxx xx. xx. 2 Cdon 1532/97, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 8/1998 xxx xxxxxxxxx xxxxxx 127). U xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 1995, které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx č. 79/1989 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (poštovní xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx řád"), xxxxxxx xxx xxxx 18 xx 21 xxxxxxx x. 5 x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx dictum Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poštovní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx xx xx 1.7.2000, xxx xxx xxxxxxxx řád xxxxxx xxxxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 24.9.2003 xx věci xx. xx. 29 Odo 181/2002, zveřejněné x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx x. 11/2003 xxx xxxxxxxxx xxxxxx 191). Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxx veřejnou xxxxxxxx x staly xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §50x xxxx. 4 x. x. x., xx xxxxx účinném od 1.1.2003 xx 31.12.2004, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle občanského xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §50x xxxx. 9 x. s. x., xxx stanovuje, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx opak, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx - xx xxxxxx xx poštovního řádu, xxxxx xxxxxxx č. 5 xx (viz xxxx bod x. 1) vztahovala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx písemností xxxxxxxxxxx xxxxx, státním xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx orgány (xx. x správci xxxx) - vztahuje xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
Rovněž xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx doručenka" vyhotovená xxxxxxxx xxxx (tj. xxxxxx xxxxxx) xxxx xx celou dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx platí x jakýchkoli xxxxxx xxxxxxxxx vystavených (xxxxxxxx) xxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x obsahujících informace x xxx, kdy x komu xxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxxxxx by se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx je v xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx x xxxx doručování zdržoval x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tomu xxx ovšem xxxxx xx předpokladu, že xx žalobce, xx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx břemeno xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx osvědčovaných xx xxxxxxxxxxxxx skutečností, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx prokázat, xx se x xxxx doručování x xxxxx xxxxxxxxxx nezdržoval. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx nepravdivost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx - x xxxxxxxxxxx - xxxxxx: Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx doručování xxxxxxxx na určitém xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx místa xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v místě xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx by za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. svědectví xxxx xxxxx, která xxx po celou xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx x tom, xxx se x xxxxx doručování xxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxx xxx xxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxx důkaz xxxxxxxx x technického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.). Jistě xx takový xxxxx xxxx být žalobcem xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx čas xx xxxxx místě, než xx xxxxx xxxxxxxx, x jistě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx, že u xxxxx x XXX xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Otázka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy; xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx svědectví osob xxxxxxxx xxxx, v xxxxx „prospěch" xxxx xxxxxxx, xxxxxx sám x sobě xxxx x xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti, k xxxxxxx důkazního břemene xx stěžovatele na xxxxxxx by xxxxxxx x bylo xx xxxx stěžovatele, aby xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x době xxxxxxxxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxx xxxx, ovšem x tomu, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, postačí (xx xxxxxxxxxxx, xx doručenka xxxx jediným xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxx zpochybní (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx verze xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx listinou - xxxxxxxx opak xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx svým xxxxxxx zpochybnil xxxxxxxxxx, xx xx x xxxx pokusu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), bylo na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §31 xxxx. 8 x. x. xxxxxxx a xxxxxxxxxx ji x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ne každá xxxxxxxxx xxxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx relevantní x jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - za xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx pokládat kupříkladu xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx byl přítomen x xxxx, do xxxxx xx doručovalo, xxxxx spal, takže xxxxxxxx domovní xxxxxx; xxxxx námitkou xx xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změnu xxxxxx x tom, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx doručeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tvrzeních, xxx xxxxxxxxxx mohla tu xxxxx reality, x xxx vycházel xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xx matka xxxxxxx xxxxx dosvědčit, xx xxxxxxx xx x xxxx doručování xxxxxxxx x xx x XXX, xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - měl xx x první xxxx posoudit, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx listinu, xxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxx vést dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx matky xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dokazování xxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx x Ostrově xx xxx 14.12.1995 xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx toho xxxxx xxxxx postup xx věci. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27.10.2004, xx. 3 Xxx 11/2004-47 (zveřejněn xx xxxxxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx se týká xxxxxxxxx xxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx podle xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx podal, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 5 x. x., xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx běžet dnem xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx žalobou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx význam x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ne xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx či soud xxxxxx skutečnosti musí xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx objasnit, xxxxxx-xx ze skutkového xxxxxxxx nesporné) x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx před soudem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mj. na xxx, xxx vůbec x kdy bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jednou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx učinit x xxxxxxx (xxxx. nesplnění) xxxx podmínky xxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ji xxxxxxxxx, je-li xxxxxx, xxxxx xx odmítnout, xx-xx opožděná či xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx implikuje, že xxxx dospěl k xxxxxx x včasnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx x řízení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o rozložení xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx soud, xxxxx posuzuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby x x rámci xxxx posuzuje i xxxxxx její xxxxxxxxx, xxxx xxxx otázku xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x - xx-xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxx xxxxxx provést xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxx, xxx, xxx byl řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použitelných x tom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - znamená xx xxxx, xx soud x úřední povinnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx písemnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem byly xxxxxxx, xx nikoli.
Citovanému xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 3 Xxx 11/2004-47, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který vymezuje, xxx x účastníků xxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž pouze xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo v xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx, zda x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvody xxxxxxxxxx xx xxxx týkaly xxxx, zda z xxxxxxxxxxx listin předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx písemnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx judikátu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx právě xxxxxxx xx posouzení důkazní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxx a za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.