Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x je xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, č. 588/2005 Xx. XXX, č. 739/2006 Xx. NSS, x. 950/2006 Xx. XXX, č. 1046/2007 Xx. NSS x xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 393/2000).
Xxx: Ing. Eva X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x osobní xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 3 300 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 2.2.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx tu xxxx xxx subjektivní xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila nebo xxxxxxx určovala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx subjektivního xxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhl.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x plat (xxxx xxxx) je xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx nároku na xxxx, anebo zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx významné rozlišení, xxx požadované xxxxxx xxxxxxxxxxx platový xxxxx, xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx poskytnout, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx), nebo xxx xxx x takovou xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (zda xx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx složku xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx složka xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (kdy a xxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx xxxxxx nároku xxxx, neboť jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) zaměstnanci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx složka xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx vzniklý xxxxx xx xxxx (xxxx xxxxx) lze následně xxxxx xxxx zčásti xxxxxx (xxxxxxx, odejmout), xxx jestliže to xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxx xxxxx-xx splněny xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) poskytnut osobní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitních výsledků xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx vlády x. 330/2003 Sb., jmenovitě xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxx zaměstnanci, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je zaměstnanec xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vynikajícím, všeobecně xxxxxxxxx odborníkem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx úkoly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx odborníkem, xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě odejmutí xxxxxxxx příplatku v xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2.
Xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 citovaného nařízení xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx Ústeckého kraje xx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;300 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X §7 odst. 3 citovaného nařízení xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx plnění podmínek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx část) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (odebrat, xxxxxxxx), jen pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příplatku.
Tuto xxxxx xxx xxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx, zda xx xxxxx x subjektivní xxxxx xxxxxxx. Služební xxxxx příslušníka hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckým, tudíž xxxxxxxxxxxxxx. Vzniká mocenským xxxxx služebního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx výrazně odlišuje xx poměru pracovního, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x zásadě xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxxx ukládání kázeňských xxxxx x trestů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx propuštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx nositele xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka do xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx výkonu, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikují, xxxxxxx xxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx pod x. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních). Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnoprávním, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx právního vztahu.
Je xxxx splněn xxxxxxxxx §4 x. x. x., že xx xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům fyzických x právnických xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na svých xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právo xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový význam xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxx se obrátit xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx k čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx - právo xx xxxxxxx k xxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x přezkumu xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx zákonem výslovně xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx x xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při používání xxxxxxxxxx o mezích xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a aby xxxxxx omezení nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxx x soudu xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vždy xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx kompetenční výluku xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxx xxxx skutečnému smyslu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx či xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto práva. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, xxxx judikoval, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svých důsledcích xxxx xxx odepřením xxxxxxxxxxxxx - denegatio xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, wwwnssoud.cz). Xxxx Xxxxxxx soud uvedl x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (vztahujícím xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném do 31.12.2002), xx z xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx nutno xxxxxxx, že žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. IV. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX).