Právní věta:
Na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx k provozování xxxxxx živnosti "činnost xxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", se xxx xxxxxxxxxxx účetního poradenství, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx evidence xxxxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx ČNR x. 523/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx daňových xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. č. 1262/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Pavel Ř. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 29.10.2004 xxxxxx Městský xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxx §19 xxxx. 1 zákona x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "zákon o xxxxxx xxxxxxxx"), ve xxxx 6000 Xx. Xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxx, že žalobce xxxxxxxx povinnost vyplývající x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx ve stanovené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxx 14.1.2005 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx ke Krajskému xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vztah x údajům klienta, xxxxx xxxxx xx xxx učinil, xxxxxxx xx zákonný závazek xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx poradenství. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx §60a xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx, případně na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx kontrolní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zákon o xxxxxx kontrole. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účetních xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ta xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx účetnictví, xxxxx x vydaných účetních xxxxxxx xx vedení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx originální xxxxxxx vztahující sek xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx stanoveném xxxxxxx nepředložil. Xxxxx xxxxx toliko doklady xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. To byl xxxx xxxxx pro xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxx, xx xx prováděl xxxxxx xxxxx x xxxxxxx živnost s xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxx poradců, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci ohlášením xxxxxxxx obecnímu živnostenskému xxxxx. X předložených xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účetnictví, x xxxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxx kontrolní xxxxx požadoval i xxxxxxxxxx originálních xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx x úplných xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Živnostenskou xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx živnostenské xxxxx, xxxxx sledují, xxx x jak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnostenským xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx xx xxxxxxxxxxxx podnikání, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §69x a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§60a věta xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly xx xxx xxxxx §60x poslední xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v §14 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x provedení xxxxxxxx, xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx x oprávněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. x) x x). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při provádění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x další xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxx vyplývá z §19 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxxxx.
Xxxxx živnostenské xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxx jejich dodržováním.
Podle Xxxxxxx č. 2 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx "Činnost xxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx, xxxxxx daňové xxxxxxxx". Xxxx obsahová xxxxx xx xxx vymezena x Xxxxxxx č. 2 k nařízení xxxxx x. 469/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx rad x xxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx x xxxxxx evidence x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vyhotovování xxxxxxxx xxxxxxx, sestavování účtového xxxxxxx, účtování o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, sestavování xxxxxx uzávěrky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uzávěrky, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účetních xxxxxxxx, xxxxx x zpracování xxxxxxxx (návodu) pro xxxxxx vedení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx operací xxx zvláštního právního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. e) živnostenského xxxxxx není v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poradců.
Na xx xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx, odvodů, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx), xxxxx x ve xxxxxx, které s xxxxxx přímo xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx základu daně x xxxxxx se xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 563/1991 Xx., x účetnictví, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxx xxxxx nedochází xx krácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§23 xxxx. 10 xxxxxx XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx §1 zákona x. 563/1991 Xx., x účetnictví, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx, zahraničních xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx své výdaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a udržení xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvracejících xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §31 xxxx. 8 xxxx. x) x §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X těchto xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx smyslu §1 xxxx. x) xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daňové povinnosti, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxx xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxxx xx xxxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx vykonávat daňový
poradce x režimu xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx živnosti "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vedení xxxxxxxxxx, vedení xxxxxx xxxxxxxx". Jestliže tedy xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx §6 odst. 8 xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx u daňového xxxxxxx dána x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xx zmíněnou xxxxxxx živnost.
Lze tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinností x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění na xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, vedení daňové xxxxxxxx", kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do komory xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx své působnosti, xxxx x žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, xx xxxxx xx vztahovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x daňovém xxxxxxxxxxx. Vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §60a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §6 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.