Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxx takové xxxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě x xxx z xxxxxx právnických xxxx.
Xxx 5.11.2004 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxx 19.11.2004 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2001 x 2002. Xxx 24.1.2005 podal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xxxxxxxxxxx ze xxx 29.3.2005 správce xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx dne 24.1.2005, xxxxx xxx §41 xxxx. 2 d. x. xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx dne 29.3.2005 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 9.8.2005 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě. X žalobě zejména xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.11.2004, x xxxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 19.11.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ústavní zásady xxxxxxxxx v xxxxxx 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Podle §43 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x řízení vytýkacím. Xx obdržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x. ř. Xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 d. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx xxx 28.10.2004, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 30.11.2004. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 d. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 x, x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxxxxx. X x případě xxxxxx, xx xx xxxxxxx daně mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxx 19.11.2004 xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx datu xxxxxx xxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx období x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x. xxxxxxxxxxx od ztráty xxxxxxx x dodatečném xxxxxxx přiznání. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k 30.11.2004 xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 x. ř. xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokračovat v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v ní xxxxxxxxxx protiprávně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Žalobce xxxxx xxx podruhé xxxxx dodatečné daňové xxxxxxxx dne 24.1.2005, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2004 x 2005 x xxxxxxx časovém sledu xxx samostatná xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období roku 2002 xxxx xxx 5.11.2004 zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx k 30.11.2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 5 x. x. Dalším xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2002 zahájená xxx 19.11.2004. Xxxx xxxxxx řízení xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k dani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx 24.1.2005 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx bylo x xxxxxxx x §41 xxxx. 2 d. x. pro nepřípustnost xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx konkludentním vyměřením, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zahájeným xxxxxxx x xxxx xxx samostatná řízení xxxxx zaměňovat ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §41 odst. 2 xxxx první d. x. xxxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkon xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx období, kterého xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úkonu.
Podle §46 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) x. x. není-li x tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx základě shora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x žalobce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx sobě nezávislá xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxx 5.11.2004, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx daňové kontroly, xxxxxxxx i téhož xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxx a xxxxxxxx s komentářem, 4. vydání, nakladatelství XXXX, 2005). Xxxxxx xxx xxxxxx úkon xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 x. x., pokud xx xxxxxxx konkludentním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx se x xxx samostatná daňová xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ani xxx ně xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx probíhá x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx je systematicky xxxxxxxx xxxx instituty xxxxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx omezena xxxxx na xxxxxxx xxxx stadium. Daňová xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x kterékoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx x xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odehrávajícím xx x xxxxx daňového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vyměřovacím, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx zpravidla nejúčelnější. Xxx x povahy x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxxxxx je xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxx daně má x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2006, xx. 2 Xxx 31/2005-57 (xxxxxxxxxx xxx x. 868/2006 Sb. XXX)]. Xxxxxxx xxxx §43 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstranit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání a xxx brání xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxx xxxx, stanovení xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x §2 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxxx xxxxxx jako součást xxxxxxxxxxxx řízení je xxxxx prostředkem, jak xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, ale xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx smyslu §43 odst. 1 x. ř. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebylo xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxx daně vztahující xx pouze ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx, daňová kontrola xx činností správce xxxx xxxxxx širšího xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx nezávislá xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx x xxx, xx místo xxxx xxxxxxxx představující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx přiznání xxxxx xxxxx formu daňové xxxxxxxx xx xxxxxx §16 d. x. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx 30.11.2004 xxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxx, x xxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly.
Daňový xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx nepřípustný, xxxx xxxxx xxxxxxx aplikace §27 xxxx. 1 xxxx. x) x. x., xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x pořadí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x stejného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx daňový xxx, ani xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení daňového xxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §2 odst. 1 x. x.