Právní věta:
I. Účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), mohla xxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx uznána xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) zákona XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx x řízení vedeném xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx oprávněn učinit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx sankční rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde x xxxxxx předběžné xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx ani co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx samostatně a xxxxxxxxx xxxxxxx správnost x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx skutkové xx (xxxxxxxx) právní deficity, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx provede xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě x x souhrnu xxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5 x 6 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 313/2004 Sb. XXX, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 605/03) x xxxxx x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx související se xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Mariánských Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2006 žalobu xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxx námitku by xxxx xxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx takové rozhodnutí xxxxxx xxxx, xxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vycházet (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Pokud xx xxxx situace xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx původcem xxxxxxxxx xxxxx, nelze této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty dle §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx xxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxx xxxxxxx xx skutečnostem, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx přihlédnout.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx zejména xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx soudem xxxxxxx; xxxxxxxx následně xxxxxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně x xxx, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nebylo možné xxxxxxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx předběžná xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxx závadného xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zrušeno.
Po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx doložen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx především x fotokopii xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxxxxxxx okolí Xxxxxxx xxxxxxx Mariánské Xxxxx xxxxxxx ohrožujícími xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, x xxxxxxx s §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx x soudním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 30.11.2004, kterým xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx základě §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxx sankční xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx postup soudu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraven x §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být aplikace xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se totiž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nemůže soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx např. xxxxxxxx xx dne 30.6.2004, xx. 7 X 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), kde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (§75 xxxx. 1 s. x. x.) při xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxx po xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx (navzdory xxxxx jednoznačnému xxxxx §75 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx x případy xxxxxxxxx, kdy by, x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, sp. xx. X. ÚS 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nastolené xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolit přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §77 x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx vedeného xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx otázku, x které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Tento xxxxx však nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správný.
Z §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx vyplývá, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nakládáním s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení), zákon xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx na §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxx x okresní úřady xxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozporu x kanalizačním xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovědnou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xx xxxx x xxxxxx vedeném dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx učinit vlastní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 správního xxxx z roku 1967 xxxxxxxx xxx, xx vyskytne-li xx x řízení xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl příslušný xxxxx, je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jinak si xxxxxxx xxxxx může x xxxxxx otázce xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx příslušnému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celé xxxx zásadní xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné na xxxxx xxxxx xxxxx, xx si je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x odkazu učiněného xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx. Xx, xxx xxx se opakovaně xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx stanovit závazná xxxxxxxx chování nebo xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx posláním xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. X dané xxxx však xxxxx xxxxx není způsobilý xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxx x slouží xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxxx ustanovení.
Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jiné xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx xx x této otázce xx něj jakkoli xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neupraví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení) vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x x jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva x obsahu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxx hledisek závažnosti, xxxxxxxxxx a pravdivosti. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xx (procesně) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx učiní xxx. Tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bezvadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx a úplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxx. Xxxx xxxx cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví nahrazovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxx "xxxxxxxx xxxxxx" v xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx vždy musí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového stavu x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx je nutné xxxxxxxxxxx převážně xxxxxxxxxxx xxxxxxx princip soudního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dílu prvního x. ř. s. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx §78 odst. 2 x. ř. x., lze xxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že "správní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácený o xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Xxxxx, E.: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Sv. II. Xxxxxxxxxx - Rudolf X. Xxxxxx - Xxxx, Brno 1929, xxx. 851).
Xxxxxx přezkum xx v tomto xxxxxx tedy omezuje xxxxx na revisio xx jure a xxxxx (x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxx xx opírají o xxxxxxxx xxxxxxxx vadným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx logicky xxxxx) xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx doplnil. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vadný xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hodnocení důkazů, xxxxxx však nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastními závěry, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu měnit, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dokazování, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provede xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledky xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 s. x. s.
Zásadní xxxxxx, xxx-xx krajský xxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím druhostupňového xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx sankční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx osoby delikventa, xxx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx význam xx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jím ruší xx samého xxxxxxx x je xxxxx xx něj nahlížet, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní účinky x xxxxxxx orgán x xxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxx projednávané xxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (stejný) skutkový xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx xxx xxx §77 s. x. x. xxxxxxxx), xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že zde xxx xxxxx xxxx, xxx xx iure xxx xxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx, xx xxxx skutečnost xxxxxx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx omezení), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, objektivně vzato, xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx zakotvená x §75 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx materiálním xxxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx.