Právní věta:
I. Považovala-li xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx xxxxxxxxx xxxx xx akty xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, popř. změna x judikatuře, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xx (xxxx. xx akty xxxxx xxxxxxxxxx), musí xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., pokud by xxxxxx postup vycházející xx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx znamenal, xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v konkrétním xxxxxxx přezkoumat vůbec (xxx samostatně, xxx x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), tj. xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
II. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Měla-li xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zruší xxxx xxxxx finální xxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx vypořádá v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Xx. XXX, x. 837/2006 Sb. XXX x x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx společnosti X., x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx úřad Olomouc xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Sb., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx"), xxxxx xxx 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx "železobetonový xxxxxx xxxxx 40 x xxx základovou xxxxxxx xxxxxxx radiotelefonní xxxx - stavba xxxxxxx" na pozemku x katastrálním území Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx xxxx nepřípustné x důvodu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Litovel podle §39 stavebního zákona (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx o umístění xxxx uvedené stavby.
V xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2003 xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uvádějící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxx s umístěním xxxxxx x hlediska xxxxxxx krajinného xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i některým xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx být žalobce xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxx schválení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx umístění xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 zákona x ochraně přírody x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx památka xxxx Bouzov, xxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x přiložené xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx stavba xx xxx realizována x xxxxxxx malé vzdálenosti xx této xxxxxxxx xxxxxxx, mohl xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kulturní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx oblasti. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x roku 1967 xx xxxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx určité xxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx; není xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx chráněných zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx jako účastník xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Stěžovatelka má xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebyla. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx přezkoumávána x xxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx pochybit x x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí vydaná xxxxxx ochrany přírody, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxx, xx věc xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řádu, nikoli xx xxxxx životního xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxx k xxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, zda Krajský xxxx x Ostravě x souzené věci xxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 věty druhé x. x. s. "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx xxx vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx tedy je, xxx
1. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vydání, resp. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napaden xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (zde se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx dalece xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jímž by xxx xxxxx x xxx xxxx,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o akt xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čili xxxxxx xx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud považuje x xxxxxxx xxxx xx nesporné xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2 x sub 4.
Podmínku xxx 2 xx xxxxx pokládat za xxxxxxxx, neboť finální xxx (rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxxx xxxx úkonem správního xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx míří jedna xx stížnostních námitek, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě namítána. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xx k umístění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx takto xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx stavby. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx námitku nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx uplatnil.
V xxxxxxx věci xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s podmínkami xxx 1, resp. xxx 5, tedy xxxxx xx o xxxxxxxxx, zda správní xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxx x krajiny, xx správním aktem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Uvedené xxxxxxxxxx zní: "X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, které xx mohly snížit xxxx xxxxxx krajinný xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Zde xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, zda xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jedná x xxx subsumovaný, xx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, "xxxxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu autoritativně xx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxx činnosti, x xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xx vztahu x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx x zamýšlenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. (..) X xxxxxxx případě xxxxxxx x typickému xxxxxxxx xxxxx samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx pozitivní podoby xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx toto xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx případě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx jeho vlastní xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X obdobným xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx např. i x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, čj. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku xx xxx 28.4.2005, xx. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku xx xxx 18.8.2006, xx. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, či rozsudku xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, www.nssoud.cz.
Na tomto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nepodstatné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx účinností xxxxxxxx xxxx správního (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v době, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxxx rozhodnutí finální, xx. xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx až 3.11.2003. Xxxxxxxxxx judikatura správních xxxxx x xxxxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx probíhal xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx zachovávala názor, xx x případě xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx podle §12 odst. 2 xxxxxx o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s umístěním xxxxxx, se xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odkázat x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Soudní xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, že "rozhodnutí, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x.], x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. s. x), pokud některá xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (§248 x. x. x). Podle xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Takovými rozhodnutími xxxx xxxx. zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasu, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu (např. xxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Soud xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx učiněné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx (§245 odst. 1 o. x. x.)". Xxxxx právní xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx posléze xxxxxxxxxxxx rozvinul x xxxxxxxx ze xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 644/2000), x xxxx uvedl, xx "rozhodnutí xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vydává xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. X této xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx konečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx založí jejích xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx z přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx".
X uvedeného xx xxxxxxxx zjevné, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx samostatného xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxx ochrany přírody. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx vést x tomu (navzdory xxxxxx judikatuře, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx x xxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finálního (xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxx již podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx třeba v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktech xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx xxx 3.9.2001), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
Právo xx přístup x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxx, kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx současným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxx jurisdikce - právo na xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx z xxx xxxx beze vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na generální xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx; x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních právech, xxxxx xxx xxxxxxx xx jen zčásti xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Právo na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx tedy xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Mezemi xxxxx na xxxxxxx x xxxxx jsou xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx klást xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výklad, xxxxxxxxxxxx xx textu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, zda žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx judikoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx by ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio iustitiae (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. 809/2006 Sb. XXX). Xxxx ústavní soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se ještě x xxxxx páté x. s. x., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx [xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 393/2000)].
X xxxx xxxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxx, že v xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx, a xxxxxx-xx xxx, xxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx naprosto xxxxxxx. Xxxxxxx sice má xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx správní akt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx subsumovaný, xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxx, že x případě xxxxxx, xxxxx zde napadá xxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx, x xxxxx také kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxx. Krajský soud xxxx správně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce zkrácen xx svých xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x souhlasu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx argumentací se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxx x takovému postupu xx xxxxx neposkytuje xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx o xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx toliko "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", neposkytuje soudu xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx do §78 x. x. x., xxxxx vypočítává xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx tam xxx xxxxxxx pravomoc xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. obsahovala xxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 o. x. x., ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x němž xxxx stanoveno, že "xxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, o xxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx současnou, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" a (dnešním) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla užita, xxxxx významný xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani tehdejší §250x x. s. x., který x xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx literatura (Bureš, X., Xxxxxx, L., Xxxxxxx, M.: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. uvádí, xx "xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx závazného subsumovaného xxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. ,xxxx posoudí', tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx přitom xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx současnou právní xxxxxx obsaženou v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na jeho §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx argument xxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušovat subsumované xxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x to, xx xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není účastníkem xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx finálního. Xxxxx xx xxx xxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak činí xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx před xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxx více, xxx xx xxxxx umožňuje.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx třeba uložit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx věci xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plyne x podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx subsumovaných správních xxxx; x xxxxxx xxxxxxx je stěžovatelem xxxxxxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx zacházet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx podáno xxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a při xxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně, x xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x.