Xxxxxx xxxx:
Xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (čl. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx položit jak x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x formulaci otázky, xxx ji navrhl xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx jako xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xx může použít xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xx, že tyto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za nutné x tomu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xx zřizování a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 450 XXx xxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2004 Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, x xx disponibilita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxx 23.8.2004 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě x xxxxx 450 XXx, xxxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným E. xxx 7.2.2002, xxxxxx x xxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxx. Xx smyslu xxxxxx x. 151/2000 Xx., o telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon č. 151/2000 Sb."), se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající licence, x to vzhledem x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx E. x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx byly xxxxx uvedené společnosti xxxxxxxxx xxx x xxxx 1990 x xxxxxxx licenci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pásmu 450 XXx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Xx. x x rozporu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES x xxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx směrnicí Xxxxxxxx komise 2002/77/XX x hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x se xxxxxxxx 90/388/XXX o xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx položil xxxxx xx. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 16.11.2005 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (jejich skutkové x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx napadenému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx licenci xxxxxxx společnosti X. x xxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. x xxxxxxx tvrzení vztahující xx x tomuto xxxxxxxxxx nemohou xxx x xxxxx projednání xxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žaloba xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx důvodná. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx pouze xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx udělena xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx tvrzeným xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx důsledky x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx relevantní xxx návrh žalobkyně xx xxxxxx přímou xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky se xxxxxx licence udělené xxxxxxxxxxx X. Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx nemohla xxx xxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx. Xxx sama xxxx xxxxxxxxxx vedla x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxx nadbytečné.
Rozsudek Městského xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx městským xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxx procesním xxxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároků". Stěžovatelka xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx přístup xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, průhledných, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x žalobě x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxx aplikaci těchto xxxxxxx paušálně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx aplikace v xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx přezkoumat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx Společenství přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx postup xxxxx x praxi xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx. Toto řízení xxxx jediným xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx jejího xxxxx x možnost xxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx E., ani xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx nedává stěžovatelce xxxxxx xx úspěch. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, postupoval v xxxxxxx s principem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komunitárních xxxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Byť se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
x formálního xxxxxxxx xx xxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároků nemohou xxxxxx. Xxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx licence společnosti X. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, aby xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto podání xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx; xxxxxxxx to za xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X námitce, xx rozsudek Městského xxxxx xx nezákonný xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x projednávané věci xxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/77/XX, x xx Xxxxxxxx dvoru nepoložil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložil Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, se xxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x právem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl dále, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti X. Toto rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X tímto odůvodněním xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje a xxxxx v obecné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx transponována xx vnitrostátního práva, xxx se tak xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxx vyplývala x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx, jehož má xxx dosaženo, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ponechává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.").
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x založení Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx:
"Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se:
a) xxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x XXX,
x) výkladu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí x této otázce xx nutné x xxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní dvůr x rozhodnutí x xxxx otázce.
Vyvstane-li taková xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Soudní xxxx."
X tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx předběžnou xxxxxx xxxx položit Soudnímu xxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx připouští opravné xxxxxxxxxx. Xx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx proti jejich xxxxxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx otázku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx účastníka xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xx položení předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx položit, přičemž xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxx řízení.
První x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx dovodit x xxx xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X projednávané xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu (x citovaným xxxxxxxxx). Xxxxx nejen xx xxxxx xxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx, ale ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx třeba Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx, x proto xxxxxx v tomto xxxxx nevyhověl.