Xxxxxx xxxx:
X. Účastníkem xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 zákona x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně uznána xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx XXX x. 130/1974 Xx., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osoby xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x případ xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x r. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x této xxxxxx oprávněn k xxxxxxxxxx úvaze.
II. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavku xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx atributu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxx xx skutkových xxxxxxxx jen xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxx xxxxxx x hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotí správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxx xxxxx sám.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx novotám xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx, xxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx dokazování, tedy xxxxxxx důkazy provedené xxx xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ovšem xx vztahu xx xxxxxxxxx orgánu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §78 xxxx. 5 x 6 s. x. s.
Prejudikatura: x. 313/2004 Xx. XXX, x. 1041/2007 Xx. XXX, xxxxx x. 114/2005 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 605/03) x xxxxx x. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. I. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným W. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření k xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Okresní xxxx Xxxx rozhodnutím xx xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx provést nápravná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Lesního xxxxxxx x Mariánských Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 13.12.2002 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2006 žalobu xxxxxx. Žalobce uplatnil xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jde x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, ze xxxxxxx se musí x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx správním xxxxxx již xxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx žalovaného xx dne 30.12.2004 xx bylo v xxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. s., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2006 xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soudu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xxx §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve vodním xxxxxxxxxxxx bylo v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x tím, xx x ohledem na xxxxxx časový xxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxxxx určit původce xxxxxxxxx stavu. Xxxx xxx xxxxxxxx z xxxx, xx předběžná xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxx závadného stavu xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx zásadní význam xx v projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxx, respektive xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx za původce xxxxxxxxx stavu, bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx již zrušeno.
Po xxxxxxxx stránce xx xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxxxx. Xxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního úřadu x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx, x xx xx znečištění okolí Xxxxxxx pramene Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, v xxxxxxx x §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx hospodářství (xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx založen ve xxxxxxxx xxxxx). Dále xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, kterým xxxx, v návaznosti xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx z xxxx 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dne 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. ř. x., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx uvedené xxxxx zákona xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže soud xxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxx vydání, jestliže xxxx úprava xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (publikován pod x. 1041/2007 Xx. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxx xx formálním naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Došlo-li xxxx x xxxx xx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx (navzdory xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §75 odst. 1 x. x. x.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout též xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by, x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, sp. xx. I. XX 605/03 (xxxxxxxxxx pod x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. ř. x., xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §77 x. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxx, x které již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x řízení o xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx vázány x xxx, že xx xxx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nepovažuje Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx provést xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Pokud xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), zákon xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou xx §24 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. X posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx inspekce x xxxxxxx úřady xxxxxxxx xxxxxx fyzickým xxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podzemní xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vniknutí těchto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx řádem. Xxx citovaných xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xx tedy x xxxxxx vedeném dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x to ani xx situace, kdy xx xxx zmiňované xxxxxxx rozhodnutí neexistovalo. Xxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 xxxxxxxx tak, xx vyskytne-li xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl příslušný xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jinak si xxxxxxx xxxxx může x takové xxxxxx xxxxxx xxxxxx sám xxxx xxx příslušnému xxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxx.
Xxx xxx úplnost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx popsaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona vychází x xxxxxx učiněného xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx. Ta, jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud, xxxxxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxx chování nebo xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx posláním xx xxxxx zlepšení přehlednosti x xxxxxxxxx v xxxxxxx předpisu formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. X xxxx xxxx xxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx restriktivní xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxx x slouží xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákonné ustanovení.
Všechny xxxx xxxxxxx závěry xxx xxxx shrnout xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxx xxxxxxxx xx x této otázce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx pravomocně xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx byl přitom xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "x xxxxx dokazování může xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x větou xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení) vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x jím provedených xxxxxx. Tato procesní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx jurisdikce", xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxxx xxx, xx soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být omezen xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, xx xxx nalezl správní xxxxx, x to xxx co do xxxxxxx provedených xxxxxx, xxx xxxxxx obsahu x hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx uloží správnímu xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx. Tato činnost xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro bezvadný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx přístupu xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude posouzení xxxxxxxxxx podané žaloby x xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vnímat xxxx "xxxxxxxx řízení" x xxxx apelaci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxx doplňkovou, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxx musí xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx; ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nepřihlíží. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xxxxx třetí xxxxx xxxxx xxxx prvního x. ř. s. (xx xxxxxxxx revizního, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x., xxx odhlédnout), xxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k tomuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zkrácený o xxxxxxx xx xxxxx" (xxx Xxxxx, E.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. II. Xxxxxxxxxx - Rudolf X. Rohrer - Xxxx, Brno 1929, xxx. 851).
Xxxxxx xxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx revisio xx xxxx x xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxxxxxx postupem, xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx xxxxxxx možný) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxx, xx by dokazování xxx xxxxxxx. Soud xxxx může vytknout xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měnit, xxxxx sám xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxx předtím správním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jím dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x souhrnu xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skloubení x xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 s. x. x.
Xxxxxxx otázku, xxx-xx krajský xxxx x rámci svého xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx druhostupňového xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx sankční řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx zrušujícího rozsudku xxxxx působí xx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jím ruší xx xxxxxx počátku x xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx rozhodnutí existovalo, xxxxxxxxx právní xxxxxx x správní xxxxx x xxx (z xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxx rozhodnutí xxx neexistovalo.
Pokud by xxxx krajský xxxx xxxxx (stejný) xxxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx (k xxxxx byl xxx §77 x. x. x. xxxxxxxx), xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxx, xx zde xxx xxxxx není, xxx xx iure xxx nebyl xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (fakt, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxxxxxxxxx vzato, xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zakotvená x §75 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx názoru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx materiálním xxxxxxxxx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno.