Xxxxxx věta:
Územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx usnesením zastupitelstva xxxxx x xxxx 2006 není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx zde xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §101a x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx x. 968/2006 Xx. XXX; xxxx. x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxx Xxxxxx, x) obec Xxxxx Xxxxxxxxxx, x) Xxx. Xxxxxxxxx X., x) Xxxxxxx X., x) Xxx. Miroslav X., f) xxxxxx X., x) xxxxxx X., x) xxxxxx X. xxxxx Jihomoravskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.11.2006 Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx též "územní xxxx").
X návrhu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.7.2006, čj. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx č. 968/2006 Xx. XXX) navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx územní xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §101a x. x. s. Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx nezbytnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ustanovení Xxxxxxxx xxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XX, x xxxxx vyplývá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx schválený xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101 x x. ř. x., xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne x. 968/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akt x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x s obecně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x posouzení xxxx, xxx je xxxxxx správní akt xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx pojmenovává. Xxxxxx xxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx závazná xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx) xx straně xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x daném případě xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx územní xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxx plán schválený xx účinnosti stavebního xxxxxx z roku 1976 podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x a xxxx. x. x. s. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudnímu přezkumu xxx xxxx xxxxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 6, 7 x 9 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx x. 2005/370/XX x xxxx na xxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx. 35 x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ztrácí xxxxxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx v tom xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx plánů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pak patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx okamžiku xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principu právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx pravomoc x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx těch x xxxxxxxxx závazné xxxxx územního xxxxx) xx svěřena Xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x přezkumu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (územního xxxxx) xxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x x. ř. x. Xxxxx nesouhlasil xxx x podpůrnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx úmluva není xxx xxxx xxxxxx xxxxx vykonatelná a xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Územní plán xx totiž xxxxxx xx xxxxxx xx. 7, nikoliv povolením xxxxxx xxx čl. 6, x proto xx xx xxx xx. 9 xxxx. 2 nevztahuje. Uvedený xxxxx xxxxxxx i x komunitárního práva, xxxxxxxxx x čl. 10x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx Směrnice Xxxx 85/337/XX o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x členským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 2001/42/XX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zůstala xxxx změny. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x ústavně právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 50/1976 Xx. nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §101 a x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx zavedení xx xxxxxxx právního xxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx. 2 odst. 3 Ústavy a xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxx xxxx mezinárodního x xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxx argumenty xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x dospěl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx většinovým xxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodná pro xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 (x. 968/2006 Xx. XXX), kladl důraz xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formy. Při xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx vycházel x právní doktríny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpravidla se xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem úpravy x xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx vymezeným xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx, xx soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx právní xxxxx, x níž xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx je pro xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx předepsána. Xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.1.2007, čj. 3 Xx 1/2007-28, nepolemizoval x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx xxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx obsah, neboť xxxxxxxx významu právní xxxxx xx došlo xx xxxxxxxxxxx hranic xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx, x xx svém xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x předvídatelnosti xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uveden x xxxxx - xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx předepsal xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxx. v §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx v §124 xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx dne 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx navázal xx xxx xxxxxx (xx 24.9.2004), xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx správní řád (x. 500/2004 Xx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §171 části dvacáté xxxx zákona č. 127/2005 Xx. xx xxx byl inkorporován xxx 7 části xxxxx hlavy II. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §101x xx 101d x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. c) x §48 odst. 2 xxxx. e). Xxxxxxx soudní řád xxxxxxx však xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď na xxxxxx, xx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxx xxx x. 740/2004 Xx. NSS) xx xxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.), v xxxxx xxxxx.
Xxxxx §171 xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Sb.) "postupují xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mají xxx xxxxxxxxxxxx, projednávána x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx jen x xxxx případech, xxx xxx to zvláštní xxxxx xxxxxx, a xx x rozsahu x xx podmínek xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §171 x násl. správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Tento závěr xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxxxxxxxx znaky (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obsah x souladu x xxxxxx), ale rozhodující xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. a §101x x xxxx. x. x. s. xx xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxx xxxx xxx takto xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx vydání výslovně xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxx takovýto postup xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.11.2006, xxxx x xxxx, xxx xxx xxxx správní řád xxxxx xxxxxx, ale xx xxx 1.1.2006 xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx vydávání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx žádnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředepsal. Xxxxxxxxxx §29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xxxxx pro vyhlášení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx plány xxxxxxxx xx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 183/2006 Xx.), který však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2007. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx se dále xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx umožnit xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1.1.2007 nevyplývá pro Xxxxxx republiku z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně z xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv při xxxxxxxxxx definičních xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx názor odlišný xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Ao 1/2006-74, xxx, jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 31.1.2007, čj. 3 Xx 1/2007-28, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx (xxx Aarhuskou xxxxxxx) a s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sdílí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vyjádřen v xxxxxxxxx usnesení, v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx otázce tedy xxxx pro stručnost xxxxxxxx a x xxxx doplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx smyslu xx. 7 Aarhuské xxxxxx. Xxxxxxxx však, xx xx. 9 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti přístup x soudu xxx xx xxxxxx k xx. 6, xxxxx xxxx povinnost mají xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 9 xxxx. 3 a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx. I kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx požadavek xx x takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud lze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxx přesvědčeni, xx xxxxxx obsažený x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xx xx závazky xxxxxxxxxxx z Aarhuské xxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy těmito xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx plánům xxxxxxxxx právě xx xxxx projev xxxxxxxx xxx-xx, xxxxx je xxxxxx v usnesení.
Dle xxxxxx xxxxx navrhovatelé xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx různé xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx rozebrán výše, xxxxxx pak problém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx orgány veřejné xxxxxx, které xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejností xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx x schvalování.
V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx) liší, xxxxxx tak xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx příslušné xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx územní xxxx xxxx xxx x xxxxxx věci vždy xxxxxxxxx obecné xxxxxx x že xxxx xxxxxxxx je jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx výhradně xxx xxxxxxxxxxxx předpisy. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraven xx do 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx (x. 50/1976 Xx.), který xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx vnitrostátních xxxxxxxx umožněn xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1.5.2005 a xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvláštním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořizování a xxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx nemá xxxxxx x tom, xx x Aarhuské úmluvy xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (a xxx xx tom xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx ani Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Směrnice x. 2003/35/XX xxx xxxxxxx z Xxxxxx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, x xxxxxxxx xxx na xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1367/2006 x xxxxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx nařízení. Xxxxxxxx xxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o účasti (xxxxxxxx xxx-xx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx přijetí nového xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 183/20006 Xx.), xxxxx xxxxxxxx pořizování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxx umožnil ve xxxxxxx x §101x x násl. x. x. x. xxx xxx xxx xxxxxxxxx 1.1.2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu pozitivního xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxxx, xx zákaz xxxxxx xxxxxxxx plánů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, nebol xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx by xxxx xx jeho základě xxxxxxx další rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx nezakládá, xxxxxx xxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.11.2006 není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx tedy xxxx pravomoc soudu xxx §4 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx 101x x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek řízení, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. xxxxxx.