Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "činnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňové xxxxxxxx", xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx poradenství x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1262/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx Ř. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxx kraje o xxxxxxx pokuty.
Dne 29.10.2004 xxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §19 xxxx. 1 zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx kontrole"), xx xxxx 6000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadované pravdivé x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx skutečnostech.
Proti tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx namítal, xx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohl předložit, xxxxx xxxx vztah x xxxxxx klienta, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx xx zákonný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxxx x daňovém poradenství xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §60x xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx x koncesní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákon o xxxxxx kontrole. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úřady mohou x podnikatele provést xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx podnikání v xxxxxxxx účetních poradců, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadované xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dodal xxxxx toliko doklady xx začerněnými údaji, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako částečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx živnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx prováděl xxxx xxxxxx účetnictví, x xxxxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o státní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx živnostenské xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem, xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx živnostenské xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69x x xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx x koncesní xxxxxxx (§60x xxxx xxxxx živnostenského xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xx xxx podle §60x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §11 xxxx. x) x x). Xxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x poskytly xxxxxxxx x úplné xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx živnostenské xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx svého xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxx) a kontrolu xxx jejich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx x. 2 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vázanou xxxxxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx živností, jako xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména v xxxxxxxx xxxxxxxxx účetních xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sestavování účtového xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účetní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx analýz finanční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zpracování xxxxxxxx (návodu) xxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vedení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. e) živnostenského xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx poradenství, xxxxx podle xxxxx §1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx plateb (xxxx), xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxx souvisejí.
Pro xxxxxxxx základu daně x příjmů se xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 563/1991 Xx., x účetnictví, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nedochází xx krácení daňové xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (§23 xxxx. 10 xxxxxx ČNR x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, stanoví xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx průkaznost x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxx i x fyzických xxxx, xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx xxx účely xxxxxxxx základu daně x příjmů. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx věrohodnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx evidencí x záznamů vedených xxxxxxx subjektem x xx xxxxx xxxxxx xx pracovníci xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxx xxxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx vyžadovat, jak xxxxxxx x §31 xxxx. 8 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx ve věcech xxxx xx xxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx. Účetnictví xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, který xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X toho xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx účetnictví xxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx daňový
poradce x režimu zákona x xxxxxxx poradenství x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx živnosti "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx daňové xxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x daňového xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxx živnost.
Lze xxxx xxxxxxx, xx živnostenský xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu, v xxxxx rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx živnost "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení daňové xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx současně xxx xxxxxx do komory xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx informací, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení §60x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §6 xxxx. 8 xxxxxx o daňovém xxxxxxxxxxx.