Právní xxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§86 obchodního zákoníku, §57 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx daní x xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx nezaplacenou xxxxxxxxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx příslušenství.
Prejudikatura: xxxx. x. 182/2004 Xx. XXX.
Xxx: Vladimír X. xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 6.8.2003 xxxxxx Finanční xxxx x Litoměřicích xxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 d. x., xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. za xx xxxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 630 923 Xx.
Xxxxxxx se proti xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2005.
Xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx; xxx žalobě xxx 20.4.2006 xxxxxxx x zrušil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v X. xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx daňový xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx splatnosti, xxxxxxx penále xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx součástí xxxxxxxx nedoplatku.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx, že §57 xxxx. 5 x. x., xxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxx, neodkazuje xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx případě xx §86 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetkem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx XXX x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxx x. 357/1992 Sb."), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ručí pouze xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx, ale z xxxx §62 odst. 1 xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx považují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx evidované xx xxxxxxxx xxxxxxxx účtech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedoplatku má xxxx širší xxxxx xxx pojem xxxx x lze do xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daně. To xxxxx i x §63 xxxx. 2 x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx daňový řád "xxxxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxxxxx xx poplatcích x xxxxxxxxxxxxx daně"; xxxxxx xxx označuje xxxx nedoplatky xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxx ručí xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §57 odst. 1 (x xxxx xx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxx odkazovat xx xxxx ustanovení), xxx též z §63 x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjevný x x xxxxxxxxxx §65, §66 x §70 x. x.: xxxxx xx daňovým xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxx, nebylo by xxxxx penále prominout, xxxxxxx ani xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxx, xx výzva ručiteli x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím x hmotněprávními účinky. Xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxx též xxxxxxxxxxxxx daně, které xx upraveno x xxxxxxx řádu. To xxxxxxx x x §57 xxxx. 1 x. ř., xxxxx xxxx xx daňovým xxxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxx zvláštního xxxxxx povinen xxxxxx xxx. Xxxxxxxx zákon xx x případě xxxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxx tomu v xxxxx případě není, xxxxx příslušenství xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X prvé xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx výkladu jednotlivých xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože terminologie xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx pojmu "daňový xxxxxxxxxx" srov. Xxxxxxx, X. - Xxxxxxxxxxx, X.: Xxxxxx daní - xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, a. x., 2005, komentář x §57). V §62 xxxx. 1 xx mluví o xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx", přičemž xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx spadá x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx §63 xx "xxxxxx xxxxxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxx tornu xxxxxxxxx, avšak xxx x xxxx. 7 xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx "daňové xxxxxxxxxx" xx významu, xxxxx xxxxxxxx jak nedoplatky xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. (Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2, xxxxx se xxxxxxxx stěžovatel x xxxxx nějž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §65, §66, §70 x §73 x. x. Pojem není xxxxxxx xxx v §57 odst. 5, xxxxx ručiteli xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nedoplatek" xxx xxxxxx specifikace. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx konkrétní projednávané xxxx xxxxxx jednak x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx obchodního zákoníku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx upraveno xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na něž xxxxxxxx §57 xxxx. 1 x. x.; x xxx xx xxxxx xxxx. Hmotněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákony, x povinnosti, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxx xxx logickými důsledky xxxxxxxxxxx založeného hmotněprávní xxxxxxx. Jednak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpisů upravujících xxxxxx xxx na "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxx xx činí xxxxxxx, protože xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ručení xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x §57 xxxx. 1 d. x., xxxxx se xxxxxxx xxxxxx x "xxxx", nýbrž xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (ať xx xx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxx ručení xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx §86, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx §93, §106 xxxx. 2), "xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx". "Závazky společnosti" xxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxx; nelze xxxx než xxxxxxx, xx se tím xxxx všechny a xxxxxxxx xxxxxxx. Nerozlišuje xx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx, ani co xx jejich xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx závazky x xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx, x jak xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx samotnou daň; xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxx to xxxxxx - xxxx by xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx řádně a xxxx xx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx soukromým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ručit xxx xx xxxxxxx xxxxxx tak, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxx, a nebudou xx xxxx xxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebe xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxx x již xxxxxxxx xxxxxx č. 587/1992 Xx., xxx x xxxx účinném xxxxxx x. 353/2003 Xx.) xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxx "xxxxxx xxxxxx", xxxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx" [xxxx. §40x xxxx. 2 zákona x. 587/1992 Xx.; §20 xxxx. 21 xxxx. c), §21 xxxx. 3, 6 x §21x xxxx. 5 xxxxxx č. 353/2003 Sb.]; x xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx. V xxxxxx č. 357/1992 Xx. se xxxxxxx xxxx rozsah xxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pouze xx xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x. 357/1992 Xx. xxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nabyvatel x xxxxxxxxx xx xxxxx (§5 odst. 1), xxxx. xx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx ručitelem [§8 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xx, xx ručitel xx xxx darovací xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ručí pouze xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx "daň" - xxxxxx výklad xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úkon; xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ručiteli xxxxx, xx xxxx - xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xx adresáty xxxxx x xxxx x něj prospěch. Xxxxxxxx však toto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jakémusi "trestání" xxxxxxxxxx za to, xx xxxxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx. Xx zcela xxxx xxxxxx, a bylo xx xx i xxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx převodce xxxxxx ve formě xxxxxx (xxxx dnes xx xxxxx úroku x prodlení) i xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx nepropojené, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinné xxxxxx prostředky, jimiž xx xxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Není xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 357/1992 Xx. xxxx xxxxx xx daň, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx druh xxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxx, podle nějž xxxxxx "závazky" xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxxxx, xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx xx třeba xxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxxxx závazků se xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxx xx titul xxxxx x zda je xxxxxxxxx osoba x xxxxxxxx právním postavení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.) Xx xxxxxxx obchodní společnosti xx každý xx xxxxxxxxxx - ručitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx (§85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; případná xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - §79 xxxx. 1). Xxxx xxxxxxxx dlužníka (xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx daní) xx xxxxxx zvůlí xxxx xxxxxxxx; jen xxxxxxxx - x xxxxx xxxx - xxx xxxx xxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxx řádně x včas xxxxx xxx daňové xxxxxxxxxx (xxxx zda uhradí xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx). X čistého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx neplacení xxxx xxxxxxxxxxx samé; xx touto xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx soukromoprávního, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ručitel - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jaký xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxx xx xxxx x xxxx rukách, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx vlastní ručitelský xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Může-li xxxxxxx xxx (resp. xxxx xxxxxxxx, je-li tu xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx nedoplatek xxxxxxxxxxx daňového dlužníka xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x dlužné xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxxxxxx xxx, xxx xx jen x jeho tíži. Xx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hradit xxxxx xxx, xxx i xxxx příslušenství.