Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 zákona x. 138/1973 Xx., x vodách (vodní xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznána xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x státní xxxxxx xx xxxxxx hospodářství. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx předběžné xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x x. 1967), xxxxx správní orgán xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx úvaze.
II. Ustanovení §77 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xx xxxxxxx provedených xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx známých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) právní xxxxxxxx, xxxx reagovat jednak xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx.
XXX. Soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu; xx skutkovým xxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxxx.
XX. X případech, kdy xxxx přistoupí k xxxxxxxxx dokazování, tedy xxxxxxx důkazy provedené xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jím dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xxxxxx jednotlivě x x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx vzájemnému skloubení x provázání x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 odst. 5 x 6 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 313/2004 Xx. XXX, x. 1041/2007 Sb. XXX, xxxxx x. 114/2005 Sb. XX (xx. zn. X. XX 605/03) a xxxxx x. 14/2000 Xx. ÚS (sp. xx. I. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx W. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2002 uložil xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Mariánských Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Krajského soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uplatnil xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxx námitku by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xx xxxxxx §24 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx bylo, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, ze xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx správním xxxxxx již xxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx řešena; správní xxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tom, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxx 29.7.2004 x rozhodnutím žalovaného xx dne 30.12.2004 xx xxxx v xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxx xx skutečnostem, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud přihlédnout.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx zejména namítal, xx xxxxx bylo x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx X. xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit původce xxxxxxxxx stavu. Soud xxx vycházet x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx odpovědné xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyla, x xxxx xxxxx namístě xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, namítal-li, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxx význam xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx krajský soud xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx původce xxxxxxxxx xxxxx, bylo x době xxxx xxxxxxxxxxx xxx zrušeno.
Po xxxxxxxx stránce xx xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxxxx. Xxx především x fotokopii rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.7.2004, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2002; xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Chebu xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx základě byla xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx pramene Mariánské Xxxxx látkami xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx). Dále xx v soudním xxxxx založen originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, xxxxxx xxxx, x návaznosti xx xxxx zmiňovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx z roku 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §75 odst. 1 x. x. x., xxx kterého xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxx uvedené xxxxx xxxxxx však xxxx být aplikace xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxx dlouhodobé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx, jestliže xxxx úprava xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx např. rozsudek xx xxx 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), kde Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, xx by xxx soud xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zrušení právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx neústavnost, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx změna xxxx xxx (xxxxxxxx xxxxx jednoznačnému xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x.) xxxxxxxxxx. Otázka, zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout též xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxx, xx tato xxxxxxx principiálně xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx, x přihlédnutím ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat [xxx nález xx xxx 2.6.2005, xx. xx. I. ÚS 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 x. ř. x., xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §77 x. ř. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vymezení účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx x předběžnou otázku, x xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x řízení x xxxxxxx pokuty xxx §24 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxx x xx nemohou xxxxxx xxxxx xxxx. Tento xxxxx však nepovažuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správný.
Z §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx vyplývá, že "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uloží xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody nebo xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu". Pokud xxx x osobu, xxxxx xxxxxxxxxx nakládá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xx §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxx, že xxxxxxxx x okresní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovoleným nakládáním x látkami škodlivými xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx citovaných ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx správní orgán, xx xxxx x xxxxxx vedeném dle §27 odst. 1 xxxxxxx zákona nebyl xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx týkající se xxxxx jeho xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zde xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 vymezena tak, xx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxx otázka, x které již xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jinak xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx sám xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnět k xxxxxxxx řízení. Tento xxxxx xx, x xxxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx si xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona vychází x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx. Xx, xxx xxx xx opakovaně xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůcky [xxx xxxx. xxxxx ze xxx 2.2.2000, sp. xx. X. ÚS 22/99 (publikováno xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. V xxxx xxxx xxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shrnout xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, kdy jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx přezkoumávané xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx (a to xxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx pravomocně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. "v xxxxx dokazování může xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (v souladu x xxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxx provedených xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxx. "xxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x obsahu xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit xxx, že xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx nalezl xxxxxxx xxxxx, a to xxx co xx xxxxxxx provedených xxxxxx, xxx xxxxxx obsahu x xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx a nezávisle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánem x xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx xx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx. Tato xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx vad může xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx posouzení věci. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx případně dokazování xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podané xxxxxx x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vnímat xxxx "xxxxxxxx řízení" x xxxx apelaci, xxxxx xxxx xxxxxxx aktivita xxxxx bude vždy xxxxxxxx doplňkovou, nikoliv xxxxxxxxxx.
Xxxxx v případě xxxxxx provedených soudem xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. s., x xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepřihlíží. Xxxxx xxx o důkazy xxxxxxxxx xxx v xxxxx správního řízení, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx vedeného dle xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního x. x. s. (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do tohoto xxxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx), xxxxx lze vyjádřit xxx, že "správní xxxxxxxx xxxx býti xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. II. Xxxxxxxxxx - Rudolf X. Rohrer - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx omezuje xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx zjištěné vadným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxx dobral, xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx doplnil. Soud xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx při provádění x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. X případech, xxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx dokazování, tedy xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxx nebo provede xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §77 odst. 2 věta xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x soud xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx krajský xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněn (v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sankčního rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx sankční xxxxxx xxxxxxxx skončeno xxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx fakt, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ex xxxx; xxxxxxx rozhodnutí xx jím ruší xx xxxxxx počátku x xx xxxxx xx něj nahlížet, xxxx by xxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx existovalo, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správní orgán x xxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx vycházet. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) skutkový xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotil (x xxxxx xxx dle §77 s. x. x. oprávněn), xxxxxx xx se z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx nejen xxxx, xxx de xxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nic xxxxxx). Xxxxxx závěr, zjištěný xxxxx dokazováním před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxxxx omezení), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mít správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx by nebyla xxx zásada xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx soudem xxxxxxxxx dokazování by xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxx xxxxxx správního rozhodnutí. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx postup byl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jurisdikce, xx xxxxxx je xxxxxxx soudnictví vystavěno.