Xxxxxx xxxx:
Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx držitelem živnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx účetnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx XXX x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx poradenství x Komoře daňových xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx upravuje jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx daňového xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. x. 1262/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx Ř. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 29.10.2004 xxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx kontrole"), xx xxxx 6000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §14 xxxx. 1 xxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti x xxxxxxxxx požadované xxxxxxxx x xxxxx informace x zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k daňovému xxxxxxxxxxx xxxxxx předložit, xxxxx xxxx vztah x údajům klienta, xxxxx xxxxx by xxx xxxxxx, porušil xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx vyplývá xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x daňovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §60x xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahuje na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účetnictví, xxxxx x vydaných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sek xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx doklady xx xxxxxxxxxxx údaji, xxx xxxx hodnoceno xxxxx xxxx částečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. To xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx xx prováděl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx, vedení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedenou činnost xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z předložených xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x xxxxx xxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx a jak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx živnostenské podnikání, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69x x xx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§60a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx §60x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, který x §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x). Xxxxx xxxx jsou kontrolní xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx živnostenské xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx kontrole je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provádět pouze x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť ten xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx č. 2 x živnostenskému xxxxxx xx vázanou xxxxxxxx xxxx "Činnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". Xxxx obsahová náplň xx xxx vymezena x Příloze x. 2 x xxxxxxxx xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx živností, xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyhotovování účetních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, účtování x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx knihách, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uzávěrky, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy, xxxxxxxxx analýz xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotek, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx poradenství, xxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. a) xxxxxxxx poskytování právní xxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxx ve xxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (daně), xxxxx x ve xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x účetnictví xxxxxxxx podle zákona x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx jiným způsobem (§23 xxxx. 10 xxxxxx ČNR x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů). Xxxxxxxxxx §1 zákona x. 563/1991 Sb., x účetnictví, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, organizačních xxxxxx xxxxx, jakož x x xxxxxxxxx osob, xxxxx podnikají xxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx činnost, pokud xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x udržení xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, správnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x záznamů vedených xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx účelem xx pracovníci xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx z §31 xxxx. 8 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků.
Z těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx daňové evidence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx věcech xxxx ve smyslu §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxx xxxx xx postrádal xxxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx poradenství x xxxxxx účetnictví xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx souvisejí.
Proto xxxxxx xxxxxxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx x vedení xxxxxx evidence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xxxxxxx x režimu zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vztahuje xx xx xxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx dána x x xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontrolu, x xxxxx xxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx držitelů xxxxxxxxxxxxxx oprávnění na xxxxxxx živnost "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxx daňovými xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx poradenství.
Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx byl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poradců. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x žalobce xxxxxxxx živnostenskou xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx písemností x xxxxxxxxxxxx informací, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60a xxxxxxxxxxxxxx zákona a §6 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.