Xxxxxx xxxx:
Xxx zápisu xxxxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx (§9 zákona x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx vlastnických x xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx třetí. Xxxx xxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §244 xxxx. 1 x. x. x. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 s. ř. x.): pravomoc poskytnout xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, totiž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 448/2005 Sb. XXX, x. 487/2005 Xx. XXX x x. 720/2005 Xx. NSS.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 10 x Městským xxxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxxx Barbory X. (žalobkyně) a Xxxxxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx), ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.1.2006, xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx toho, aby xxxx xxxxxx žalovanému bezodkladně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx listů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.7.2005. Xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx X., xxxx. xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxxxx B. xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xx správním soudnictví xxxxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 28.2.2006 x xxx, xx xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxxx omezující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Správnímu xxxxx tak nepřísluší x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) žaloby x okresního (xxxxxxxxx) xxxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxxxx x podala xxxxxxxx žalobu xx xxxxxxx vylíčením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předložil věc x rozhodnutí zvláštnímu xxxxxx; xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 zákona x. 265/1992 Xx. xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poznámky - xxxx x xxx xxxxxx rozhodnutí - xxxx vrátit xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxx §82 x. ř. s. xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zásah x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx soud xx povinen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxxx xxxxxx případech. Xxxxxx civilní xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx vymezené x §7 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, tím xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx §87 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx senát vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx (§9 xxxxxx x. 265/1992 Xx.) xx xxxxxx x xxxxx zápisu xxxxx x xxxxxxxx vztazích xx xxxxxxxx nemovitostí. Xxxx o xxxx xxxx vliv na xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx (§14 xxxxxx) - xxxxxx xxxxx jako upozornění xx xx, že xxxxx evidované v xxxxxxxx mohou být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx právní xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxx zápisu xxxx xx vkladu xxxxx, xxxxxx xxxxxx přímo xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx to bylo xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx úpravu obsaženou x §249 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx - xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx označuje xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx veřejnoprávních x činnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx fakt, xx xx xxx tyká xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxx xxxxx paušálně x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx katastru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x tím související xxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx alespoň xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřad xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxx, která se xxxxxx xxxxx práva xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x povolení xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x účastníků xxxx xxxxx věcné xxxxx (xxxx x koho x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jako dosud). Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx nerozhoduje: toliko xxxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx vzepřít - xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Vklad xxxxx je tak xxxxxx konstitutivním, skutečným "xxxxxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxxxxxx práva, kdežto xxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. (Xxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx břemene: xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu s xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci - x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.10.2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx určení pravomoci xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se u xxxxxxxxx xxxxx nedomáhala - jak xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu. Xx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx poznámky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx (..) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx"], x xxxxxxxxx si xxx vymezil xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx soud, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajistit xxxxx poznámky x xxxxxxxxx xxxxx vlastnictví.
Takovou xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx v řízení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx (§244 x xxxx. x. s. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu; xxxx xxxxxxxxx (§250x xxxx. 1 tamtéž) xxxx pak xxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx myslitelný postup, x xxxx xx xxxxx nějaké xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx řízením xxxxx xxxxxx x. 265/1992 Sb. je xxxxxx x vkladu; xxx xxx xxx xxxxxxx x účastnících, xxxxx xx xxx xxx podání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem). Xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx primárním prostředkem xxxxxxx; žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx podat xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxx v xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.8.2005, xxxxxxxxxxx xxx x. 720/2005 Xx. XXX); to xxxx neznamená, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxx, x konečně xxx xxxxxx úprava, xxxxx jakékoli "rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx svého xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; poskytnout xxxxxxx xxxx tvrzeným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx i tehdy, xxxx-xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 487/2005 Xx. NSS, v xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx).
Xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx zvážil, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, případně xxx xxxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxx; nemůže xxxx xxxxxx odmítnout s xxx, že xx xxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení.