Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx aktů xx akty xxxxxxxxxxx x nová xxxxxx xxxxxx, popř. změna x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx se (xxxx. xx xxxx zcela xxxxxxxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 2 s. ř. x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vycházející xx striktního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx akt xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxx (xxx samostatně, xxx x xxxxx přezkumu xxxx finálního), xx. xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odepření xxxxxxxx x xxxxx.
XX. Ustanovení §75 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx soudům xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správních xxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx nezakládá pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zrušovat. Měla-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx finálního, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x s xxxxxxxxxxxx subsumovaného xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku.
Prejudikatura: xxxx. Xxxxxx judikatura xx věcech xxxxxxxxx x. 153/1997 x x. 644/2000; x. 809/2006 Sb. XXX, x. 837/2006 Xx. XXX x č. 883/2006 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x umístění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxx úřad Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx ČNR x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx přírody x xxxxxxx"), xxxxx dne 15.11.2000 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxx stavby "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 40 x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné radiotelefonní xxxx - stavba xxxxxxx" xx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.9.2001 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 20.9.2002 Městský xxxx Litovel xxxxx §39 xxxxxxxxxx zákona (x. 50/1976 Sb.) xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby.
V xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2003 xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx uvádějící souřadnice xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx na to, xx xx xxxx xxxxxx účastenství v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x umístěním xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §12 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx námitkám, přisvědčil x svým xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2005 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxxx přírody x xxxxxxx vydané v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Podle xxxxxx krajského xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxx §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxx schválení xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xx formě xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxx Bouzov, jehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x přiložené xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxx má xxx realizována x xxxxxxx xxxx vzdálenosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxx hradu Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x historické charakteristiky xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x roku 1967 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx - xxx x xxxxxxx okamžiku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; není xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností, v xxx zejména vytýkala xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx). Stěžovatelka má xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebyla. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vydávanými ve xxxxxxxx řízení xx xxxxx důsledky z xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx §75 xxxx. 2 s. x. x. Krajský xxxx xxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx ovšem znamená, xx xxx vrátil xxx xxxxxxx na xxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; soud xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxx řadě Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §75 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. s. "xxx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx
1. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx (xx. xxxxxxx akt xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx finálního xxxxxxxxx xxxx),
2. xxxxxxx správní xxx xxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobou,
3. nezákonnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věci),
4. xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxxxx x xxx soud,
5. nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou (xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx ani xxxxxxxxx x akt xxxxxxxxxxx, xxxxx x akt xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx podmínka).
Nejvyšší xxxxxxx soud považuje x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx 2 x xxx 4.
Xxxxxxxx xxx 2 xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (rozhodnutí, jímž xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxx řádně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxx 4 xx xxxxxxx, neboť souhlas xxxxxx ochrany xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx úkonem správního xxxxxx, jímž xx xxx správní soud xxxxx, xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxx xxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx 3 v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx namítána. X tímto názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalobce x žalobě xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxx krajinného xxxx s xxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x neměl xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv. Namítal-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx věci má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s podmínkami xxx 1, xxxx. xxx 5, xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx, zda správní xxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx správním aktem xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxx řetězícím xx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx samostatným). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: "X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx činnostem, které xx xxxxx snížit xxxx xxxxxx krajinný xxx, xx nezbytný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx §12 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxxxxxxxx, či x xxx xxxxxxxx xx, stojí xx xxxxxxx názoru, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se, "xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx příslušného xxxxxxxxx úřadu autoritativně xx stanoví, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx-xx x určité xxxxxxxx, x xxx se xx xxxxxx zásah xxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx předpisů. Toto xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím. (...) Xx xxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvku xxx x rozhodnutí xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xxx x zamýšlenému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (..) X takovém xxxxxxx xxxxxxx k typickému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsah, x xxxxx případě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx akt xxxxxxxxxx, nemůže nikterak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxx účinky, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx dovozovat xxxxxxxxxxxxx, podmíněnou, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povahu xxxxxxxx stanoviska." (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2003, xx. 7 X 198/2000-51, xxx.xxxxxx.xx). X obdobným xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx. x x xxxxxxxx ze xxx 12.5.2004, xx. 3 Xx 53/2003-61, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. 1 As 17/2004-41, xxx.xxxxxx.xx, xxxxxxxx ze xxx 18.8.2006, xx. 7 X 166/2002-71, xxx.xxxxxx.xx, či rozsudku xx xxx 24.10.2006, xx. 2 Xx 51/2005-34, xxx.xxxxxx.xx.
Xx xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x souzené věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx přírody o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx ochrany krajinného xxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx (popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxx samostatným). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxx xxxxxx 3.9.2001, xx. před xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx jeho xxxxxxxxx došlo 1.1.2003), xxxx v xxxx, xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx v části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx xx 3.11.2003. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x správní xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 28.8.1995, xx. 6 X 184/1994-26 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 153/1997). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx "rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x.], x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeným... Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxx xxxx opravných xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 x. s. x), pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§248 x. s. x). Xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. soudy xxxxxxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasu, xxx. podkladová xxxxxxxxxx xxxx., xxxx rozhodnutí, x kterých teprve xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx povahy, xxxx xx zasahováno xx xxxx a povinností xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx.). Xxxx pak xx základě žaloby xxxxxxxxxxx teprve toto xxxxxxxxxx konečné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazné a xxxx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§245 xxxx. 1 x. s. x.)". Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.12.1999, xx. 6 X 41/1997-21 (Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 644/2000), x němž xxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny vydává xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. X xxxx fázi xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, které xx x xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno".
Z xxxxxxxxx xx naprosto xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx ochrany přírody xx xxxx vydání xxxxxxxx x umístěním xxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxxx skutečnost xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx (navzdory xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx po 1.1.2003 x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná), xx s tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finálního (xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx), který xxxxxxx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktech xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 15.11.2000, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxx 3.9.2001), x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx x §75 odst. 2 x. ř. x. přezkoumat. Xxxxxx xxxxxx by totiž xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxxxx k xxxxx.
Xxxxx xx přístup x xxxxx xx přitom xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx nesmí být xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxx xxxx beze vší xxxxxxxxxxx vyplývá. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tohoto článku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka možná xxxx (xxxxxxx to xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx je rozhodováno x subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx, vyloučit x xxxxxxxx soudy, ovšem xxxxx tak učinit x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech, xxxxx xxx nepřímo xx xxx xxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx každého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx) xx tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx na xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obsažený v xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu x xxx taková xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx jsou xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx klást xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx její xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se textu xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výkladu xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xx zapotřebí jakékoliv xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx; jiný xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č. 809/2006 Xx. XXX). Xxxx ústavní soud xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxx x. s. x., xx znění účinném xx 31.12.2002),xx x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ustanovení vylučující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx je xxxxxx maximální xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 393/2000)].
X této otázce xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxx musel xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx xxx, byl xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx naprosto xxxxxxx. Xxxxxxx sice xx xxxxxx x xxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx o ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelný, xxxxxx xxxx xx xxx subsumovaný, xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx žaloby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění stavby), xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxx již z xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx důvodné, a xxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx správně a xxxxxxx vysvětlil, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx právech, xxxx mu bylo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rázu (x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx). Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxx pochybil, pokud xxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx prvoinstančního x xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx) vedle xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť x takovému postupu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxx xxxxxxxx ustanovení §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxx x xxx, xx "xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx...". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "přezkoumání xxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx §78 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, podoby, xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nenalezneme xxx xxx pro xxxxxxx pravomoc oporu. Xxxxxxxxxx obdobné §75 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx o §245 xxxx. 1 x. x. ř., xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, x němž xxxx xxxxxxxxx, že "xxx přezkoumávání zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže...". Xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxxx (xxxxxxxxx),xxxxxxx" a (xxxxxxx) "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxxxxx kontextu, v xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxx §250x o. s. x., který x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dnešního §78 x. ř. s., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx literatura (Bureš, X., Xxxxxx, L., Xxxxxxx, X.: Občanský xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 5. xxxxxx, Xxxxx, X. X. Xxxx, 2001, x. 1057) xxx k tehdejšímu xxxxxxxxxx §245 odst. 1 o. x. x. xxxxx, že "xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx. ,xxxx xxxxxxx', tj. x enunciátu xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného, xxxx xxxxx tento finální xxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku". X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx jeho §75 xxxx. 2. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x to, že xxxxxxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx účastníkem xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx finálního. Pokud xx pak xxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxx, xxxxx xx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx činí xxxx. v §78 xxxx. 3 s. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx před soudem. Xxx tedy xxxxxxx, xx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx - Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxx, než xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxx je stěžovatelem xxxxxxxx uplynutí lhůty xxx možnost použití xxxxxxxxxxx opravných prostředků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx.
Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud dodává, xx nové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x při xxxxxx konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx vydávaných xxxxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, přezkoumatelné x xxxxxxxxx soudním xxxxxx samostatně, a xxxxxx xxx postupem xxxxx §75 odst. 2 x. x. x.