Xxxxxx xxxx:
X. Považovala-li xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx judikatura, xxxxxx xxx xxxxxxxxx aktů xx akty xxxxxxxxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx (xxxx. xx akty zcela xxxxxxxxxx), xxxx soud xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxx xxx přezkoumat xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vycházející xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx nebylo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx), tj. xxxx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
II. Ustanovení §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx finální xxx x x xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx vypořádá x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; č. 809/2006 Xx. NSS, x. 837/2006 Xx. XXX x č. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx akciové společnosti X., o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx Olomouc xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx"), vydal xxx 15.11.2000 rozhodnutí, jímž xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce odvolání, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx xxxx nepřípustné x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx podle §39 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2003 xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx uvádějící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx námitce x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx námitkám, xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxxx xx dne 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. b) x. x. x. x přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx krajského soudu xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx schválení zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx zajišťuje xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx realizována x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx rozhodnutím x xxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx charakteru - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zachování hradu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx zachování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxx oblasti. Pro xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xx xxxxxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx - již x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedotýká. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx stížností, v xxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §75 xxxx. 2 x. x. x. nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx namítnuta nebyla. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími, xx xxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx x x tom, xx ačkoli zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx znamená, xx věc vrátil xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxx životního xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxx xxx k xxxxxxx řízení vrátit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé řadě Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uvážit x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Ostravě x xxxxxxx xxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx přírody xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x neumožňuje-li tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xxx
1. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx. správní xxx xxxxxxxxxxx vydání, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx správního xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví napaden xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx se xxxxx o promítnutí xxxxxxxxxx zásady; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stranou xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxxxxx překračují xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx, xxxx by xxx xxxxx x xxx soud,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx samostatný, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx první xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souzené věcí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sub 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 je xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx finální xxx (xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx napaden xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž podmínka xxx 4 xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany přírody (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx němu) x umístěním stavby x hlediska ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx by xxx správní xxxx xxxxx, neboť žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx jedna xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumal, xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxx souhlasit. Žalobce x xxxxxx totiž xxxxxx, že x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx k umístění xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx práv. Namítal-li xxxxxxx upření xxxxxxxxxxx x uvedeném řízení, xxxx Nejvyšší správní xxxx z xxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx stavby. Lze xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx má Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxx 1, xxxx. xxx 5, tedy xxxxx xx x xxxxxxxxx, zda správní xxx, který xxxxx xxxxxxx přírody vydává xxxxx §12 odst. 2 věty xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx správním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly snížit xxxx xxxxxx krajinný xxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx správního xxxx vydávaného orgánem xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx řetězící xx, "xxxxx xxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xx stanoví, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxx xxxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx, třeba xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. (...) Xx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxx x rozhodnutí xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx dalších (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x typickému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxx xxxxxxxxx podoby xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dříve vydaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x absolutní xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx nikterak xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účinky, xxxxx xx xx základě xxxxxxxx předpisu. Xxxxx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dočasnou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx." (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx. i x xxxxxxxx xx xxx 12.5.2004, xx. 3 As 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku ze xxx 18.8.2006, xx. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, či xxxxxxxx xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, www.nssoud.cz.
Na tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (popřípadě xxxxxxxxxxx zcela samostatným). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v době, xxx soudní přezkum xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x období, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx zachovávala názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž správní xxxxx vyslovuje xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxx. xx usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x umístěním xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy [§248 xxxx. 2 písm. x) o. s. x.], x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx... Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (§244 xxxx. 1, 2 x. x. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. s. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx např. zaujetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx subjektu (např. xxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx závazné a xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.)". Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.12.1999, čj. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 644/2000), x němž xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 x 2 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx v rámci xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxx. Xxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x typické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno".
Z xxxxxxxxx xx naprosto zjevné, xx v době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx samostatného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany přírody. Xxxx skutečnost pak xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x podle které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxx soudně přezkoumatelná), xx x tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finálního (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), který xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (proto xx třeba x xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx o subsumovaných xxxxxxxxx xxxxxx vztáhnout x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 15.11.2000, x rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), a xx třeba xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §75 odst. 2 s. ř. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu.
Právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx význam xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, podle xxxxx xxx, kdo xxxxx, že byl xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Citovaný xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na generální xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx učinit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx zčásti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx by bylo xxxxxxx výslovně vyloučeno) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaručených Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx nebyla zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. kompetenční xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx klást xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; nepřípustný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit se x výkladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx judikoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx iustitiae (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 809/2006 Sb. XXX). Xxxx xxxxxxx soud xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx ještě x xxxxx xxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002),že x xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; namístě xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu [xxx xxxxx Ústavního xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 393/2000)].
X této xxxxxx xxx nezbývá xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx sice xx xxxxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx subsumovaný, xxxxxxx xxxxx z této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxx, že x případě žaloby, xxxxx zde napadá xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkoumat.
Ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx již z xxxxxxxxx části Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx správně a xxxxxxx vysvětlil, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx svých právech, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x souhlasu xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx argumentací xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ni). Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx) vedle xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx zrušil, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx zákon neposkytuje xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x. hovoří x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx toliko "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", neposkytuje xxxxx xxxx o sobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 s. x. x., xxxxx vypočítává xxxxxxxx (xxxxxxxx, podoby, xxxxxxx) xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, nenalezneme xxx xxx xxx xxxxxxx pravomoc xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x §245 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x němž xxxx stanoveno, že "xxx přezkoumávání zákonnosti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže...". Xxx vidno, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx významný xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. s. x., xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. s., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X., Drápal, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxxx řád. Komentář. 5. vydání, Xxxxx, X. H. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x tehdejšímu xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx, xx "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx neprojeví xxxx zrušením (xxx. ,xxxx xxxxxxx', xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx finální xxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". S xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokládaje xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xx, že xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx o přezkumu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx měl xxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx zákon výslovně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 s. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxx xxxx uzavřít, xx - lapidárně xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxx xxxx, než xx zákon xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx opatřil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xx xxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x tomto souhlasu xxxx xxx i xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vysvětlení, xxxx xx třeba v xxxxxxx xxxx zacházet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx bude xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxx konstantní judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vydávaných xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x případném xxxxxxx xxxxxx samostatně, x xxxxxx již xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x.