Právní xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství (čl. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx může krajský xxxx položit xxx x xxxxxxx iniciativy, xxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxx použít x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx navrhl xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je povinen Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x základní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, že xxxx xxxxx považují rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Akciová společnost X. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xx zřizování a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx 450 XXx xxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2004 Xxxxx telekomunikační xxxx požadovanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínka xxx xxxx udělení, a xx disponibilita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 23.8.2004 xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx licence ke xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxx v xxxxx 450 MHz, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx E. xxx 7.2.2002, xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx licencí xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxx zákonů (dále xxx "xxxxx x. 151/2000 Xx."), xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxx nové xxxxxx úpravě. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x porušení §14 xxxx. 3 zákona x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx byly xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 1990 k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předmětem licence xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx namítala, xx xxxxxxxxxx disponibilních kmitočtů x xxxxx 450 XXx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtového xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx přídělu x xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 151/2000 Xx. a x rozporu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/XX x xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2002/77/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trzích xxxx x služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx 90/388/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podáním, x xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx xxxx").
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxx 16.11.2005 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx licenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx skutkovému x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx však nelze xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. a xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx žalobou, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žaloba xxx x xxxxxxx na xxxx skutečnost xxxxxxx xxx důvodná. Xxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxx xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxx pouze xxxx xx xxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxx licence xxxxxxxxxxx X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx důsledky x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx relevantní xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozšíření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatováním, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu xxxxx xxx něj xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx navržené xxxxxxxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxx při rozhodování xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sama xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxx nadbytečné.
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx cílem, xxxxx žalobou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, nediskriminačních x xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx zaručují xxxxxxxx směrnice. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení směrnic, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx paušálně xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě není xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x právem Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx licence x xxxxxx Společenství xxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůraznila, xx postup xxxxx x praxi xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunitárního xxxxx. Xxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx českého xxxxx, xxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky nemá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelce xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx domáhat ani xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci založenou xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X zásadě xxxxx, že komunitární xxxxxx je nutno xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Byť se xxxxx zdát argumenty xxxxx vedoucí x xxxxxxxxx žaloby
z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx věrohodné x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nároků nemohou xxxxxx. Xxxx měl xx xxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s §26 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 151/2000 Sb. Xxxxxxx stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx otázkami, které xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxx z 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx rozpor s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxx, xx rozsudek Městského xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/77/XX, a xx Xxxxxxxx dvoru nepoložil xxxxxxxxx otázky, které xxxx specifikovány x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, a x návrhu stěžovatelky, xxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx netvrdila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicemi opět xx xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx licence společnosti X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx ztotožňuje x xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxx směrnice xxxx xx nebyla xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x formou, xx xx xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx tato otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx. 249 odst. 3 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství "Xxxxxxxx xx závazná xxx každý xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx, jehož má xxx dosaženo, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ponechává xxxxxxxxxxxxx orgánům.").
Rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx něj:
"Soudní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx:
x) xxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x výkladu xxxx xxxxxx Společenství x XXX,
x) výkladu xxxxxxx orgánů zřízených xxxxx Xxxx, pokud xxx tyto statuty xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx otázce xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, je tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx."
X tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
Předběžnou xxxxxx xxxx tento xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x návrhu účastníka xxxxxx; nepochybně může xxxxxx i xxxxxx, xxxxx účastník xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx předběžnou xxxxxx položit, přičemž xxxxxxxxxx x xx xxxx xxx formulaci xxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx předložil xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx podmínkou pro xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x předběžné xxxxxx xx xxxxx x xxxx, aby xx xxxx xxxx rozhodnout. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxx položení xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx bylo xxxxx uvedeno, Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx že xxxxx neaplikoval uvedené xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pro rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x tomto xxxxx nevyhověl.