Právní věta:
Územní xxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §4 odst. 2 xxxx. c) x. ř. x. x jeho xxxxxxxx x xxxxxx xxx §101a a xxxx. x. ř. s.
Prejudikatura: xxxxxx č. 968/2006 Xx. NSS; srov. x. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: a) xxxx Xxxxxx, b) xxxx Xxxxx Dunajovice, x) Xxx. Stanislav X., x) Xxxxxxx X., x) Xxx. Xxxxxxxx X., x) spolek X., x) xxxxxx X., x) xxxxxx X. xxxxx Jihomoravskému xxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9.11.2006 Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx (xxxx též "xxxxxx xxxx").
X návrhu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx tohoto soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, publikovaný xxx č. 968/2006 Xx. NSS) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx je opatřením xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx §101x x. x. s. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx a z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx právním xxxx x právu ES, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přednost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx povinnost orgánů xxxxxxx moci vykládat xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x souladu x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona z xxxx 1976 opatřením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101 x x. x. x., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne x. 968/2006 Sb. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx určeným xxxxxxxxx x s obecně xxxxxxxxx okruhem xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx k posouzení xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxx pojmenovává. Územní xxxx xxx uvedené xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx povahy i xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxx 1976 splňoval. Soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx. Xxx názoru uvedeného x xxxxxxxxx rozsudku xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxx x územním xxxxxx (xxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx plán (xxxx změna) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx plán xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §101x x xxxx. x. ř. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 6, 7 x 9 Aarhuské úmluvy x navazující rozhodnutí Xxxx x. 2005/370/XX x také na xxxxxxx pořádek České xxxxxxxxx, konkrétně na xx. 35 x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx jen ústavní xxxx, xxx však xxxx názoru, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx povahy Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhláška xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát xxxxxxxxxxx v projednávané xxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x citovaném rozsudku xxxxxxxxx v xxx xxxx, v xxxx xxx popřen význam xxxxxx formy vyhlášeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx těchto plánů xxxxxxxxxxx právním předpisem - obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem vyhlášení xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxx okamžiku xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx (jeho závazná xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx od jeho xxxxxxxxxx právní formy xxx, jak učinil xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xx xxxx vést xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principu právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx (xxxxxx těch x vyhlášení závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx Ústavnímu xxxxx x řízení xxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (územního xxxxx) xxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx §101x x. x. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx argumentací xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx úmluva xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxx podrobit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx plánem xx xxxxxx čl. 7, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx dle xx. 6, x proto xx xx něj xx. 9 xxxx. 2 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xx. 10x Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2003/35/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 85/337/XX o posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 2001/42/XX x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx plánů a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Senát xx xxxxxxxxxxx xxx x ústavně xxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných v xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx povolení, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx natolik extenzivně, xxx bylo xxxxxxxx x xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxx. Xxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx. nejsou opatřeními xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §101 x x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotil vývoj xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx argumenty xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx posléze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxx xxxx již xxxxxxx xxxx, rozsudek xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74 (x. 968/2006 Xx. XXX), kladl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx významu jeho xxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx doktríny, xxxxx xxxx opatření xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxx xxxx s xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětem úpravy x xxxxxxx xxxx x povinností adresátů x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx je pro xx vůbec nějaká xxxxxx xxxxx předepsána. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, xxxxxxxxxxxxx x doktrinálním vymezením xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodující pro xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů, x xx svém xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uveden x xxxxx - xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx pojmenování xxxx - xxxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo, xxxx. x §34 xxxx. 4, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx v §124 xxxxxx. Xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.5.2005 x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx platný (xx 24.9.2004), xxx x xx době xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x. 500/2004 Xx). Xxxxxxx xxx novelizován x xxxxxx xxx xxxxxxx a ustanovením §171 části xxxxxxx xxxx xxxxxx x. 127/2005 Sb. xx xxx xxx inkorporován xxx 7 xxxxx xxxxx hlavy II. xx svými xxxxxxxxxxxx §101x xx 101d x zároveň doplněna xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x §48 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxx, výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpověď na xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, publikovaném xxx x. 740/2004 Xx. XXX) xx xxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.), x xxxxx šesté.
Podle §171 xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Sb.) "postupují xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jim xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X uvedeného xx xxxxxx, xx xxx xxxx správní xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx upraveným x části šesté xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx shrnout, xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxx uvedených. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx dovodit, xx pokud jim xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx (č. 500/2004 Xx.). Tento xxxxx xx podepřen x xxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Je tak xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxx obsah x souladu x xxxxxx), ale xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx právní formu xxx vydání aktu xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx a kompetence Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x §101x a násl. x. ř. x. xx xxx xxxx xxx v těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštním zákoně xxxx xxxxx, xxxxx xxxx akt xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl. X xxxxxx případě xxxx xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxx xxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupitelstvo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xx xxx 9.11.2006, tedy x xxxx, xxx byl xxxx xxxxxxx řád xxxxx platný, xxx xx xxx 1.1.2006 xxx také xxxxxx. Xx režim xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (x. 500/2004 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx (x. 50/1976 Xx.), xxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závazné části xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx, zůstalo beze xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vydávány xx xx xxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxx x. 183/2006 Xx.), xxxxx xxxx xxxxx účinnosti teprve xxxx 1.1.2007. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx.
Xxxx xx dále xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územních xxxxx x xxxx 1.1.2007 xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx. Jakkoliv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odlišný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxx, xxx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx, x určité xxxxx x od xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. 3 Xx 1/2007-28, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sdílí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení, x xxxxx rozsahu. Xx xxxxxxxxxx usnesení x xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx stručnost xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však, xx xx. 9 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx x xxxxx xxx xx vztahu k xx. 6, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx i x xx. 9 xxxx. 3 x dalším xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx přímo a xxxxxxxxxxxx, vyplývá x xxxxxx požadavek xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxxxx dovodit. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výklad obsažený x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xx se závazky xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxx přezkumu opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x územním plánům xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx projev xxxxxxxx xxx-xx, který je xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx výše, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx x aktů xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx x schvalování.
V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx se xxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx Aarhuské xxxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxx, xxxxxx xxx se xxxx x proces xxxxxx přijímání x xxxxx jejich xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani příslušné xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či komunitárního xxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxx xxxx být z xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x že xxxx xxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx proces pořizování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2006 xxxxxxxxx xxxxxxx (č. 50/1976 Xx.), který xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku. Takováto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 1.5.2005 x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakotven x xxxxxx zvláštním xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx právní xxxxxx pořizování x xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx význam. Xxxx nemá xxxxxx x xxx, xx x Aarhuské úmluvy xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxx xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 2003/35/XX své xxxxxxx x Úmluvy xxxxxxxxx). X tomto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, čj. 3 Xx 1/2007-28, a xxxxxxxx též xx xx. 10 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1367/2006 x návaznosti xx čl. 2 xxxx. x) x x) citovaného nařízení. Xxxxxxxx xxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxx-xx), xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 183/20006 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, a xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §101x x xxxx. x. x. s. ode xxx své účinnosti 1.1.2007 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, především xxxx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. X xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx zákaz xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxx xxx x xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx územní xxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx základě xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx závazky nezakládá, xxxxxx xxx neruší.
Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Břeclavska xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zastupitelstva xxxxxxxxxxxxxx kraje dne 9.11.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. s. x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle 101x a násl. x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx, xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. xxxxxx.