Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nápravného xxxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Xx., x vodách (xxxxx xxxxx), xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 130/1974 Sb., x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství. Xxxxxxx orgán xx x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 vodního xxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx xxxxxxx závěry týkající xx osoby jeho xxxxxxxxx, x xx xxx za xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nešlo xxx x případ xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 správního xxxx x x. 1967), xxxxx správní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx oprávněn x xxxxxxxxxx úvaze.
II. Xxxxxxxxxx §77 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxxxxxx" xxxx atributu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen tím, xx zde xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx ani co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo tak xxxxx sám.
III. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx směřovat xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xx skutkovým xxxxxxx xx zásadně nepřihlíží.
IV. X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx předtím správním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx, xxx došlo x xxxxxx vzájemnému skloubení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §78 odst. 5 x 6 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 313/2004 Xx. XXX, x. 1041/2007 Sb. XXX, xxxxx č. 114/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 605/03) x xxxxx č. 14/2000 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 22/99).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxx rozhodnutím xx xxx 29.4.2002 uložil xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxx související se xxxxxxxxxxx okolí Lesního xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx podal proti xxxxxx rozhodnutí odvolání. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 13.12.2002 xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx závadného xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx soud xxxxxxxxx pouze, pokud xx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx smyslu §24 xxxx. x) zákona x státní správě xx xxxxxx hospodářství. Xxxxx takové rozhodnutí xxxxxx bylo, xxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyslovené x xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty dle §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 29.7.2004 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx xxxx x xxxxxxx s §75 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nastaly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 31.1.2006 xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx následně zrušil xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxx, že x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx odstup xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx vycházet z xxxx, xx předběžná xxxxxx tykající xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx závadného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx, že xxxxxxxx závadného xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx zásadní xxxxxx xx v projednávané xxxx zodpovězení xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za původce xxxxxxxxx xxxxx, bylo x době jeho xxxxxxxxxxx xxx zrušeno.
Po xxxxxxxx stránce je xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 29.7.2004, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.3.2002; xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx, x to xx znečištění xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx x §24 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx ve xxxxxxxx spisu). Dále xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx originál xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, kterým xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx zmiňovaný xxxxxxxx krajského xxxxx, xx základě §59 xxxx. 2 správního xxxx z roku 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, referátu životního xxxxxxxxx, ze xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upraven x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X xxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx zásady v xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že při xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxx vydání, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Tato ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x. xx xxx xxxxx reflektována x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. rozsudek xx dne 30.6.2004, xx. 7 X 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, že xx xxx xxxx xxxx xxxxx podle jeho xxxxx, nikoli xxxx xxxxxx. Došlo-li tedy x xxxx xx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx změna xxxx xxx (navzdory xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx principiálně xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by, x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx [xxx nález xx xxx 2.6.2005, xx. xx. X. XX 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Sb. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §75 odst. 1 x. x. s., xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxx zvolit xxxxxxx x pohledu úpravy xxxxxxxxxx, zakotvené v §77 x. x. x.
Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx dle §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx, xx xxx x předběžnou xxxxxx, x které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tímto rozhodnutím xx xxxx správní xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxx x xx xxxxxxx učinit xxxxx samy. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxxxxxxxx orgán xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod xxxx xxxxxxxxxxx nakládáním s xxxxxxx xxxxxxxxxx vodám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vody xxxx xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxx". Pokud xxx x xxxxx, xxxxx nedovoleně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx na §24 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokuty fyzickým xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám (...), xxxxx xxxxxxxx povrchové xxxx podzemní vody, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x kanalizačním řádem. Xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x projednávané věci xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx. Žalovaný, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxx xx situace, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neexistovalo. Xxxxx xxx tedy x případ předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 vymezena xxx, xx xxxxxxxx-xx xx x řízení xxxxxx, x které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; jinak xx xxxxxxx xxxxx může x xxxxxx otázce xxxxxx úsudek sám xxxx dát příslušnému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xx, z xxxxxx dále xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx celé xxxx xxxxxxx význam.
Jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx místě xxxxx, xx si je xxxx vědom xxxxxxxxxxx, xx popsaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx. Ta, jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx způsobilý xxxxxxx jakékoliv interpretační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v textu xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odkaz xx xxxx xxxxxxx ustanovení.
Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. "x xxxxx dokazování může xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důkazy provedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x větou xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak i x jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. "xxxx jurisdikce", xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x obsahu čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xxx x. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx stručně xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx svém rozhodování xxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxx otázkách xxx tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx-xx přitom xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx deficity, xxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx uloží xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx. Tato xxxxxxx xxxxx je nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx vad může xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx posouzení xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude posouzení xxxxxxxxxx podané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako "xxxxxxxx xxxxxx" x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bude vždy xxxxxxxx doplňkovou, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxx novotám se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx převážně uplatňovaný xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx vedeného xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x. ř. x. (xx principu revizního, xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxx §78 odst. 2 x. x. x., xxx xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx "správní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx in xxxxx" (xxx Hácha, E.: Xxxxxxx veřejného práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. II. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Xxxxxx - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Soudní xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx jure x xxxxx (s výjimkou xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx orgán xxxxxx, xxxx logicky xxxxx) xxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx toho, xx xx dokazování xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nedokazoval. X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxx předtím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provede xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx x §77 odst. 2 věta druhá xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skloubení x xxxxxxxxx a soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx správnímu xxxxxx x xxxxxxxx předvídanými x §78 xxxx. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx otázku, xxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávněn (x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skončeno bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působí xx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xx samého xxxxxxx x xx xxxxx xx něj xxxxxxxx, xxxx xx vydáno xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxx (x xxxxxx výše xxxxxxxxx) xxxxx vycházet. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx soud xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx hodnotil (k xxxxx xxx xxx §77 s. ř. x. xxxxxxxx), xxxxxx xx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxx není, xxx xx iure xxx xxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx nic xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx dokazováním xxxx xxxxxx, xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skutkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx omezení), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, x xxxxx, objektivně xxxxx, xxxxxx mít xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zakotvená x §75 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jurisdikce, xx kterém je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.