Právní xxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxx stavebního povolení xx x xxxxxxxxx xxxxxx ve stanovené xxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesplnil, xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se stavebním xxxxxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §106 odst. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxx 1976.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1156/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ústeckého kraje x xxxxxxx pokuty.
Dne 27.10.2004 Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxx 25.2.2005 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx potvrdil.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vztah platného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxx x. 132/1998 Sb."), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx a xxxxxxx xx x do xxxxxxx xx stavebním xxxxxxx. V §143 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x něm xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, avšak xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx povolení x xxxxx xx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx povahu xxx změny stavby. Xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx pokyn x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ani sám xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x dokončení stavby, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x. 132/1998 Xx, xxxxx postrádá x některých xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zmocnění, xxx xx xxxx x xxxxxx §22 xxxx. 4, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx povolování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění x §20 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx s xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 3 odst. 3 x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxx, že vyhláška xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx věci do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty x dokončení stavby xxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxx jednal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x požádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dokončenou xxxxx 3, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx, aby xxx činila vyhláška.
Dále xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem x x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx něhož nedodržením xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx stav, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nikde xxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor s xxx vydaným x xxxxx platným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx stavby bez xxxxxxxxxx povolení, xxx xx neplnění xxxx xxxxxxxx, která spočívá x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nekonáním. Xx xxxxxx xxxxxxx xx totiž bylo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xx se nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx propadnutí xxxxx x nestavění xxxx x xxxxxx xxxxxxx se stavebním xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxx tak žalobce xxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx nejbližší xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxxx §22 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. mají xxxxx xxxxxx a xxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxxxxx. X odstavci čtvrtém xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx stavby xxxxx §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xx totiž xxxxx xxxxx povahu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xx nejde x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx, xxx xxx x prodloužení xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o pořádkovou xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx žádné hmotněprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního zákona. Xx xxxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stanovenou xx xxxxxxxxx povolení, xxxx xx tomu x xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx jistý xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx se nevyžaduje x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxx případů docházet x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx prodloužit xxxx výstavby x xxxxxxxxx výzvy stavebního xxxxx. Jednalo xx xx proto x xxxxxxx postavení právnických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx skutkovém xxxxx, xx který může xxx fyzická osoba xxxxxxxxx jen za xxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx na nerovné xxxxxxxxx xx §105 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopadá xx menší stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §106 odst. 3. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x zákonné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx §106 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ukládá xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X překročení xxxxx xxx výstavbu přitom xxxxxxx běžně x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ohrožení xxxxx xxxxxxxxxx zákonem xx x dané xxxx nepatrné x xxxxxx xx xx xxxxxxx by xxxxx xx stagnaci vystavby, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx termínu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že podle §70 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx povolení x rozhodnutí o xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx xx pro xx xxxxxxx, takže xxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx nový xxxxxxxx xxxxx stavební xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povolení, respektive xxxxxxxx jmen xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xx xxxxxx stavebníka x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx povolení [§68 xxxxxxxxxx zákona, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x §22 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx.]. X §20 odst. 1 pístu. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Xx. xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dokončení xxxxxx, x xx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxx stavebního povolení. Xxx o lhůtu xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxxxx rámci xxxx xxxxxxxxx, platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx nedotčena. Xxxxxxxxx xx však vystavuje xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxx stavební xxxx lhůtu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx podána v xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xxxxxxx z §49 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xx týká xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx také xxxxxx lhůtu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxxx byla ve xxxxxxxxx povolení stanovena xxxxxxxx lhůta k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx dokumentaci xxxxxxx xx stavebním xxxxxx, nebo x xxxxx, týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx je x prodloužení lhůty x xxxxxxxxx stavby. Xxxxx xx požadovaná xxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xx podstatné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojí xxxxxx x xxxxx stavby x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx odchylky xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úřad je xxxxxxx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxxx postihu delikventa. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxx, xxx xxxx, kdo xx deliktu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 30&xxxx;000 Xx, v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty x výstavbě x xxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx, xxx dokumentace xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stavebním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x při xxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx a technických xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinků xxxxxx a jejího xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§62 odst. 1 xxxx. x) x b) x §66 xxxxxxxxxx zákona]. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx jejím xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxx §68 xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxx §143 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravit x xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pokrývá x §22 vyhlášky x. 132/1998 Xx. x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x u xxxxxxx x povolení xxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx x xxxxx dokumentace, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ověřených xxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx, xxxxx změna xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přiměřené xxxxxxx §22 odst. 1 xx 3 xxxxxxxx x. 132/1998 Sb. x x xxxxxxx x xxxxxxxx změn xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjmenované x odstavci 1. Xxxxx zmiňovaný xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zákoně.
Stavební předpisy xxxx neznají xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx změnit xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením na xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 stavebního zákona. Xxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x změnách xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení tedy xxxxxxxxx použití analogie xxx extenzivní výklad xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže x xxxxx prodloužení se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §68 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxxx xxxx x uvedeném režimu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stavebních prací, xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou xxx xxx xxx xxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx x delší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §67 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxx uložena xxxxxx xx provádění xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x žalobním xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §106 odst. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činu xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx podstaty správního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx stránka, xxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx x příčinný vztah xxxx xxxx. Jednáním xx projev xxxx xx xxxxxxx světě. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zdržení se, xxxxx jednáním xx xxxxxxx konání, nýbrž x xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového konání, x xxxxx xxx xxxxxxxxx povinen. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx trestá, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x intencích xxxxxx xxxxxxxx předpisy.
Podle §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxx stavební xxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx právnické xxxxx x xxxxxxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxx. X provádění stavby x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením přitom xxxxxxx uskutečňováním činností, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x podmínkami stavebního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx znak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konáním xxxxxxxxxx. X naplnění xxxxxx xxxxx opomenutím xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou z xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx stavebník xxxx podmínku xxxxxxx, xxxxxxx xxxx opomenutí xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx §105 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx sankcí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vážného xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby nad xxxxx stanovenou ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podnikající podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx správní xxxxxxx odpovědny bez xxxxxx xx zavinění, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §106 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §107 odst. 1 xxxx. a) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona pak x xxxxxxxxxx xxxxx xxx dokončení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxx x správní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxx stavebník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxx 2003, xxxxx xxx třikrát xxxxxxxxxx, x xxxxxxx ani xxxxx žádost o xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Mostu xx xxx 6.5.2004 x rozhodnutí žalovaného xx dne 23.8.2004. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx odvolací orgán xxxxxxxxxxx, když x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx termínu x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §106 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx ukládání xxxxxx xx tento xxxxxxx delikt přihlédly xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx x xxxx, xx příslušná stavba xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1999, xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, svým xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, oddechovou funkci xxxxxxxxxx parku x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx by byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tomu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by spočívala x záměrném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxx stavby ve xxxxxxxxxx termínu proto xxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx nelze xxxxxxxxx s prováděním xxxxxx bez stavebního xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx x xxxx stavebník nedokončí xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nedodrží xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx tom, xxx xxx učinil xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx dočasné insolvence x xxxxx xx xxxxxx x jedne xx sekcí, a xxxxxxx x celé xxxxx X xxxxxx xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxx xxx je nutné xxx xx zřeteli, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2004.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, z xxxxx xxxxx správní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx samé xxxxxx hranici zákonného xxxxxxx xx výši 30&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.