Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 odst. 1 x. x. x., x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 95/1995, x. 415/2004 Xx. XXX, x. 588/2005 Xx. NSS, x. 739/2006 Xx. XXX, x. 950/2006 Xx. XXX, x. 1046/2007 Xx. XXX x xxxxx x. 76/2001 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 393/2000).
Xxx: Xxx. Eva X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.11.2005 xxxxx xxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx příplatek xx xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxx odvolání xxxxxxxx dne 2.2.2006 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxxxx. Xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxx xxxxx. Není xx xxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx, na kterém xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx zakládala, xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx podle §70 xxxx. a) x. x. x. ze xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeny.
Proti xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx ní chybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x plat (xxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx předpoklady pro xxxxx nároku na xxxx, anebo xxx xxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx platového nároku xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx významné rozlišení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx xxx x xxx. nárokovou xxxxxx xxxxx), xxxx zda xxx x xxxxxxx xxxxxx platu, na xxxxxx xxxxxx nárok - xxx ohledu xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxx - xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxxxxx složku xxxxx). Xxxx nenároková složka xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx složka xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx fakultativního. Tuto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx takovém xxxxxxxxxx (xxx x xxx xx xxxxx, xxxxxx jen xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx tohoto nároku xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx poskytnutí této xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx poskytnout. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx platu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x jejím xxxxxxxx xxxxx složkou xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx vzniklý xxxxx xx plat (část xxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxx (xxxxxxx, odejmout), xxx jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx stanovené.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zaměstnanci (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §12 zákona x xxxxx, xxxxx něhož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podmínky x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpis vydaný xxxxx §23. Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 330/2003 Xx., jmenovitě xxxx §7, xxxxx xxxx:
(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx dosahuje xxxxx xxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zaměstnavatel poskytovat xxxxxx příplatek xx xx výše 50% xxxxxxxxx tarifu nejvyššího xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, všeobecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práce zařazené xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx zpravodajských xxxxxx x je xxxxxxxxxxx odborníkem, může xxxxxxxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 100 % xxxxxxxxx tarifu nejvyššího xxxxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx odejmutí xxxxxxxx příplatku v xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x odstavcích 1 a 2.
Xx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2003 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3&xxxx;300 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výši xx xxxxx xxxx složka xxxxx nárokovou xxxxxxx xxxxx.
X §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x zvýšení, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx (xxxx xxxx) xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx přestane xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxx se x xxx, xxx xx xxxxx x subjektivní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx poměrem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x přijetí) x po xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx výrazně odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx dovolenou, xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zvláštními xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx postihnout xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nositele veřejné xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx - xxx xxxxxx státní xxxxxx - x tvorbu xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvláště xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x specifický xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 6 X 58/94 (xxxxxxxxxxx xxx x. 95/1995 Xxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxx). Xx-xx tedy služební xxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx splněn požadavek §4 x. x. x., že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobní legitimace xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se zakládají, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx se žalobou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx právo xx xxxxxxx x soudu xx jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx klíčový xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx něhož ten, xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx se obrátit xx soud, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod xxxx xxxxxxx požadavek xxxx xxxxxxxxxx - právo xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx beze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx xxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x přezkumu xxxxx, xxxxx xxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, tj. xxxxx je xxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byť xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv explicitně xxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Dopadá xx xx i xxxxxx ústavodárce xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Listiny, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, a aby xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla stanovena. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xx x výkladu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx je zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, xxxxxxxxx.xx). Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x výlukám xx xxxxxxxx xxxxxxxx (vztahujícím xx xxxxx k xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002), že x xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxxxxx, že žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. ÚS).