Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx překážku pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx 5.11.2004 podal žalobce xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxx 19.11.2004 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x žalobce daňovou xxxxxxxx týkající se xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2001 x 2002. Xxx 24.1.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx období xxxx 2002. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2005 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.1.2005, xxxxx dle §41 xxxx. 2 x. x. po zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí správce xxxx ze dne 29.3.2005 podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 9.8.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.11.2004, x xxxx xxxxxxx vykázal xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx původně xxxxxxxx. Xxxxxx správce xxxx xxx 19.11.2004 xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxx §43 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřením xxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xxxxx xxx 28.10.2004, x proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx ve xxxxx xx 30.11.2004. K xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznání a x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 d, x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost. X x xxxxxxx xxxxxx, že by xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2004 xxxxxxx, xxxxxxxxxx x tomuto xxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxxx za toto xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx správce daně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx vyměřená postupem xxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 30.11.2004 xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx v ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx správce daně xxx nemůže tvořit xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.1.2005, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájené xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roku 2004 x 2005 x xxxxxxx časovém sledu xxx xxxxxxxxxx daňová xxxxxx. Podáním dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2002 xxxx xxx 5.11.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx k 30.11.2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 odst. 5 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňová xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2002 zahájená xxx 19.11.2004. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x datu xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx 24.1.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo x xxxxxxx x §41 xxxx. 2 d. x. pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se x samostatná xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontrolu. X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx konkludentním xxxxxxxxx, xxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, naproti tornu xxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxx xxxxx d. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové povinnosti xx xxxxxx, xxxxxxx xx xx dodatečné xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxxx, x xx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. xxxx-xx x tomto nebo xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx zastaví, xxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx není důvodná. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatná x xx xxxx nezávislá xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x nich xxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání dne 5.11.2004, xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdaňovací xxxxxx, xxxxx daňový xxx žádné takové xxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx dodatečné xxxxxx přiznání bylo xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxx, kdy byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Kobík, J.: Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, 4. xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 2005). Xxxxxx xxx xxxxxx úkon xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. x., xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxx ně nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx probíhá v xxxxx xxxxxx daní x představuje xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx daňového řízení, xx-xx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx. Xxxx tedy samostatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dílčím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyměřovacím, xxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx provádí xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx daně má x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, xx. 2 Afs 31/2005-57 (publikován xxx x. 868/2006 Xx. XXX)]. Xxxxxxx xxxx §43 x. ř. xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx součást vyměřovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nabyl správce xxxx po podání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx brání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx správné výši. Xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx základu xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx evidence xxxx - tedy xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vdaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 1 x. ř. Jelikož x posuzované xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx neučinil, nebylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezenou činnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx x skutečnostem xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx činností správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období, x xx tedy xxxxxxxxx xx existenci či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx pochybení správce xxxx x xxx, xx xxxxx užší xxxxxxxx představující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formu daňové xxxxxxxx xx xxxxxx §16 x. ř. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 30.11.2004 xxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, průkaznosti xxxx úplnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nemohla xxxxxxxx xxxxxx překážku dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx základní xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxx xxxx x. x.). Xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. h) x. x., kterou správce xxxx xx toto x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, použil. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx, xx správce xxxx svým postupem xxxxxxxxx xxx daňový xxx, xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx x souladu x §2 odst. 1 d. x.