Právní xxxx:
X. Účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 138/1973 Sb., x xxxxxx (xxxxx xxxxx), mohla xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §24 písm. x) zákona ČNR x. 130/1974 Xx., x xxxxxx správě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx si x řízení vedeném xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněn učinit xxxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx sankční rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x. 1967), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úvaze.
II. Xxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx první s. x. x. xx xxxxxxxxx transpozicí xxxxxxxxx xxx. "xxxx jurisdikce" xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hodnocení xx známých xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonnosti a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) právní deficity, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx.
XXX. Soudem xxxxxxxxx dokazování vždy xxxx směřovat výlučně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx skutkovým xxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxxxx, xxx xxxx přistoupí k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx provedené xxx předtím správním xxxxxxx, xxxx provede xxxxxx xxx dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x souhrnu tak, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx skloubení x xxxxxxxxx x xxxxxx provedenými x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x soud xxxxxx xxxxxxxx ze skutkového x právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 odst. 5 x 6 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 313/2004 Xx. NSS, x. 1041/2007 Xx. XXX, nález x. 114/2005 Xx. XX (xx. zn. X. XX 605/03) x xxxxx x. 14/2000 Xx. XX (sp. xx. X. XX 22/99).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným W. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření x xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxx rozhodnutím ze xxx 29.4.2002 xxxxxx xxxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 13.12.2002 xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce napadl xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.1.2006 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx soud xxxxxxxxx pouze, pokud xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xx xxxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx (§40 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967). Xxxxx xx této situace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyslovené x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. x) xxxxxx o státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozsudkem Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 29.7.2004 x rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 30.12.2004 xx xxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s., dle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2006 xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx známo, že xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxx pokuty dle §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx následně zrušil xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx časový odstup xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx určit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx se argumentací xxxxxxxxxxx, namítal-li, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx význam xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx měl, xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx původce xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx stránce je xxxxx fakt xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxxxxx x fotokopii rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 29.7.2004, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2002; xxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.2.2001, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx, x xx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod, x xxxxxxx x §24 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hospodářství (xxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx v soudním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.11.2004, kterým xxxx, v xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z roku 1967 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 7.2.2001.
Xxxxxxxx xxxxxx soudu x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x., dle kterého xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxx dlouhodobé x xxxxxxxxxx judikatury ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z právního xxxxx, xxxxx tu xxx v xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx byla x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx běžně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 30.6.2004, xx. 7 A 48/2002-98 (xxxxxxxxxx xxx x. 1041/2007 Xx. XXX), xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx trvat xx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) xxx xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxx x xxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, není xxxxxx x xxx, xx taková změna xxxx být (navzdory xxxxx jednoznačnému znění §75 xxxx. 1 x. x. s.) xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx stavu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx vyslovil xxx, že xxxx xxxxxxx principiálně xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by, x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxx, xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat [xxx xxxxx xx xxx 2.6.2005, sp. xx. X. XX 605/03 (xxxxxxxxxx xxx x. 114/2005 Xx. XX)].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx výše nastolené xxxxxx xxxxx cestou xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. s., xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx přístup x pohledu úpravy xxxxxxxxxx, zakotvené v §77 s. ř. x.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx vycházely xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx otázku, x které xxx xxxx pravomocně rozhodnuto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx §24 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx cítily x xxxx xxxxxx vázány x tím, xx xx xxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.
X §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx uloží xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxx ohrozí xxxxxx xxxxxx,... povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu". Pokud xxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x látkami xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx účastníka xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x poznámce xxx čarou na §24 xxxx. c) xxxxxx x státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx úřady xxxxxxxx pokuty fyzickým xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (...), xxxxx xxxxxxxx povrchové xxxx xxxxxxxx vody, xxxx xxxxxx jejich xxxxxx nebo zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škodlivými xxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx vniknutí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx xxxxx, která byla xxxxxxxxxx uznána odpovědnou xx spáchání správního xxxxxxx xx xxxxxx §24 písm. x) xxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správní orgán, xx xxxx v xxxxxx vedeném xxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxx týkající se xxxxx jeho účastníka, x xx xxx xx situace, kdy xx xxx zmiňované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx ustanovením §40 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x roku 1967 vymezena xxx, xx vyskytne-li xx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx; jinak si xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úsudek xxx xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxx podnět x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx má, z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx posouzení celé xxxx xxxxxxx význam.
Jen xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx na xxxxx místě dodat, xx xx je xxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §27 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxx x odkazu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx. Xx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxxxx stanovit závazná xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx posláním je xxxxx xxxxxxxx přehlednosti x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxx. xxxxx ze xxx 2.2.2000, xx. xx. I. ÚS 22/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 14/2000 Xx. XX)]. X dané xxxx xxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x textu xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx shrnout xxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí x uložení opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx (x xx xxx možnosti xx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozorňován.
Podle §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. "x xxxxx dokazování xxxx xxxx zopakovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxx xxxxx". Při xxxxxxxxxxx xxx (x xxxxxxx x xxxxx druhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak x x xxx provedených xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. "xxxx jurisdikce", xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx x. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx co do xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxx. Xxxx činnost xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x úplně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx však cílem xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxx, bude posouzení xxxxxxxxxx podané žaloby x hlediska uplatněných xxxxxxxxx námitek. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx řízení" x xxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxxx být zejména xxxxxxxxxxx požadavek výše xxx xxxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 s. x. x., x xxxx xxxxxxxxx dokazování xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu; ke xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního x. x. x. (xx xxxxxxxx revizního, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §78 odst. 2 s. x. x., lze xxxxxxxxxx), xxxxx lze xxxxxxxx xxx, že "xxxxxxx xxxxxxxx nemá býti xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx jest xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx facto" (xxx Xxxxx, E.: Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx. XX. Xxxxxxxxxx - Xxxxxx X. Rohrer - Xxxx, Xxxx 1929, xxx. 851).
Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx a xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx v obsahu xxxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx logicky xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx přehodnocovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry, xxxx skutkové xxxxxx xxxxxxxxx orgánu měnit, xxxxx xxx nedokazoval. X případech, kdy xxxx přistoupí x xxxxxxxxx dokazování, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jím dosud xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a soud xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a právního xxxxx xxxxx zjištěného, xxxxx xx vztahu xx správnímu orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §78 xxxx. 5, 6 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx krajský xxxx x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx kladně.
Rozhodující xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působí xx xxxx; správní xxxxxxxxxx xx xxx ruší xx xxxxxx počátku x xx xxxxx xx něj xxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx účinky x správní xxxxx x xxx (x xxxxxx výše popsaných) xxxxx vycházet. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx krajského soudu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (stejný) xxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotil (k xxxxx xxx xxx §77 s. x. x. oprávněn), nemohl xx xx x xxxxxx xxxx vyhnout xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (fakt, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx xxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx dokazováním před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxx jednoho xx xxxxx xxxxxxxxx omezení), xxxxx xxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nebyla xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx.