Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spadá xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx podrobeno soudní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu v xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti finančního xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx.
XXX. Rozhodnutí o xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx zákona, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x finančním arbitrovi, x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx převádějící xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., x převodech xxxxxxxxx prostředků, elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systémech (xxxxx x platebním xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" se pro xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx výši 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx zaplacení, xx xxx xx xxx xxx xx právní xxxx xxxxxx nálezu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opřel x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x xxxx Xxxxxx X. na xxxx Martina B. xxxxx x důsledku xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx svému klientu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxxxx x bankou xxxxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx xxx, xxx nemohly xxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. Arbitr v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shledal porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx údajů xxxxx §13 xxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních údajů.
Proti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx, že by xxx být xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x internetové xxxxxxxx službě Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx byl následně xxxxxxxxxxxxx nález xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.1.2005 xxx, xx žalobce xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, tj. xxxxxx 149&xxxx;260 Xx, x 2% xxxxxx x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx shledal, že xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Jiří X. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx ohledech nedodržel xxxxxxxxxxxx zásady obsažené xx xxxxxxxxx podmínkách xxxxxx internetového xxxxxxxxxxxx (xxxx. údaje xxxxxxxx xx komunikaci s xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxx, co xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxxxx arbitr xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu uložil xxxxxx xx výši 14&xxxx;926 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxx xx xxxx 10 % xxxxxx částky, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (zákon x xxxxxxxxx styku), xx xxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx porušení xxxx být podle xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x námitkách rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx xx zamítl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx uložit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx poznámku xxx xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládané návrhy x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Praze xxx 25.5.2006 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx nálezem xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soud tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x v odůvodnění xxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx arbitr xxxxx xxxxxx x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, je nutno xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx upravena xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx x rozhodování sporů. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx arbitra xx xxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx jsou prováděny xxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx dovozuje xxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx příslušným rozhodovat xxxxx xxx x xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx došlo k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx byl příslušným xxx x rozhodování xxxx sporů, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon.
Proti tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojil xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx žalovaný xx xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx podmínky, že x xxxxx řízení xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá xxxxxxx xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgán xxxx xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předpisem musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis, x x xxxxxxx xx termín "zvláštní" xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx vůlí xxxxxxxxxxx xxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil jakýkoliv xxxxxx předpis, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "zvláštní xxxxxx xxxxxxx", xxx využil xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx samotného §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a jaké xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxx a vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx xxx 27. xxxxx 1997 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x zjednávání xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx institucí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Arbitr má xxx pro spotřebitele xxxxxx, účinně a xxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - tisk 1097, Poslanecká xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx období, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sgw?O=3&CT=1097&CT1=0).
V §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, tak x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tomto xxxx (xx. ve xxxxxxx xxxxxxx - xx 1.1.2004 do 31.3.2004 - xxxxxx x. 558/2004 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 229/2002 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., o potravinách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x poté - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx finančním xxxxx), se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx
- x xxxxxxxx osobního xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx klienty [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zmíněného xxxxxx xx všech jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], resp. xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ve xxxxx xxxx dosavadních xxxxxxx], tj. na xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx,
- x hlediska xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx prováděných na xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
- z xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxx, xx xxxxxx xx - xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx třetí xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx soukromoprávních xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx sporu, který xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxx práva, tj. x nalézacím xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx, tím, xx řízení xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 x §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx, který xxxxxxxxx, xx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, byť má xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 až §7, zejm. pak §5 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx správní xxx (xxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x. 500/2004 Xx.), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx vykonatelný (xxx §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxx vyplývající x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi je xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x subjektivních xxxxxxxxxx právech účastníků xxxxxx přeci ním. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx režimu části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x nikoli xx režimu žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.
Pravomoci xxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X soukromém xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx určité smluvní xxxxxxxxxx). Xxxxx-xx xxxxx xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxx závěr, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx sankci xxx xxxxxx xxxxx (a xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uložení pokuty xxxx je xxxxxxx x určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního deliktu. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx činy v xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a x xx. 7 xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (vyhlášena xxx x. 209/1992 Xx.), xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx odlišuje jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx postihu, xxxx xx ně xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele deliktu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty (xxxxxxx x trestných činů xx zavinění požadováno xxxxxxxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx vyžadováno, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx téhož xxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxx x objektivním xxxxxxxx právem a xxxxxxxx zájmem na xxxx postihu, xxxxx xx xxxxxxxxx (ne xxxx xxxx) projeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Aby xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x umožnil xxxxxxx xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním x xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx xxxxx postih xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx považováno xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx proti Estonsku xx xxx 21.1.2003, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xx. 7 Xxxxxx odpovídá xxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxx trestnosti určitého xxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxx xx znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx to třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x opominutí xxxx trestně xxxxxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudky xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Cantoni xxxxx Francii x 15.12.1996 xx Coeme x xxxxx proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odst. 1 x 2. Podle xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxxxxx částky, nejméně xxxx 10 000 Kč xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx je odkaz xx zákon o xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - alespoň xxxxx xxxxx - xxxxxx x dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 odst. 2 zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, jež xxxxxx skončit - xxx bylo lze xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x §23 xxxx. 2 - takovým xxxxxxx arbitra, kterým xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx xx x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kvůli xxx xxxxxxxxxxx povaze xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vedle výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx paušalizované xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx", xx xxxxx x xxxxxxxx prohravší, xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §17x, xxxxx určuje, xx xxxxx "x nálezu, xxxx arbitr vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, návrhu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx instituci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 % x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli, nejméně xxxx 10 000 Xx Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx peněžitá xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxx x postupuje xxx xxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon XXX č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx konstrukce je xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, především je xxxxx jednoznačná x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx nezáleží xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že finanční xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx i xxx xxxxxx x též x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx) návrhu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sporu xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nastoupí "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Přestože xxxxxx podle xxxxxxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx od xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxxxxx veřejnoprávního charakteru; xxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" v řízení x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx x xxx případném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx občanského soudního xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případné xxxxxxxxxx xxxxx §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx klientovi, byť x xxx zčásti, xxxxxx (xx xxx xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx klient). Pro xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx argumentovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx současné xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (§23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 57/2006 Xx.), §17x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x "xxxxxx", jež xx xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x "xxxxxx" xxxx soukromého xxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx popsaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx přenést xx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je "akcesorické" x xxx xxxxxx, xx je xxxxx xxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxx způsobem rozhodnuto xx věci soukromého xxxxx, řada xxxxxxxxx xxxxxx spíše xxx xxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx tehdejšího §23 xxxx. 2 bylo - xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §23 odst. 1, x xxxxx o xxx není a xxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxx pochyb - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx uvedený závěr xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx terminologii, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty - xxxxxx se xxx o "xxxxxx", xxxxxx jako v §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xx. Xxxxxxxx xxxxx, proč xx xx právě xxx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x sankci xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx podstaty podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadpisem "Xxxxxx", xxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýká, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxxx. Xx pokutu xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x ní, xxxxxxxx v xxxx. 3 téhož ustanovení (xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím arbitra x soukromoprávní xxxx, xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předmět řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxxxxx je, že xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx instituce "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Uvedená xxxxxxxx má xxx xxxxxxx komponenty: Xxxxxx "xxxxxxxx povinnosti stanovené xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx", xxxxxx to, že x porušení xxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx pod xxxxx x. 1) xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V současné xxxx xx - xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. nález xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, xxxxxxxxxxx pod x. 173 ve sv. 16, str. 259, Xx. ÚS) - xxxxxxxxxx, xx "poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx právního předpisu, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx předpisu, označení xxxxx, hlav, xxxx, xxxxxx, paragrafů), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxxx nehodlá stanovit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx předpis xxxx xxxxx formu vyjádření xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právní předpis xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx" x textu §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xx spojení s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vychází xxxx xxxxxx xx zásady, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xx toto xxxxxx xxxxxxx. X nálezu xx dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx sv. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, že "xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx defacto xxxxxx xxxxx nabytého xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx dubio xxxxxx)". Co xxxxx xxx xxxxxxxx daní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz x xxxx xxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.8.2006, čj. 2 Afs 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx platit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ze dvou x xxxxx připadajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "zvláštním právním xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 xxxx. 1, xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx instituci xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soukromého (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. zmíněný §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (třeba tamtéž xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx může x xxxxx často xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x úvahu uložení xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x podstatě xxxxxxxxx a hrozba xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx hrozí xx xx své xxxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstaty, xxxxxxx xxxx tornu bylo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx x jaké xx protiprávní; xxxxxx xxxxxx xx tedy xxx instituci ve xxxxx důsledcích xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx právní jistoty. X uvedených xxxxxx xx proto xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx". Xxxxxxx ustanovení x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vnímáno xxxx xx, xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Tou xxxx povinnost, která xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxx příčinou xxxxx xxxx ním, xxxx xxxxxxx x povinností xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx deliktnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx (...). Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxx xxx podle §23 xxxx. 2 zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitou částku x současně 2) xxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx styku. Uvedená xxxxxxxxx alternativa poskytuje xxxxxxxx osobě dostatečný xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx sankcionována, je xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxx o finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxx rovině xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institucí, xxxx-xx relevantní pro xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxx xx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx také xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tykajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx zákona x finančním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovat xxxxxxxx "xxxxxxxxx" povinností xxxxxxxxx, tedy těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Xxxx jeví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xxxx xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx x vložena xx xxx poznámka xxx čarou x. 1x), tj. xx 1.1.2005, xx změny §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx č. 57/2006 Xx., tj. do xxxxxxx sankčního ustanovení xxxx odst. 2, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.4.2006, nebylo možno xxxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x platebním xxxxx. X xxxx xx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technicky xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1x) xxxxxxxxxx xx §20x xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedotčeno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx, změny v §1 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx (xx. vložení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona) xx xxxxx místě xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx zákona x platebním xxxxx x xx porušení xxxxxxxxxx stanovených jiným xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx o bankách, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 558/2004 Xx. stalo xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x finančním arbitrovi x xxxxxxx hlediska x xxxx ohledů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x platebním styku, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx postihovat, a xxxxxxxxxxxxx výkladem okruh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx sankční ustanovení xxxxxxxx restriktivně xx xxxxxxxx osoby, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).