Xxxxxx xxxx:
X. Soudní xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §17a xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §23 xxxx. 1 zákona x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx §23 odst. 2 xxxxx xxxxxx, x xxxx znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x.
XX. Xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/2002 Sb., x finančním arbitrovi, x jeho znění xxxxxxx xx 31.3.2006, xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatele xxxxxxxxxxxxxx platebních prostředků xxxxx xxxxxx x. 124/2002 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx K. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 3.11.2004 xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyslovil, že xxxxxxx - xxxxxxxxx ["xxxxxxxxx" xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxx xxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx X. odčerpané finanční xxxxxxxxxx ve xxxx 298&xxxx;520 Xx x 2 % xxxxxx x prodlení xxxxx xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx do xxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx Xxxxxx X. na xxxx Xxxxxxx B. xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx Jiřímu T. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxx i porušení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §13 zákona č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx odpovědný xx xx, xx xxxxx xx zneužití xxxxxxxx k internetové xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx X. x x xxxxxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxxxxxxx nález arbitra xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.1.2005 tak, xx žalobce xx xxxxxxx vrátit navrhovateli 50 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx 149 260 Kč, x 2% xxxxxx x xxxxxxxx ročně xx xxx 29.4.2004 xx xxxxxxxxx, xx xxx xx tří xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx převodu, nebol xxxxxx spoluodpovědným xx xxxxxxxxxxx Jiří T. xxx, x xx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodržel xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bankovnictví (xxxx. údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx smluvními xxxxxxxxxx manželce).
Poté, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx T. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 14&xxxx;926 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx xx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx ve xxxx 10 % xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxx xxxxx instituci, xxxxx xxxxx pravomocného xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 124/2002 Xx., x převodech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (zákon x xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx se x §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Arbitr x xxxxxxxxx rozhodl xxx 1.3.2005 xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx §23 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde pouze x xxxxxxxxxx normu. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx napadl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Městský xxxx v Xxxxx xxx 25.5.2006 zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxxxx arbitr xxxx xxxxxx pokutu xxxxx x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx názor nesdílel x x odůvodnění xxxxx rozsudku xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx x §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxx uloží xxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxxx nálezem deklarováno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je pokuta xxxxxxxx, xx xxxxx xxx výkladu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx přihlédnout xx znění §1 xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spory, xxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxx prováděny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx arbitr xx příslušným xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, kdy zjistí, xx došlo k xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxxx x ustanovení §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx příslušným xxx k xxxxxxxxxxx xxxx sporů, x xxxxx shledá xxxxxxxx xxxxxx x platebním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ukládat pokutu xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2, xxxxx xxxx oprávnění uložit xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx se odvíjí xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx brojil xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx §23 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokutu xxxxx xx xxxxxxxx, xx x jiném xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx vydá xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx shledá jednání xxxxxxxxx porušujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odkazu v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx styku. Žalovaný xxxx xxxxx moci xxxxxxx může xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. X xxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xx termín "zvláštní" xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xx, xx porušil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xx nepoužil xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxx xx jiné slovní xxxxxxx, např. "xxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výklad §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx xx xxxxx zmíněného §23 xxxxxxxxx novelizačními xxxx x. 27 x 28 x xxxxx xxxxxxxx zákona č. 57/2006 Sb., x xxxxx zákonů v xxxxxxxxxxx xx sjednocením xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx o finančním xxxxxxxxx x xxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx x vcelku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/5/XX xx dne 27. xxxxx 1997 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxx, "xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyřizování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nápravy xxx xxxxxx xxxxx xxxx příkazcem x xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xx xxx xxx spotřebitele xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx fungujícím a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx finančními xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 1097, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XXX. xxxxxxx xxxxxx, 2001, xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxx/xxxxx.xxx?X=3&XX=1097&XX1=0).
X §1 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx x xxxx zněních xxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxxxx - od 1.1.2004 xx 31.3.2004 - zákona č. 558/2004 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 229/2002 Xx., x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxxx č. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 110/1997 Xx., x xxxxxxxxxxx x tabákových xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxx - xx 1.4.2006 - xxx xxxxxx č. 57/2006 Xx., x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx charakterizovat
- x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx vztahuje xx xxxxx mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, a xxxxxx xxxxxxx [§1 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxxxx zněních], xxxx. xx xxxxx mezi xxxxxxx, které vydávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, x xxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx prostředků [§1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona ve xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xx. na xxxxx xxxx soukromými xxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxx tím, že xx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx svojí xxxxxxx soukromoprávními,
- z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx arbitr xx - jakožto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právech; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx českého xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxx před xxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx na xxxx) x xxxxxxxx (xxx §8 a §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx),
- x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx rozhoduje, xx xxxxx o xxxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx, který xxxx xxxxxx, xxx má xxxxx xxxxxxxx nezávislosti (xxx §4 až §7, zejm. xxx §5 odst. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§24 zákona x finančním arbitrovi), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxxxxxx správní akt (xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx č. 500/2004 Sb.), který xx závazný a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §17 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xx xxxx, xx rozhodovací xxxxxxxx arbitra vyplývající x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ním. Xxxxxx kontrola xxxxxxxxxxx xxxxxxxx arbitra xx xxxxxx spadajících xx xxxx působnosti vymezené §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxx xx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nevyčerpávají xxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §23, ve xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx případ, xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxx, konstituovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 57/2006 Sb., dává xxxxxxxxx pravomoc udělovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokuty xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančními xxxxxxxx za porušení xxxxxxxxxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xx pojem xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx "smluvní xxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Užívá-li zákon xxxxx "pokuta" xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx o udělení xxxxxx pokuty xxxxxxxxxx, xxxxx mít, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx, xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx tehdy (x xxx xxxxx), je-li xxx, xxxx má xxx xxxxxx uložena, xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zákonná xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxx určité, konkrétní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx činy x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 7 úmluvy x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Xx.), již xxxx x zásadě xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx správní delikty. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sice xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx tvrdosti xxxxxxx, xxxx za ně xxxxx, x nezřídka xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zatímco x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x správních xxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx xxx odpovědnost xx xx též xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sankcionováno i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx - vyznačující xx rozporem xxxxxxxx xxxxxxx, stavu či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právem a xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxxxx, který xx zpravidla (xx xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktů x xxxxxx povinnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sankce. Aby xxxxxx za správní xxxxxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace x xxxxxxx každému xxxxxx "volit" xxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x jednáním v xxxxxxx se zákonem, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost předem xxxxxxxxx, xxxx jednání xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx doby xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21.1.2003, x něhož vyplývá, xx požadavkům xx. 7 Úmluvy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx ze znění xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx to třeba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odpovědný; xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x 15.12.1996 xx Xxxxx x další proti Xxxxxx x 22.6.2000).
(...) Xxxxxxxxxx §23 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx. 1 x 2. Xxxxx xxxx. 1 "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §11, 112 odst. 6, 7 x 9, §19 (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. NSS) může xxxxxx xxxxx xxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxx lze uložiti xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxxxx xxxx. 2 pak "xxxxxx xxxxx pokutu xx výši 10 xxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem". X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx, za xxxxx xxx uložit pokutu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx instituci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx akcesorická xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx podle §1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx x §23 xxxx. 2 - xxxxxxx xxxxxxx arbitra, xxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxxx, xxx xx x §23 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxxxx, xx akcesorickou xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx ze "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxx xxxx arbitrem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §1 zákona. Celková xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx kvůli své xxxxxxxxxxx xxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxxxxx.
(...) Xxxxxx podle §23 odst. 2 xxxxxx xxxx zřejmě xxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx funkcí xxxx xxxxxx paušalizované náhrady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxx", ve xxxxx x klientem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxx názoru xxxxxx následný xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Sb. x xxxxxxxxx od 1.4.2006 (xxxx dlouho xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx nového §17x, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx "x nálezu, xxxx xxxxxx vyhovuje, xxx' x xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 10 % z xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 10 000 Kč Xxxxxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxx x v xxxxxxxxx, kdy předmětem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x postupuje xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" (poznámka xxx čarou zde xxxxxxxx xx xxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků). Xxxx konstrukce je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, především je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xx důsledkem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dokonce xxx x xxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx sporu nebyla xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nynějšího §17x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx akcesorické x meritornímu rozhodnutí x sporu xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx, neuspěje-li xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xx "xxxxxxxxxxx" odvozena xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx arbitrem, xxxxxxxxx ji xx xxxxxx veřejnoprávního charakteru; xxx je xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx "procesně xxxxxxxxxx" v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx arbitra x "xxxxxx" xxxx, xxxx xxxx soukromého práva, x xxxxx její xxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x "xxxxxx" věci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx. Soud proto xxxxx x "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případné xxxxxxxxxx podle §17x xxxxxx o finančním xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxx (xx již xxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxx závěr xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 57/2006 Xx., x normativním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx", xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xx xxxxx zákona č. 57/2006 Xx.), §17a xxxxxx naopak hovoří x "xxxxxx", xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxxx" věci soukromého xxxxx a u xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §17x xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xx znění xxxx účinností zákona x. 57/2006 Sb. Xxxxxxx i rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "akcesorické" x tom xxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx i xxxxxx x pokutě xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 xxxx - xxxxx xxxxxx x pokutě xxxxx §23 xxxx. 1, x xxxxx x xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxxx závěr xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx podpůrné argumenty xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx regulaci. Uvedený xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
"Xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi mezi xxxxxx veřejnoprávní xx xxxxx terminologie xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - hovoří se xxx x "xxxxxx", xxxxxx xxxx x §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů a xxxxxx xx xx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" terminologii xxxxxx x xxxxxx soukromoprávní, xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx označeného xxxxxxxx "Xxxxxx", xxxx je xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relativně xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x sankcích za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o ní, xxxxxxxx x odst. 3 téhož xxxxxxxxxx (xx znění před xxxxxxxxxx zákonem č. 57/2006 Xx.).
Xxxxxx definování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx sankce (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx arbitra x soukromoprávní věci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), avšak xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx svou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx arbitrem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem". Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx "podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x §23 xxxx. 2 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx o platebním xxxxx. X současné xxxx je - xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx obci ve xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.1999, sp. xx. XX. ÚS 485/98, xxxxxxxxxxx xxx č. 173 xx sv. 16, xxx. 259, Xx. XX) - xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jako jiné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx posláním je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, hlav, dílů, xxxxxx, paragrafů), jsou xxxxxx legislativní pomůckou, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud právní xxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxxxx pravidlo xxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chování (obyčej, xxxxxxx, xxxxxxx pravidla, xxxx právní xxxxxxx xxx.)". Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x sobě xxxxxx normativní xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x textu §23 odst. 2 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx. Přesto však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, naopak, xxxx xx spojení x xxxxxxxxx právními argumenty xxxxxxxxx interpretační pomůckou. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx pohledu xx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx jen xx xxxx právní xxxxxxx. X nálezu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, xxxxxxxxxxxx xxx x. 145 xx xx. 31, xxx. 291, Sb. XX, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xx xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx dvojí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx jim xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx plyne, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx daní dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci povinny xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - tedy v xxxxxxx pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx)". Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x tomu xxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.8.2006, čj. 2 Xxx 178/2005-64, xxx.xxxxxx.xx), xxxx tím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx plnohodnotných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx totiž xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 4 odst. 1, stanovit povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x "xxxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxxxx, ať xxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxx jakákoli xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx x xxxx soukromoprávním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxx X. xxxxxxx §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx jeden xx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx aplikují, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx, xx instituce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zákoně xxxxxxxx, xxxxxxxxx by x úvahu uložení xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x věcného hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepředvídatelná - xxxxxx xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx sankci - xxxxx přijatelná pro xxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xx xxxxx sankční xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeného §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zde shora x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistoty. X uvedených xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx odmítnout.
Druhou výkladovou xxxxxxxxxxxx je "xxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx". Sankční ustanovení x §23 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx arbitrovi xxx xxxx xxxxxxx jako xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxx ním, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jediný xx xxxxxxx odkazuje i x xxxxxxxx xxx xxxxx x §1 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2004, xxx xx vzhledem x xxxx, x xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodné (...). Znamená xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že 1) xx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x současně 2) xxxx "xxxxx pravomocného xxxxxx" xxxxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uložené xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx styku, za xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx instituci, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bezpochyby xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx ni xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucích xxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx a účel xxxxxx x finančním xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx dotčen - x soukromoprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxx povinnosti institucí, xxxx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xx xx vztahu xxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx x arbitr xx xx také xxxx moci xxxxxx. Xxxxxxxx smysl a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi, xxxx xxxxxxxxxx klientům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k prosazení xxxxxx práv tykajících xx xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx naplněn. X xxxxxx veřejnoprávní pak xxxxx "policejní" xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx "jádrových" povinností xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
(...) Dále jeví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 558/2004 Xx., kterým xxxx xx. změněna xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x finančním xxxxxxxxx a xxxxxxx xx něj poznámka xxx čarou x. 1x), xx. xx 1.1.2005, xx xxxxx §23 zákona o xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxxx xxxxxxx x. 57/2006 Xx., xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. 2, x xxxxx xxxxx x účinností xx 1.4.2006, xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinností xxx xxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx okruh xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx, xxxxxxx legislativně technicky xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 1a) xxxxxxxxxx xx §20c zákona x. 21/1992 Sb., x bankách, xx xxxxx zákona x. 126/2002 Sb., xxxxxxxxxx §23 odst. 2 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx i xx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odkazující xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx řídí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx) xx jiném místě xxxxxx xxxxxx. Neučinil-li xxx, xxxxx než xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx arbitrovi xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx styku x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx, x sice xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 558/2004 Xx. xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem x platebním xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitém xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxxxxx rozšiřovat xxx krajně xxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (...).