Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (čl. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství) xxxxxxx soud jako xxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x vlastní xxxxxxxxxx, xxx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx, jehož rozhodnutí xxxxx napadnout opravnými xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx povinen Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i xx xxxx použít xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem však xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x tomu, xxx xx xxxx mohly xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx licence, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx licence xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxxxxxx xxxxx 450 XXx xxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2004 Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neudělil, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínka pro xxxx udělení, x xx disponibilita xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx 23.8.2004 xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx 450 XXx, xxxxxxx společnosti x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxx 7.2.2002, nebyla x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x. 151/2000 Xx., x telekomunikacích x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 151/2000 Sb."), se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx E. x xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxx 450 XXx xxxx xxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxx v xxxx 1990 k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx licence xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pásmu 450 XXx xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x nedotčeném stavu, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 151/2000 Xx. x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/20/ES x oprávnění pro xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2002/77/ES x hospodářské soutěži xx xxxxxx sítí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx 90/388/EHS o xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 29.9.2005 žalobkyně xxxxxxxxx žalobu xxxxxxx, x xxxx navrhla, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství (dále xxx "Xxxxxx dvůr").
Městský xxxx v Xxxxx xxx 16.11.2005 žalobu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (jejich xxxxxxxx x právní xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx licenci xxxxxxx společnosti X. x xxxxx xxxxxxxxxx x právnímu stavu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x. x. s. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx posouzeny. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicemi, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx rozšíření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatováním, xx xxxxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx nevyvstala, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x položení xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx v xxxxx xxxxxxx nadbytečné.
Rozsudek Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xx xxxxx xxxxxxx namítala xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx městským soudem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označené v xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxxxx žalobou xxxxxxxxx, xxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přístup xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, průhledných, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnice. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x žalobě x následném xxxxxx xxxxxxxxxxxx označila. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx licence xxxxxxx společnosti X. X xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. s právem Xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx licence x xxxxxx Společenství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx postup xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejího xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx právo jinými xxxxxxxx prostředky nemá. Xxxx oprávněna přímo xxxxxxx napadnout licenci xxxxxxxxxxx E., xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx. Xxxxx práv xx xxxxxx domáhat xxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, postupoval x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X zásadě xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xx xxxxx zdát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby
z xxxxxxxxxx xxxxxxxx do jisté xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx měl xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x evropskými xxxxxxxxxx a soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §26 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 151/2000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obrátil xx Xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx otázkami, které xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxx x 29.9.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto podání xxx rozpor x xxxxxxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) K xxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx nezákonný xxx xxxxx, xx xxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/77/XX, x xx Xxxxxxxx xxxxx nepoložil xxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelky xx xxx 29.9.2005, x x xxxxxx stěžovatelky, xxx xxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx:
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx netvrdila xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem Evropských xxxxxxxxxxxx. Uvedl dále, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opět xx vztahu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřezkoumával, x xxxxxx xx xxxx věcně zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx x uvedenými xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx x xxxxxx, by xx xxxxxxx xxxxxx x soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxx xx. 249 xxxx. 3 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "Xxxxxxxx je xxxxxxx xxx každý xxxx, xxxxxxx xx určena, xxxxx jde o xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dosaženo, přičemž xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánům.").
Rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 234 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx:
"Xxxxxx xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx o předběžných xxxxxxxx xxxxxxxxxx se:
a) xxxxxxx xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x výkladu xxxx orgánů Společenství x XXX,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, považuje-li xxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsudku, xxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx soudem členského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx povinen obrátit xx na Xxxxxx xxxx."
X xxxxxx ustanovení xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx položit Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx. Ve sféře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx soudy, xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx je přípustná xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx může xxxxxx i otázky, xxxxx účastník xxxxxx x rámci xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx jako xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx x on xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx krajského soudu xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, aby ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx podmínku xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxx uvedeno, Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x citovaným xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx neaplikoval uvedené xxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxx předběžnou otázku Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx třeba Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx nevyhověl.