Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neposkytne xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace povinnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dne 4.9.2001 xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokusů xx zvířatech xx xxxx 1998, 1999, 2000 x xxxx xxxxxxxx do měsíce xxxxx xxxx 2001. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2001 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxxxx, x kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxx, xx xxxxxxxx vyhověl xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxx seznamu členů Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí; x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx informace x ochranu obchodního xxxxxxxxx [§11 odst. 2 xxxx. a) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx rozhodl xxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) a §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxx 19.9.2005 xxxxxx. Stěžejní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávného výkladu §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx jako neopodstatněnou. Xxxxxxxx ustanovení je xxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx i xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx x povinnost xxxxxxxxx k návrhu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podklady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx brojil žalobce (xxxxxxxxxx) kasační stížností. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx druhé xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Dle tohoto xxxxxxxxxx "xxxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neukládá, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí". Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx "xxxxx" xxxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxx x. 106/1999 Xx., dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx naopak, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 106/1999 Xx. X xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxx ČNR x. 246/1992 Sb., na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx), x xxx xxx xxx aplikován §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxx x. 106/1999 Xx. v §11 xxxx. 2 xxxx. x) výslovně xxxxxxx, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osobou, xxx takovouto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx interpretovat v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxx xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako povinnost xxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx, nedá-li xxxx xxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx na mysli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. (x xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., nedá-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxxxx. Výklad zvolený xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx nebyl získán, xxxxxxx subjekt xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx vznikly xxxx vlastní xxxxxxxx. Xx použití xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx částečně xxxxxx xxxxxx mezi §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 xxxx. 3 zákona x. 106/1999 Xx., xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x informací, xxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxx xxxxxx svých xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx odst. 3 xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx samostatně stanoveno, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx třeba, xxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx uloženou xxxxxxx" xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxx předat informace xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na poskytování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x racionální x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 odst. 2 písm. x) x §11 xxxx. 3 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx doplňovat. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lépe xxxxxxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx základních práv x svobod tak, xxx xxxx co xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěno xxxxx svobodného xxxxxxxx x informacím. X xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxx xxxx xxxxxxx.