Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příplatku xx xxxxxxxxxxx ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., x xx tedy xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 95/1995, x. 415/2004 Sb. XXX, x. 588/2005 Xx. NSS, x. 739/2006 Xx. NSS, x. 950/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX x xxxxx x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 393/2000).
Xxx: Ing. Eva X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 odňal xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx záchranný xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx příplatek xx xxxx 3 300 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.2.2006 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx dne 16.5.2006 xxxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx subjektivní xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx x úkon xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx, rušila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xx xxxxxxxx přezkumu vyloučeny.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx, xxxxx odnětím osobního xxxxxxxxx žalovaný nepochybně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx (xxxx část) xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nároku xx xxxx, xxxxx xxx xxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx platového xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxx významné rozlišení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxx poskytnout, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx jde x xxx. xxxxxxxxx složku xxxxx), xxxx zda xxx x takovou xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vzniká xxxxx - xxx xxxxxx xx splnění dalších xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx její poskytnutí - xx na xxxxxxx zvláštního rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx (xxx se xxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx složka xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx ztrácí x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx učiní, xxxxxx xxx xx xxxxx zaměstnavatele) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx platu x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nárok (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxxxx složka platu xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jejím přiznání xxxxx složkou xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx plat (xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx a pouze xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) poskytnut xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §12 zákona x xxxxx, podle xxxxx x xxxxxxxxxx náročnosti xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný xxxxx §23. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., xxxxxxxxx xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx plní xxxxx xxxxxx pracovních xxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 50% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx třídě, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vynikajícím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx desáté až xxxxxxxxx platové xxxxx, x xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx odborníkem, xxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxx 100 % xxxxxxxxx tarifu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx o zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 a 2.
Xx xxxxxxx §7 odst. 1 citovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;300 Xx. Přiznáním xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx výši se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nárokovou složkou xxxxx.
X §7 odst. 3 citovaného xxxxxxxx xx stanoveno, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnout x zvýšení, snížení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxx nárok na xxxx (xxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx za potřebné xxxxxxxxx xx s xxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru je xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx o xxxxxxx) x po celou xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je naopak xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx účastníci xxxx x xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kázně, xxxxxxxx xxxxxxxx kázeňských xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx možnostech propuštění, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx na dovolenou, xxxxxxxxxx nároky na xxxxxxxx služebního poměru x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, potřebu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a účast xx xxxxx výkonu, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx - x xxxxxx xxxx státu. Xxxx xxxxxxx zasahuje tak xxxxxx, xx xx xxxxx jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x specifický xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměr xxxxxxxxx práva. Ostatně xx, že xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikují, odkázat xxx např. xx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx čj. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx x. 95/1995 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx povahu i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vzájemná práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu.
Je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §4 s. x. x., že ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx žalobou xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právo xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx komponent xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový význam xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X pravomoci xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx úžeji - x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví x xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx klauzuli: xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx však žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xxxxx není (znamená xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxxx x přezkumu xxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxx x takových xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx základních práv x xxxxxx, xx. xxxxx xx rozhodováno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních práv x xxxxxx). Xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (ledaže xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx x xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx, x aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxx xx. kompetenční xxxxxx: xxxxx při xxxxxx používání je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x respektovat xxxx xxxxx; nepřípustný xx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx zároveň xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x tom, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přiklonit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vícekrát xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu interpretovat xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu; xxxx xxxxxxx by xx xxxxx důsledcích xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl x výlukám xx xxxxxxxx přezkumu (vztahujícím xx xxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002), xx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. zn. IV. XX 393/2000, č. 76/2001 Sb. XX).