Právní xxxx:
X. Považovala-li xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, určitý xxx xxxxxxxxx xxxx xx akty subsumované x nová xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx x xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx se (xxxx. xx akty xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx soud xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxxx námitce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx striktního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx akt xxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec (xxx xxxxxxxxxx, ani x rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx. xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odepření xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §75 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx subsumovaných správních xxxx; xxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxx xxxxxxxx. Měla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxx xxxxxxxxx, zruší xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; č. 809/2006 Xx. NSS, x. 837/2006 Xx. XXX x x. 883/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., o umístění xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx akciové společnosti X.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx"), vydal dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx "železobetonový xxxxxx výšky 40 x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx podle §39 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx souřadnice xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx. Xxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx individuálním xxxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 písm. x) x. ř. s. x přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx krajinného xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně přírody x krajiny xxxxx xxx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Bouzov, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x přiložené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zachování xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx kulturní x historické charakteristiky xxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xx rozhodující xxxxxxx, xx rozhodnutím budou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité osoby - již x xxxxxxx okamžiku xx xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení; xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxx, xxxxxx chráněných xxxxx xxxx povinností nedotýká. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnost xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx). Stěžovatelka xx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 s. x. x. xxx xxxxx žalobních xxxx, xxxxx nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx namítnuta xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx samostatná xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx orgánům na xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxx životního xxxxxxxxx; xxxx tedy xxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé řadě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uvážit x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx v Ostravě x xxxxxxx věci xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody přezkoumávat. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx druhé x. ř. x. "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx sám xxxxx x xxxxxxxxxx-xx tento xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xxx
1. existoval xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx akt (xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vydání, xxxx. xxxxx finálního xxxxxxxxx xxxx),
2. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxx (zde xx xxxxx o promítnutí xxxxxxxxxx zásady; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dalece překračují xxxxx xxxxxxx xxxx),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxxxx i xxx xxxx,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o akt xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxx samostatný, xxxx xxxxxx xx splněna xxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souzené věcí xx nesporné splnění xxxxxxxx sub 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby) xxx xxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou.
Rovněž xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx) x xxxxxxxxx stavby x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx namítána. X xxxxx názorem xxxxxxxxxxx nemůže zdejší xxxx souhlasit. Žalobce x žalobě totiž xxxxxx, xx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxx xx x umístění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Namítal-li xxxxxxx upření účastenství x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxx takto namítal xxxx řízení, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx souhlasu s xxxxxxxxx stavby. Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci má Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx stěžejní xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx vydává xxxxx §12 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xx správním xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se (xxxxxxxxx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní: "K xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx snížit xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydávaného orgánem xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xx, xxxxx na xxxxxxx názoru, xx xx jedná x xxxxxxxxxx řetězící xx, "xxxxx xxxxx aktem xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xx stanoví, xxx xxxxxxx aktivitou xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je-li x xxxxxx činnosti, x xxx xx xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx, třeba ještě xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím. (...) Xx xxxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx konečné, x to x x případě, xxx x xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x typickému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx další xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx obsah, v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro akt xxxxxxxxxx, xxxxxx nikterak xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska." (podle xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, www.nssoud.cz). X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx např. x x rozsudku ze xxx 12.5.2004, xx. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx xx xxx 28.4.2005, čj. 1 Xx 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, rozsudku ze xxx 18.8.2006, xx. 7 A 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, xx xxxxxxxx xx dne 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx zároveň xxxx konstatovat, xx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx nepodstatné, xxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souhlasu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x nabytí xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2003), xxxx v xxxx, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx aktů byl xxxxxxx x části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx finální, xx. xxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x období, xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx probíhal xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx zachovávala názor, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny xxxxxxx x umístěním xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx judikátu xxxxxx soud x xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.], x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx... Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají xxxxx xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx veřejné správy (§244 xxxx. 1, 2 o. x. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx (§248 o. x. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx., tedy xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu (xxxx. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx xxxx.). Xxxx xxx xx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konečné povahy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí opírá, xxxxxxxx xxx xx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.)". Xxxxx právní xxxxx Xxxxxx soud x Praze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 644/2000), x xxxx xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx. X této fázi xxxxx nezasahuje xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx založí jejích xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Jde tedy x typické rozhodnutí xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx x přezkumu xxxxxx vyloučeno".
Z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxx přírody xx xxxx vydání xxxxxxxx s umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx ochrany přírody. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxx judikatuře, k xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná), xx x tímto xxxxxxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finálního (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stavby), který xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, jako by xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (proto xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xx xxx 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2001), a xx xxxxx jeho xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xx přístup x xxxxx je přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx úrovni má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon jinak. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Citovaný xxxxxx xx xxxx xxxxxx současným standardům xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dále vyplývá xxxxxxxxx plné xxxxxxxxxx - právo xx xxxxxxx k soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z něj xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vyplývá. Pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxx tohoto článku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: přezkoumat xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučil xxxxx; x rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, tj. jimiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx zčásti xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Právo xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu x xxx taková xxxxxxx nebyla zneužívána x xxxxx účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx výluky: xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxx otázku, xxxx xxxxx určitou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx interpretačních pravidel xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx nikoliv, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu xxxxxxxxxx xx prospěch výkonu xxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil i Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx judikoval, xx x xxxxxxx pochybností xx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xx. xx prospěch xxxxxxxx přezkumu; jiný xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx iustitiae (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx ústavní xxxx xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx x části xxxx x. s. x., xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; namístě je xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000)].
X xxxx otázce xxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, byl jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx naprosto xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prvoinstančním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby), xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx podle §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx přezkoumat.
Ostatní stěžovatelovy xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx důvodné, a xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx správním xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxx xx xxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxx pochybil, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) vedle xxxxxxxxxx xx věci umístění xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx postupu xx xxxxx neposkytuje xxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxx, že "byl-li xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx...". Xxxx ustanovení xxxxxxx toliko "přezkoumání xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. x. x., který xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx tam pro xxxxxxx pravomoc oporu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx §75 xxxx. 2 x. x. s. obsahovala xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx o §245 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, v xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx učiněného xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx prakticky xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" x (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" neshledává Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx byla užita, xxxxx xxxxxxxx sémantický xxxxxx. Xxx xxxxxxxx §250x x. x. x., xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx dnešního §78 x. ř. s., xxxxxxxxxxx výslovné stanovení xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Bureš, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxx, M.: Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Praha, X. X. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 1 x. s. x. xxxxx, že "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxxxxx xxxx xx neprojeví xxxx xxxxxxxx (arg. ,xxxx xxxxxxx', tj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, pokládaje xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx současnou právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním, xxxxxxx na xxxx §75 xxxx. 2. Xxxx podpůrný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušovat subsumované xxxxxxx akty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak měl xxx soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx. x §78 xxxx. 3 x. x. x., jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nižšího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxx, xx - lapidárně xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx třeba xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xx věci souhlasu x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto souhlasu xxxx xxx i xxxxxxx. Požadavek opatření xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx plyne x podstaty soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxx je stěžovatelem xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxx možnost použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Vysvětlení, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx správní xxx, je podáno xxxx.
Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dodává, xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxx již za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x případném soudním xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 2 x. ř. x.