Xxxxxx věta:
Ustanovení §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx něhož (x xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx přednost xxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxx XXX č. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx pojistné považuje x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 1129/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxx Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xx úpadce xxx xxx 5.2.2002 prohlášen xxxxxxx a žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx konkursu xx 31.3.2002, xxxxxxx do 30.6.2004 xx období xx 5.2.2002 do 30.6.2004 (xxxxxxx ze xxx 29.11.2004) dlužné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 301&xxxx;615 Kč, xxxx xxxxxxxxxx (výměr xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx penále xx xxxx 111&xxxx;784 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. i XX. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávní povinnosti, xxxxx xx úhrada xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v době xx prohlášení xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či nerealizované xxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 1 x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. X této xxxxxx žalobce dovozoval, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nikdy xxxxxx dostat xx xxxxxxxx (neboť zákon xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxx konkursního řízení), x x toho xxxxxxxx další xxxxx, xx penále x xxxxx dlužného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx ano, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Xx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxx 9.12.2005 zamítl x xxx, že xxxxxxxxx postavení žalobce xxxx xxxx, jenž x důsledku xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §14a xxxx. 1 xxxxxx x. 328/1991 Sb. vykonává x xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx x. 592/1992 Xx.), a xx xxx tu xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x část, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle §31 xxxx. 2 zákona x. 328/1991 Xx. xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx vzniklo xx prohlášení konkursu, xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxx uspokojit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuhrazené x době xx xxxxxxxxxx konkursu, x xx jako pohledávku xx xxxxxxxxx, kterou xxxx uplatnit kdykoli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxx xxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxxxxx úpravy §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxx xxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxxxx x vyrovnání. Xxxx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xx pohledávkou xx podstatou, xx xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxx do xxxxx xxxxx soukromého, xxxxxxx x prodlení s xxxxxxxx pojistného a x jeho xxxx x projednávané xxxx xxxxx pochyby. Jestliže §18 odst. 6 xxxxxx č. 592/1992 Xx. xxxxxxx, že xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlužné xxxxxx, xxx x této xxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxxxx, xx jí x xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx lze xxxx "v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pojetím zákona x. 328/1991 Xx. xxxx normy soukromého xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xx judikaturu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nastolil xxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx x. 592/1992 Xx., který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x penále, a §33 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 328/1991 Xx., xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx či orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx u ostatních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxx x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxxx uspokojení věřitelů. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - o tuto xxxxxx by xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozvrhu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx výměr, xxxxx ukládal stěžovateli xxxxxxx penále x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx konkursu možné.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx pohledávka xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx je již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postaty xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxx xxxx již xxxxxxxxxx x xx xxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, totiž, xxx žalovaná může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx penále x podobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx zákona (xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx). Jinou je xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx mít v xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx, xxx by byla xxxxx v moci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nejméně xx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) zaujal k xxxx otázce v xxxxx xxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx účelné k xxxx se vyjádřit x pro xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečností, xx xxxxx x. 382/1991 Xx. xx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 12/1998 Xx., xxxxxx od 1.4.1998, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákonem vymezených xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx penále (xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx). Xx xxxxxxx, xxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx vylučoval xx 31.3.1998 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x konkursu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodlení xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přirostlé x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pohledávkami, jež xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx nevyhovovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxx conditio creditorum", xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemají xxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zde xx xxxx 1998 xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx x 1.1.1998 xxxxxxx x. 306/1997 Sb. xxxx právní xxxxxx x zákoně x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, x §20 xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx 10, který xxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx čarou byl xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předpis zákon x. 328/1991 Sb.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx 209/0) xxxx velmi xxxx x uvádělo, že "xx xxxxxxxxxx předpisech (xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) se x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx nedostatek xxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxx č. 328/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x. 12/1998 Sb., x xxxxxxxxx xx 1.4.1998 stanovila, že [§33 xxxx. 1 xxxx. x)] x xxxxxxxxxx pohledávek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx, pojistného xx zdravotní xxxxxxxxx, xxxx pojistného na xxxxxxxx zabezpečení xxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 219/0) xxxxxxx, xx "xxxx xxxxxx xxxx obdobnou povahu xxxx xxxxx a xxxxxxx sankce, x xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx shodně". X oboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxxxx xxxxxxx x. 127/1998 Xx., xxxx nabyl xxxxxxxxx 30.6.1998, xxxxxxx §18 xxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odstavcem 5, jenž xxxx: "Xxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlužné xxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx 315/0) uvádělo, xx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx užívá výraz xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, x čehož xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx".
Xxxxx historický xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce v xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx x tohoto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a pak x nadále xxxxxxxx, xx vyloučeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxx xxxxxx penále x xxxxx zdravotního x xxxxxxxxxx pojištění pak xxxxxx zasáhnout penále, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx uspokojena; xxxxxxxxxxx xx podstatou xxx v pojetí xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu. Jako xxxxx pro vyloučení xxxxxxxx typů xxxxxxxxxx x uspokojení v xxxxxxxx xxxx uváděno, xx jde x xxxxxx akcesorické povahy, x jestliže xxxxxxx x xxxxxxxx nebude xxxx být zcela xxxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx otázkou xx, xx xxxxx x. 328/1991 Xx. x §31 xxxx. 2 xxxx. e) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nároky věřitelů xx smluv uzavřených xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pokut podle xxxxxx xxxxx, xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 2" (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 4). Má-li xxx xxxx srovnatelným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutno xxxxx, že xxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxxxxx jednak xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx, jež xxxxxxxxx x pohledávkami xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přirostlé xx xxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledávkami xxxxxxxxx v době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, pokud vznikly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2 [§31 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxx penále, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 12/1998 Xx.].
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx", xx xx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx x takovýchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zákona x. 328/1991 Sb. xxxx normy xxxxxxxxxx xxxxx, x tomto xxxxxx dává xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x vztahu xxxxxx xxxxxx a veřejnoprávních xxxxx své xxx xxxx i xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xx. zn. III. XX 648/04). Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, úprava xxxxxx x. 328/1991 Sb. xx xxxxxxx zvláštní x měla xx xxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx odchylnou xxxxxx od xxxxxx xxxxxx. Xxxxx princip xx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů v xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, musel by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxxxxxx zákonem x. 127/1998 Xx., xx 30.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelizaci §31 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 328/1991 Sb. x xxx, že od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx od 1.4.1998 xxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xxxx prohlášením konkursu [x contrario §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Xx.]. Přestože xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx x. 328/1991 Xx. do xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x smluvní pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx, xx úprava xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx speciální xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx doslovně a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx ony zákonné xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx" i xxxxxx xxxxxx, xx z §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 16/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxx (u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), u xxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výměr nebude xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; až xx zrušení konkursu xx takový výměr xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 29 Xxx 565/2001). Xxxx xxxxxx xx však xxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx výměr xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Přezkoumávaná rozhodnutí xxxxx x pohledu xxxxxxx xx zákony, xxx upravují xxxxxx x pojistném (xxxxx x. 48/1997 Xx., §53) i x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx.