Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, stanoví, že xxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasí. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx dne 4.9.2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvířatech za xxxx 1998, 1999, 2000 x xxxx xxxxxxxx do měsíce xxxxx roku 2001. Xxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxx 20.9.2001 odmítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx dne 11.10.2001 xxxxxxx, o kterém xxxxxxx ministr xxxxxxxx x obchodu xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx. 2 písm. a) x §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx rozhodl xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxx 19.9.2005 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výkladu §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxxx dle xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx x třetí xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx informace xxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx na jedné xxxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xx straně druhé xx tykají především xxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx "povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předána osobou, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx informace souhlasí". Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pojem "xxxxx" xxxxxxxx jako odkaz xx xxxxx č. 106/1999 Xx., dle xxxxxxxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odlišný od xxxxxx č. 106/1999 Xx. I pokud xx xxxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedený xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypořádat x xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xx xxx xxxxx XXX x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx), a měl xxx xxx xxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxx x. 106/1999 Xx. x §11 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xxxx předána xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx. X prvé xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x politických xxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxx xxx nejasném xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xx xxxxxx ve xxxxxxx xx části xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxx xxxxx xxxxxx x "povinnosti xxxxxxx xxxxxxx". Zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx souhlas), xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 106/1999 Sb. (x xxxx že povinný xxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, která nemá xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb., xxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx. Výklad zvolený xxxxxxxx soudem totiž xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx informace xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x. 106/1999 Sb. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx jen xx informace, které xx xxx x xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx činností. Xx použití xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) x §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb., xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x informací, xxx xxxxxxx subjekt xxxxxx xxx plnění xxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx třetí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxx, xxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" xxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx x tomto xxxxxx aplikováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx xxxxxx dobrovolně, xx xxxxx odpovídající x racionální x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) x §11 xxxx. 3 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx výklad xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx tak, xxx bylo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěno xxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. X xxxx části lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxx vznesená xxxxxxxxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxx.