Xxxxxx xxxx:
X. Účastníkem xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx být xxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx §24 písm. x) zákona ČNR x. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán si x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxx xxxxxxxxx, a to xxx xx situace, xxx by xxx xxxxxxxxx sankční rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x případ xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 správního xxxx x r. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxxxx transpozicí xxxxxxxxx xxx. "plné xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx skutkových xxxxxxxx jen xxx, xx zde nalezl xxxxxxx xxxxx, x xx ani xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx deficity, xxxx reagovat xxxxxx xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx.
XXX. Soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osvědčení skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadně nepřihlíží.
IV. X xxxxxxxxx, xxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxx vzájemnému xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soud nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §78 odst. 5 x 6 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 313/2004 Xx. NSS, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. XX (xx. xx. I. XX 605/03) a xxxxx x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným X. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002 uložil xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxx nápravná xxxxxxxx související se xxxxxxxxxxx xxxxx Lesního xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Krajského xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uplatnil xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx závadného stavu. Xxxx námitku xx xxxx mohl soud xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx smyslu §24 xxxx. c) zákona x xxxxxx správě xx xxxxxx hospodářství. Xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vycházet (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx správním xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řešena; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, xxx je původcem xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx navrhované provedení xxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 30.12.2004 xx bylo x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přihlédnout.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 31.1.2006 xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx zejména namítal, xx soudu xxxx x době jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit původce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx tykající xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X ohledem xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx soud xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx původce xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx zrušeno.
Po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx výši 250&xxxx;000 Xx, a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx pramene Xxxxxxxxx Xxxxx látkami xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, v xxxxxxx x §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu). Xxxx xx x xxxxxxx xxxxx založen xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, x návaznosti xx xxxx zmiňovaný xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx sankční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či právních xxxxx je zcela xxxxxxxxxxxx způsobem upraven x §75 odst. 1 x. x. x., dle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. X přes uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být aplikace xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx úprava xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. je xxx běžně reflektována x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxx souvislosti lze xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (xxxxxxxxxx pod x. 1041/2007 Xx. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) při xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx však xxxxxx. Xxxxx-xx tedy x době xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx stavu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx být (navzdory xxxxx jednoznačnému znění §75 xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx změnám xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx i x xxxxxx případech vyslovil xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx jít xxxxx x případy xxxxxxxxx, kdy xx, x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxx důslednou xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, xx. xx. X. XX 605/03 (publikován pod x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje k xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxx konformní interpretace §75 xxxx. 1 x. ř. s., xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §77 s. x. x.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx vedeného xxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxx pokuty dle §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutím xx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx otázce xxxxxx x xxx, xx xx xxx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Tento xxxxx však nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxxxxx orgán uloží xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxx škodlivými vodám xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx nebo xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... povinnost provést xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu". Xxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x poznámce xxx xxxxx xx §24 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vniknutí xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x kanalizačním xxxxx. Xxx citovaných xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §24 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx vedeném dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx týkající xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to ani xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistovalo. Xxxxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 správního xxxx x xxxx 1967 vymezena xxx, xx xxxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx otázce xxxxxx xxxxxx sám xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx má, z xxxxxx xxxx uvedených, xxx posouzení celé xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx úplnost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx dodat, xx xx xx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Ta, xxx xxx xx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 2.2.2000, xx. xx. I. ÚS 22/99 (xxxxxxxxxxx pod x. 14/2000 Xx. XX)]. V dané xxxx však tento xxxxx xxxx způsobilý xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx restriktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx chování xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxxxxx věci krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx možnosti xx x xxxx otázce xx xxx jakkoli xxxxxxxx), xxxx pravomocně xxxxxxx. Xx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "v xxxxx dokazování xxxx xxxx zopakovat xxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx, neupraví-li xxxxxxxx zákon xxxxxx x způsob dokazování xxxxx". Při xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x xxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vychází xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x obsahu správního xxxxx, xxx i x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dovozovaného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxxx xxx, že soud xxx xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, co xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxxx provedených xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx hledisek závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstranění, xxxxxxxxx xx doplnění, xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví nahrazovat xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Soudní xxxxxxx správních rozhodnutí xxxxx vnímat xxxx "xxxxxxxx řízení" x xxxx apelaci, proto xxxx důkazní aktivita xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxx zmiňovaného §75 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x důkazy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx x. x. s. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §78 odst. 2 s. ř. x., xxx xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Xxxxx, E.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Sv. XX. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Xxxxxx - Xxxx, Brno 1929, xxx. 851).
Soudní přezkum xx x xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx x xxxxx (s výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx toho, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx může vytknout xxxxxxxxx xxxxxx vadný xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxxxx xxx nedokazoval. X xxxxxxxxx, xxx xxxx přistoupí x xxxxxxxxx dokazování, xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu xxx, xxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 s. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) provést xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím druhostupňového xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx sankční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx kladně.
Rozhodující xxxxxx xx fakt, že xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxx působí xx xxxx; správní rozhodnutí xx xxx xxxx xx xxxxxx počátku x xx xxxxx xx něj xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxx rozhodnutí existovalo, xxxxxxxxx právní účinky x správní orgán x xxx (x xxxxxx xxxx popsaných) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx hodnotil (k xxxxx xxx xxx §77 x. ř. x. xxxxxxxx), nemohl xx xx x xxxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx iure xxx xxxxx ani x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, zjištěný xxxxx dokazováním před xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx jde x xxxxxxxxxx skutečnosti, o xxxxx, objektivně xxxxx, xxxxxx mít správní xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxx výlučně ke xxxxxxxx skutkového stavu xxxx x době xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxx jurisdikce, xx xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx.