Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx úprava, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx akty subsumované x nová právní xxxxxx, popř. xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx akty xxxxxxxx xx (popř. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx by xxxxxx postup xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec (xxx xxxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxxxx xxxx finálního), tj. xxxx xx x xxxxxxxx tohoto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zrušovat. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx žalobou napadeného xxxx finálního, zruší xxxx xxxxx xxxxxxx xxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx vypořádá v xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku.
Prejudikatura: xxxx. Soudní judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 a x. 644/2000; č. 809/2006 Sb. XXX, x. 837/2006 Xx. XXX a x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx památkový xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x umístění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona ČNR x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x krajiny (xxxx xxx "zákon o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx"), xxxxx dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40 x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx jako nepřípustné x důvodu, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Litovel xxxxx §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx tak, že xxxxxx text rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného brojil xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx námitce o xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx schválení zásahu xx krajinného rázu xx xxxxx umístění xxxxxx; podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Bouzov, jehož xxxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx stavba xx xxx realizována x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx této kulturní xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hradu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx těchto xxxx, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx povinností nedotýká. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, která mohla xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody obou xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx). Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx namítnuta xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. s. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx x x tom, xx ačkoli xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xx ovšem xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxx xxx k xxxxxxx xxxxxx vrátit xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx přírody.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X prvé xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx, zda Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x souzené věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 odst. 2 věty xxxxx x. ř. x. "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx sám xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx". Předpokladem takového xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. existoval tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. správní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx),
2. finální xxxxxxx xxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx napaden xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního aktu xxxx x žalobě xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x promítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx dalece xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx, xxxx by xxx xxxxx i xxx xxxx,
5. xxxxxx xxxxx subsumovaný xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxx (xxxxxxx x takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx ani xxxxxxxxx x xxx subsumovaný, xxxxx o xxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx splněna xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sub 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody (xxxx. rozhodnutí x xxxxxxxx proti němu) x umístěním stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx správní xxxx xxxxx, neboť žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu oporu.
Podmínka xxx 3 x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxx xxxxx xx stížnostních námitek, xxxx xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx namítána. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx totiž xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxxxx řízení, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx namítal xxxx řízení, která xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx uplatnil.
V xxxxxxx věci má Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxxx xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx orgán xxxxxxx přírody vydává xxxxx §12 odst. 2 xxxx první xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx řetězícím xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxx samostatným). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx." Zde je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, "xxxxx tímto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stanoví, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do konkrétního xxxxxxxxxx krajinného xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je-li x xxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xx takový xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím. (...) Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to i x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba dalších (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, nemůže xxxxxxxx xxxxxx či dokonce xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx účinky, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Nelze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 18.8.2006, xx. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x souzené xxxx xx xxxxx nepodstatné, xxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (popřípadě xxxxxxxxxxx zcela samostatným). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x nabytí jeho xxxxxxxxx došlo 1.1.2003), xxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx. rozhodnutí Krajského xxxxx Olomouckého kraje x odvolání proti xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx aktů probíhal xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x správní akt xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. na usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud k xxxxxx, že "rozhodnutí, xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.], x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (§244 odst. 1, 2 x. s. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx vyloučena (§248 x. x. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx teprve xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu (např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx.). Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxxxxx xxxxxxx přezkoumává x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. x. x.)". Xxxxx xxxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 644/2000), x němž uvedl, xx "rozhodnutí podle §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nezasahuje xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jejich práva xxxxx xxx dotčena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, které xxxxxx založí xxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Xxx tedy x typické rozhodnutí xxxxxxxxx povahy, které xx z xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno".
Z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zjevné, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxx xxxx x xxxx (navzdory xxxxxx judikatuře, x xxx správní soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná), xx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finálního (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktech xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 15.11.2000, x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), a xx xxxxx jeho xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxx k xxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - z xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - právo na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z něj xxxx beze vší xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx tohoto článku xxxxxxxx xx generální xxxxxxxx: xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxxx možná xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodováno x subjektivních právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx tak učinit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx rozhodováno o xxxxxxxx subjektivních právech, xxxxx xxx xxxxxxx xx jen zčásti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx jedním x xxxxxxxxx subjektivních xxxx explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený x xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu x aby xxxxxx xxxxxxx nebyla zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu jsou xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx xx nutno xxxx klást otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formalistický výklad, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech o xxx, zda žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xx. xx prospěch xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. 809/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx x části xxxx x. s. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx k xxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X xxxx otázce xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxxx věci musel xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, byl xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxxx správní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako na xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx právě řečené x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx napadá xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx důvodné, x xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx správně x xxxxxxx vysvětlil, xx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx argumentací xx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Krajský xxxx x Ostravě xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušil, neboť x takovému xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 věta xxxxx x. ř. x. xxxxxx x xxx, xx "byl-li xxxxxxxx podkladem přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumá xxxx x žalobní xxxxxxx také jeho xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", neposkytuje soudu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx obdobné §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, v xxxx xxxx stanoveno, že "xxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx významný sémantický xxxxxx. Ani tehdejší §250x x. s. x., xxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. s., xxxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Dobová xxxxxxx xxxxxxxxxx (Bureš, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx k tehdejšímu xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 o. x. x. xxxxx, xx "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx neprojeví xxxx xxxxxxxx (xxx. ,xxxx posoudí', xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx zjištěná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného, soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx rozsudku". S xxxxx konstatováním se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxx správním, xxxxxxx xx xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx argument xxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx finálního. Pokud xx pak xxx xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx zákon výslovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx - lapidárně xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx umožňuje.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx uložit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx věci souhlasu x umístěním xxxxxx, xxxxxxx účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx přírody xxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxx je stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxxx xxxxx xx jednalo x subsumovaný xxxxxxx xxx, je xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxx xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx postupem xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x.