Xxxxxx xxxx:
X. Soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xxxx ve xxxxx xxxxxx stupních xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx (§59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967). Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx v případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevychýlily předmět xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx oznámením o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Dospěje-li xxxxxxx xxxxx xxxxx instance x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx východiska xxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx x xx části, x xxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx souhlas, a xxx xx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.].
XXX. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 2 zákona x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodne xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xx xxxxx xxx xxx konečných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx, xxx plní xxxxxxx xxxxxx x xxx je lze xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx týž xxxxxx x tutéž hodnotu, xxx výsledek spotřebitelské xxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jiná xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (článek 82 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx-xx Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x ,,xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x xxxxxxxxx argumentaci x závěrům učiněným xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 562/2005 Xx. XXX a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 66/1997 Sb. XX
(xx. xx. XXX. ÚS 31/97).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X.) xxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 13.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx 26.11.2003 xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxxxxxxxx nabídku služeb Xxxxxxx Broadband Xxxx/Xxxxx, x to xxxxxx xxxxx Referenční xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx služeb (RAO), x xxxxxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxxxxx/XXX Broadband Xxxxx, x xx formou Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny Xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupu xxx xxxxx xxx xxxxxx (XXX) xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkurovat xxx od 1.1.2004.
Správní xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx se žalobcovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, a sice (x) xxxxxxxxxxxxx, tj. xxx zprostředkování xxxxxxxx xx xxxxxxx sítě xxxxxxxx x přenosu xxx xx užití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xDSL (XXXX) xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, x (x) maloobchodní, tj. xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přenosu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xDSL (XXXX) xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dovodil xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovaný, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení. Žalobcovo xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx trhu (xxxxxxxxxxxxxx) x tomu, aby xxxx nefér prostředky xxxxxxxx soutěž na xxxx, kde xxx xxxxxxxxxxx soutěž xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx maloobchodním).
Dne 3.12.2004 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodl, xx žalobce uvedeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zprostředkování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x přenosu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xDSL (XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxx pevných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x poskytovatelům xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb, xx xxx xx uložil xxxxxx xx xxxx xx xxxx 90 xxxxxxx Xx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 17.3.2006. Xxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pokutu o 10 milionů Xx xx xxxxxx 80 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx, ze kterého xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní jednání xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx v I. xxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxx, xx xxx 26.11.2003 zveřejnil x platností xx 1.1.2004 xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb dostatečný xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xx 1.1.2004, v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx vytýkáno, xx xxx, že ve xxxxxx xxx, tedy xxx 26.11.2003, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx telekomunikačních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, a znemožnil xxx xxxxx poskytovatelům x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx po 26.11.2003 xxxxxx konkurovat vlastní xxxxxxxxxxxx nabídkou.
Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx xxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx má xx xx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání byly xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx území Xxxxx xxxxxxxxx poskytovány x xxxxxxx xxx 6000 xxxxxxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx (xxxx xxx 26.11.2003), xxxxx specifický x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx službám xxxx internet za xxxxx technologie ADSL xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uživatelů xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx ADSL xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (jen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx internet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx než 30 000). Xxxx, xxx je xxxxxxx žalovaný, xxxx. xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx být xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx zamýšleného použití, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x internetu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technologií xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx službám xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxx vymezen coby xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx dat a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx internet a xxxxxxx dat. Xx xxxxx vymezených trzích xxxxxx žalobcovo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jednání, jež xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2003, xxxx xxxx xxxxxxx XX xx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx posuzováno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xx xxx žalobce byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodněním, pak xxxx nepřisvědčuje žalobcově xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx sama x sobě způsobovala xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jednotnosti; xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx stupni xxxxx xxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), xxx jejich xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opírající xx x xxxx podklady xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x I. xxxxxx správního xxxxxx xxxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx doplňuje, xx-xx to x xxxxxxx na okolnosti xxxxxxx nutné (§59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967). Xxxx xxxx (x důsledně xx xxxxx na tom xxxxx právě x xxxxxxxxx správního xxxxxxxx) xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx instancí a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo původně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xx xx, xxx se skutková xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxx instancí týkala xxxxxxxxx té xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxx správního xxxxxx X. stupně xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx doslovně xxxxxxxx xx aniž xx naopak xxxxxx xxxxxxx a obecně xxxxxxxxxxx, xx s xx souhlasí, pak xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx X. xxxxxx, jenž xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z odůvodnění xxxx rozhodnutí; žalovanému xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxx, x xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx ztotožní, xx tyto xxxxxx xxxxxxx x tím xx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx pak napadené xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx (xxxxxx) stupni xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx předcházejícím.
Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podrobně xxxxxx skutková zjištění, xxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazů, a xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx (průběžně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bodem 19 xx straně 5). Xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx věcně zpochybňoval xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx dovozuje xxxxxx nepřezkoumatelnost. Soud xx xxxx dospívá x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx pasáže x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx srozumitelné. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx shromáždil xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxx přístupu x xxxx internet a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx 7 bod 23 napadeného rozhodnutí), xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 21 x 22 napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx relevantní xxx xxxxxxx správní xxxxx X. stupně (xxxxxxx xx xxxxxx 4 xx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx). Xxxxx jde xxxxxxxxx x konstatování xx xxxxxx 7 x xxxx 24, xxx x xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí vydaném x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx. 6 ve xxxxxx odstavci xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx učiněnými zejména xx str. 7). Xxxxxxx xx xxxx xxxx argumentovat ke xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pasážím xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx toliko x konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x právní xxxxxx, x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný dospívá. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěr xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx jednání xxxxxxx xxxxx xxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům (xxxxxx 17, xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxx xxxx není izolovaným, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x textu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí počínaje xxxxx 53, x xxxxx xx xxxxxx x předchozím xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx.
(...) Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání postupu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se skutkové xxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení liší, xxx xx materiálně xxxxxx xxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxx žalobce xx xxxxxx den xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxx xx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx žalobci konkurovat xxxxxx xxxxxxx maloobchodní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx maloobchodní nabídky x době od 26.11.2003 do 1.1.2004, xxxx do xxxx, xxxxxx xxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následující xx 26.11.2003 museli xxxxxxxxxxxx operátoři xxxxxx xxxxxx ke kontraktaci xxxxxxxx v souladu x aktualizovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jiní soutěžitelé [x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobci xx xxxxxxxxxxx maloobchodním trhu - trhu poskytování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xDSL (XXXX) xxxxxxxxx pevnými xxxxxxxxxxxxxxxxx sítěmi xxxxxxxx xxxxxxxxxx] x změně xxx. Referenční nabídky (x jejíž změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) dozvěděli xxx 26.11.2003 x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx ("XXX xxxxxxx"), žalobce xxx xx xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činil. Jak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (x. 1. 40 xxxxxxxxx xxxxx XX), x uzavření xxxxxxxxxxx "XXX xxxxxxx" došlo x xx 1.1.2004, xxxxxxxxx dne 16.1.2004, xxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2004 mohl xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx poskytovat.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úvodu bodu 48 xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx uvádí, xx "...xxxxxxxxxxxxx jednání... je xxxxxxxxxx x prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodní x velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx... xx dni xxxxxx xxxxxxxxx přednesených xxxx...". To xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx. Xxx totiž xxxxxx x porušení §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxx x xx, xx xxxxxxx "...xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mohl xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx nová... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx..." (xxxxxx 24 xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátorům "...xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x přípravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx produktů xxx, aby je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejného xxxx jako xxxxxxx, xx. xx 26.11.2003..." (xxxxxx xxxx xx xxxxxx 25 rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx). Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx několika xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx spočívajícím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx maloobchodní nabídkou xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx žalobce, xx. od 26.11.2003. Xx je xxxx xxxxxxxx zamlžováno xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx, xx "...xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkoobchodní xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx 1 xxxxx x 5 xxx xxxx její xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx nabyla účinnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx..., x neposkytl xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx..." - str. 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, z xxxxx by xxxxx xxx podáváno, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x když xxxx xxxxxxxx žalobcem xxx dříve, xx. xx 26.11.2003), xx, xxxx "1.1.2004" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, žalovaný xx xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx "...xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx..x xx xxxxxxxxxx... nikoli x xxxxxxxxxxxx lhůtě xxx xxx xxxxxxxxxx... xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx změn..." (bod 48 napadeného xxxxxxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xxxxx xxxx dodat, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mezi 26.11.2003 x 1.1.2004 (xxxx 49 a 50 napadeného rozhodnutí), xxxx zároveň k 1.1.2004 žádnou rozhodující xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx protiprávnosti žalobcova xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výslovně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx faktická xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xx 26.11.2003, xxxxxx xxxxx 1.1.2004 xxxx xxxxxxxxxxx (xxx 46 napadeného rozhodnutí).
Skutkově xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xxxx paralelní xxxxxxxxxx xxxx nabídek xx xxx 26.11.2003 xxxxxxxxxx xxxxx datem xxxxxx účinnosti, aniž xx xxxxxx účinnost x tím x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx xxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xx vystavěl xxxxx o xxxxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx. 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxx odstavec zdola). X xxxxxxxxxxxxxxx dikci xxxxxxxx xxxx xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokusil xxxxxxxx, xxx xx xx x přes xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 26.11.2003 x 1.1.2004 (xxxx 49 x 50 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádat se xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, byt x xxxxxxxx posouzení věci xxxxxxxx být podstatnými.
Zbývá xxxx posoudit, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ze xxx 13.9.2004 xxxxxxxx na xxxxxxx úvodních poznatků xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 26.11.2003 xxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx stejný xxx, xx. 26.11.2003, xxxxxxx xxxxxx zveřejnil xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx operátoři. Podezření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx nabídek xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx alternativním xxxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se žalobcem xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx XXXX a xxxxxxx x xxx smlouvu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxxxx xx žalobcem. Xxxxxxxx v oznámení x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 1.1.2004 a xxxxxx xxxxxxxx formulačně xxxxxxxx skutková xxxx xxxxxxxxxx vydaného správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx jednání, jak xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správního řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx x podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce) xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x paralelním xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx, xxx mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky, x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx maloobchodní nabídkou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx 26.11.2003 x 1.1.2004 x svůj závěr xxxxxxxx xx tom, xx xxx od 26.11.2003 xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxx; vycházel totiž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxxx zpřesnil xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx vracet xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx odůvodněná v xxxxxx 60 xx 62 napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti správního xxxxxx nezakládá.
Důvodné xxxxxx xxx žalobcovy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx) přístupu ke xxxxxxx sítě xxxxxxxx x x xxxxxxx xxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podána xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx na xxxxxxxx 4 xx 6 xxxx xxxxxxxxxx, následně xx straně 7 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak je xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně, ztotožnil (xxxx 19 až 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dat za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx technologií xXXX (XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxx telekomunikačními sítěmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx služeb x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx službám xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxx širokopásmových xxxxxxxxxxx xXXX (XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozdíly považovaly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx délce připojení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx lokality.
Právě xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zpochybňována, xxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxx 26.11.2003 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx internet xx xxxxx technologie XXXX neexistoval, xxxxx xxxxx skutečných uživatelů xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ADSL xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx uživatelů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx jiné technologie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, x kdyby xxxx xxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxx internet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 000 xxxxxx xxxxxx 6000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx xxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx internetu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x porovnání x jinými xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx - zjednodušeně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nevypovídá nic x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsoby xxxxxxxx substituovatelné.
Žalovaný xx xxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podávané x §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže; xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx trhem rozumí xxx xxxxx, xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx. Při aplikaci xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx relevantním trhem xxxxxx prostorový x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x poptávky po xxxxxxx xxxxx xx xxxxx výrobků xxxx xxxxxx, které je x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxxx výrobků xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zastupitelné. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx jak, xxx x xxx xxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxxxx, xxxx xx mohlo xxx za klíčové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx uspokojení xxx poptávky rozhodne xxx xxxxxxxxx plnění. Xx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxx či mohou xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx účelu, xxx xxxx xxxxxxx funkci x xxx xx xxx xxxxxxxx plněním, xxx xx z xxxxxx pohledu xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx výsledek xxxxxxxxxxxxxx volby xx xxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, aby jiná xxxxxx, xxx xx xxxx preferována xxxxxxxxx xxxxx okruhem konečných xxxxxxxxxxxx, byla plněními xx xxxxxxxxxxx relevantním xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x internetu xxx xxxxxxxxxxxxxxx ADSL xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů xxxx xx důvodnou xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxx xxxx oběma správními xxxxxx vymezeny, žalobce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx soud předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx Evropské komise, xxx v ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neshledává. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 82 Xxxxxxx XX) je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neaplikoval xxxxxxxxxxx právo, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx argumentoval xxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx" (Xxxxxxxxx komisí) při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a konzistentnosti xxxxxxxxxxx xx obou xxxxxxxx (komunitární x xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť byla xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §11 xxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx.