Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx plán xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x jeho přezkumu x řízení dle §101a x xxxx. x. ř. s.
Prejudikatura: xxxxxx č. 968/2006 Xx. NSS; xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: a) xxxx Xxxxxx, x) xxxx Xxxxx Dunajovice, c) Xxx. Xxxxxxxxx X., x) Xxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxxxxx X., x) xxxxxx X., g) xxxxxx X., x) xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9.11.2006 Xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx (xxxx xxx "územní xxxx").
X xxxxxx podaném Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxxxxxxxxx xxx č. 968/2006 Xx. XXX) navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx povahy, jehož xxxxxxx je x xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx §101x x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž x ustanovení Aarhuské xxxxxx x x xxxxxx postavení x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XX, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci vykládat xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx požadavky.
Usnesením xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101 x x. ř. s., xxxxx dospěl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne x. 968/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy jako xxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x obecně xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxx rozhodné, xxx xxxxxx předpis určitý xxxxxxx akt xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Územní xxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy i xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx považoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xx straně xxxxx. Xxxxxx závazná xxxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx prostředek, jímž xx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vedeného podle §101x x xxxx. x. x. s. Xxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxx podrobit územní xxxxx soudnímu xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxx k Evropskému xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 6, 7 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x. 2005/370/XX x také na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, konkrétně na xx. 35 x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx, xxx však xxxx názoru, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx názorem vysloveným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx územní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kraji x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xx Věstníku, xxxxx x xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx stává xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) závazným podkladem xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx vést xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x vyhlášení závazné xxxxx územního plánu) xx svěřena Ústavnímu xxxxx x xxxxxx xxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxx x přezkumu aktu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (územního xxxxx) xxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx §101x x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x komunitárního xxxxx. Xxxxxxxx úmluva není xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx. Územní plán xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 7, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 6, x proto xx xx xxx xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/35/XX, xxxxxx byla xxxxxxx Směrnice Xxxx 85/337/XX o xxxxxxxxxx xxxxx některých veřejných xxxx soukromých xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x členským xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2001/42/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxx. Senát xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x vyslovil xxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx x xxxxxx x xxxxxxxx povolení, není xxxxx jej xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo vztaženo x xx xxxx, xxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx schválené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §101 x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx českého právního xxxx x hmotněprávní x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxx vliv mezinárodního x komunitárního práva, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zhodnotil x xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx, x xxxxxx posléze x xxxxxxxxxxxx většinovým xxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx příslušný xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx již uvedeno xxxx, xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 (x. 968/2006 Xx. XXX), xxxxx xxxxx xx materiální znaky (xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom vycházel x právní doktríny, xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx x xxxxx jak xxxxxx xxxxx, xxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxx x konkrétně xxxxxxxxx předmětem úpravy x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx vymezeným okruhem. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny akty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xx pro xx vůbec xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx dovodil, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx právní xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých soudů, x xx xxxx xxxxxxxx x narušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx právním xxxx xxx xxxxxx x xxxxx - xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týče - xxxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxxx. x §34 xxxx. 4, právní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §124 xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x soudní xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx §171 xxxxx dvacáté xxxx xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx 7 části xxxxx hlavy XX. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx 101x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx soudní řád xxxxxxx však ani xx xxxxxxxxxx definici xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kompetenci xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď na xxxxxx, co lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxx (xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx č. 740/2004 Xx. NSS) xx xxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Xx.), v xxxxx xxxxx.
Xxxxx §171 xxxxxxxxx řádu (č. 500/2004 Sb.) "postupují xxxxx této xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, kdy jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx rozmanitost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx upraveným x části xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx případech, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxx uvedených. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neukládá, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.). Tento xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx xxx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx materiální xxxxx (xxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x souladu x xxxxxx), xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx právní xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon předepisuje. Xxxxxxxx x kompetence Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x. x. x. x §101x a xxxx. x. x. x. xx xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx zvláštním zákoně xxxx tehdy, xxxxx xxxx xxx takto xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxx xxxx xxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx jihomoravského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 9.11.2006, tedy x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx řád xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx 1.1.2006 xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx beze xxxxxx xxxxxxxx ustanovení části xxxxx správního řádu (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx (č. 50/1976 Xx.), xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx územního plánovaní x stavebního řízení xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx nepředepsal. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007. X xxxxxx hlediska tedy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Břeclavska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum územních xxxxx x před 1.1.2007 xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x komunitárního xxxxx, případně x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv při xxxxxxxxxx definičních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, ale, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, x xxxxxx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx s mezinárodní xxxxxxxx (zde Aarhuskou xxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxx rozsahu. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx otázce xxxx xxxx pro stručnost xxxxxxxx x k xxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx smyslu xx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx. Namítají xxxx, xx čl. 9 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soudu xxx xx vztahu k xx. 6, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž při xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx i k xx. 9 xxxx. 3 x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx Aarhuská xxxxxx x komunitární právo xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx požadavek xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale za xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Existenci xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxx dle jejich xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx projev xxxxxxxx xxx-xx, xxxxx xx xxxxxx x usnesení.
Dle xxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x českém xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx rozebrán výše, xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxx souvisejí xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, účasti veřejností xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx územních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx stranami Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx) xxxx, xxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxx. Xx těchto otázek xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x xxxxx mezinárodní xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx územní plán xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxxxx formou jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraven xx xx 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 50/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxxxx části) xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1.5.2005 x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx zákoně, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořizování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx význam. Xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xxxxxx umožnit soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xx tom xxxxxx xxxxx navrhovatelů, xx ani Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 2003/35/ES xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, čj. 3 Xx 1/2007-28, x xxxxxxxx xxx na xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 1367/2006 x xxxxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. x) x x) citovaného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxxxx x účasti (xxxxxxxx xxx-xx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona (zákona x. 183/20006 Xx.), xxxxx xxxxxxxx pořizování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx umožnil xx xxxxxxx x §101x x xxxx. x. x. x. ode xxx své xxxxxxxxx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxx s xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx. X xxxx pouze xxxxxxxx, xx zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx závazky nezakládá, xxxxxx ani xxxxxx.
Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku Břeclavska xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje dne 9.11.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxx §4 odst. 2 xxxx. c) x. x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle 101x x násl. x. x. x. Xxxxxxxxxx pravomoci xx xxxxx povahou neodstranitelným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. odmítl.