Xxxxxx věta:
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx příplatku xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, x. 588/2005 Xx. NSS, x. 739/2006 Xx. XXX, x. 950/2006 Sb. XXX, č. 1046/2007 Xx. XXX x xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (sp. xx. IV. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxxx (Hasičský xxxxxxxxx xxxx ústeckého kraje) xxxxxxxxx xxxxxx příplatek xx xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Xx poskytování xxxxxxxx příplatku xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx subjektivní xxxxx, xx xxxxxx xx žalobkyně xxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx odnětí osobního xxxxxxxxx se tudíž xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xx zakládala, xxxxxx, rušila xxxx xxxxxxx určovala práva xxxx povinnosti. Takové xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx §70 xxxx. a) s. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxx xxxxx ní chybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osobního xxxxxxxxx žalovaný nepochybně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasáhl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxx posouzení xxxxxxxxxx nároku ve xxxxx o plat (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx hlediska zrcadlící xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx významné xxxxxxxxx, xxx požadované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxx x xxx. nárokovou xxxxxx xxxxx), xxxx zda xxx x takovou xxxxxx platu, na xxxxxx xxxxxx nárok - xxx ohledu xx splnění dalších xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (zda se xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx složku platu). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však ztrácí x okamžiku, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Po takovém xxxxxxxxxx (xxx x xxx je učiní, xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx tohoto nároku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx poskytnutí této xxxxxx platu a xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (složku xxxxx) xxxxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx tedy v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx přiznání xxxxx xxxxxxx platu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxx nárok xx xxxx (xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (odebrat, odejmout), xxx xxxxxxxx to xxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx x pouze xxxxx-xx xxxxxxx podmínky x xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxx zaměstnanci (xxxxxxxxxxxx) poskytnut osobní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §12 zákona x xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a dlouhodobě xxxxxxxxxxxx kvalitních xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §23. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Sb., xxxxxxxxx xxxx §7, který xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx dosahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx větší xxxxxx pracovních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx výše 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx třídě, do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vynikajícím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx odborníkem x xxxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx třídy, x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx až do xxxx 100 % xxxxxxxxx tarifu nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě odejmutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavcích 1 a 2.
Xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje xx xxx 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;300 Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx složkou xxxxx.
X §7 xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx, snížení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2. Xxxxxxx nárok xx xxxx (xxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx zrušit (xxxxxxx, xxxxxxxx), jen xxxxx xxxxxxxxxxx přestane xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokládá xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxx, xxx xx xxxxx o subjektivní xxxxx xxxxxxx. Služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právním poměrem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx) x xx celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxx pracovního, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. To se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a trestů, xxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx služebního poměru x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxxxxx této veřejné xxxx x účast xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že tu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanecký poměr xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xx, že xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. 6 A 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx č. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx xxxx služební xxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §4 x. x. x., že xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům fyzických x právnických osob, x stěžovatelce xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx svých práv x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určují jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx právo na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx úrovni xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx, xxx tvrdí, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx soud, aby xxxxxxxxxx zákonnost takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx článek je xxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx úžeji - x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - právo xx přístup x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx však žádná xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxxxxxx xxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy, xxxxx nesmí xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (ledaže by xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listinou. Xxxxxx xx xx x xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx při používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx, x aby xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx smysl; nepřípustný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dovolávající xx xxxxx zákona proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx postoj xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když judikoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, wwwnssoud.cz). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), xx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx vylučující xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Sb. XX).