Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx něhož (a xxxxxxxxx) penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxx, má xxxx xxxxxxxxx norma přednost xxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxx XXX x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dlužné penále.
Prejudikatura: xxxx. č. 1129/2007 Xx. XXX.
Xxx: Mgr. Xxxxx Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty úpadce xxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx P., xxxxx Xxxxxxxxx zdravotní pojišťovně XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx úpadce xxx xxx 5.2.2002 xxxxxxxxx xxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 31.3.2002, xxxxxxx xx 30.6.2004 za xxxxxx xx 5.2.2002 xx 30.6.2004 (xxxxxxx xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 301&xxxx;615 Kč, dále xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxx 29.11.2004) xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxx 111&xxxx;784 Xx.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx X. i XX. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobní xxxxxxx směřovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx penále, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 1 x §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Xx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx dovozoval, xx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx konkursu xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx, že je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x x xxxx xxxxxxxx xxxxx závěr, xx penále z xxxxx dlužného pojistného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx), x xxxxx snad xxx, xxx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxx 9.12.2005 zamítl x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx x. 328/1991 Xx. vykonává x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, x xx ve výši x lhůtách stanovených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx č. 592/1992 Xx.), x xx xxx xx xxxx, xxxxxx xxxxx za xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx, kterou xx xxxxxxx hradit xxxxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x. 328/1991 Xx. xx pohledávkou xx xxxxxxxxx, xxxxx vzniklo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx lze uspokojit xxx xxxxx pravomocného xxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx neuhrazené x době xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jako pohledávku xx podstatou, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konkursního xxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx promlčení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výměrem xx xxxxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxx titul, x x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy §14 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxx xxxxx, napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx se xxxxxxxx úpravou jak x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, či xxxxxxx, jak tvrdil xxxxxxx. X tomu xxxx uvedl, že xxxxxxxx x zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x vyrovnání xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž x prodlení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx výši x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxxxx č. 592/1992 Xx. stanoví, xx xx pro účely xxxxxxxxxx předpisů za xxxxxx pojistné považuje x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx soud zde xxxxxxxxx xxxxxx nerovnost xxx v rovině xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx "x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxx xxxxx soukromého xxxxx x odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx nastolil xxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxx xx xxxxxx pojistné xxxxxxxx x xxxxxx, x §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxxx x uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nerovnost xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx od správců xxxx xx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx penále xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je uspokojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. vyloučeno. Výklad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxx konkursu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stává xxxxxxxxxx xx pojistném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x musela xx xxx nejpozději xxx rozvrhu uspokojena - o xxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx poměrné uspokojení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx mimosmluvních xxxxxx xx speciální xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx penále z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx právu, xxxxx uspokojení xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xx tomto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nepochybil xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx aktu. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx prodlení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx konkursu (zde xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění), xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx položené v xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podobě deklaratorního xxxx, jenž xxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx je xxx otázka, xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxx xxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx v moci xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx, xxxxxxxx zdejší soud xxx nejméně xx xxxx případech (xxxxx xxxxxxxxxx) zaujal x xxxx xxxxxx x xxxxx daňové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 382/1991 Sb. xx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 12/1998 Xx., xxxxxx xx 1.4.1998, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx pojistného x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx platit penále (xxxx-xx pojistné xxxxxxxx xxxx x xxxxx). Xx situace, kdy §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do 31.3.1998 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce, xxxxxxxx významnou xxxxxxxxx, xxxxx xxx řadil xxxx věřitele vyloučené x xxxxxxxx x xxxx, popřípadě veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx x konkursu přihlašovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpadce, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx například úroky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx přirostlé x xxxx před xxxxxxxxxxx xxxx pohledávkami, jež xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx nevyhovovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx slovy "xxx xxxxxxxx creditorum", xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx těch, xxxxx jim poskytuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx dodává, že xxxx xxxxxx musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx roku 1998 xxxxxx, x proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x xxx xxx x 1.1.1998 xxxxxxx x. 306/1997 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v §20 xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxx 10, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx dlužné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxx byl xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx x. 328/1991 Xx.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxx 209/0) xxxx xxxxx kusé x xxxxxxx, xx "xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx v xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx penále. Xxxxx xxxxx nedostatek řeší". Xxxxxxxxxx xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x. 12/1998 Xx., x účinností xx 1.4.1998 xxxxxxxxx, xx [§33 xxxx. 1 xxxx. d)] z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpadce, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, cla, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxx 219/0) uvádělo, xx "tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx". X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 592/1992 Xx., přijata zákonem x. 127/1998 Xx., xxxx xxxxx účinnosti 30.6.1998, přičemž §18 xxx. xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 5, jenž xxxx: "Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i dlužné xxxxxx." Odůvodnění vládního xxxxxx xxxxxx (xxxx 315/0) uvádělo, že "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx vztahuje i xx xxxxxx pojistné. Xxxxx tento nedostatek xxxx".
Xxxxx xxxxxxxxxx exkurs xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx určitý xxxxxxx: xxxxxxx lze usoudit, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim jako xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx sankce. Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx deklarovaného úmyslu, xxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx vyloučeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx konkursu, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx prohlášení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx zdravotního x xxxxxxxxxx pojištění xxx xxxxxx xxxxxxxxx penále, x xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu, zatímco xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx přihlášena x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x pojetí xxxxxx x. 328/1991 Xx., xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či sociální xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx, vyměřené po xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxx pohledávek x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx bývá xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povahy, x jestliže obvykle x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak se xxxxxx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx, xx zákon x. 328/1991 Xx. x §31 odst. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx "nároky xxxxxxxx xx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkursní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx pokut xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx neodstoupil xxxxx §14 xxxx. 2" (v posledním xxxxx patrně myšlen xxxxxxxx 4). Xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraven xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nutno xxxxx, xx xxxxx x. 328/1991 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx úroky x xxxxxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx, xxx xxxxxxxxx x pohledávkami vzniklými xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xx prohlášení xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx přiznává postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x smluvním xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prohlášení xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxx týkajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 2 [§31 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxx x uspokojení x xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§33 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 12/1998 Xx.].
Xxxxxxx otázkou xxxx zůstává, jak xx to x xxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxxxx xx penále (xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), která xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prodlením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výraz "xxxxxxxx", xx xx xx xxxxx x penále, xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx z takovýchto xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx především xxxxxxx xxxxx městského xxxxx xx povahu xxxxxx x. 328/1991 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x vztahu tohoto xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx x ústavní xxxx (xxxx. kupř. xx. xx. III. XX 648/04). Xxxxxxx xx tedy v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, úprava xxxxxx x. 328/1991 Sb. xx úpravou zvláštní x xxxx xx xxx přednost, xxxxx xx stanovila odchylnou xxxxxx xx úpravy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dán xxxxxx na poměrném xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x rovným xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisvědčit zcela xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 592/1992 Xx., xxxxxxxxx zákonem x. 127/1998 Xx., xx 30.6.1998, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 328/1991 Xx. v xxx, xx xx xxxxxx xxxx představuje xxxxxx, x něhož xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx konkursu xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx, pohledávku xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, naopak xx 1.4.1998 zahrnul do xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx platby xxxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx [x xxxxxxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 328/1991 Sb.]. Přestože xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákon x. 328/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx i xxxxx x smluvní xxxxxx xx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx norma xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx ony zákonné xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxx" x xxxxxx xxxxxx, xx z §33 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 328/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 16/1998 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx, xx pohledávka xx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vznikla xx xxxxxxxxxx konkursu, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým byl xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přímo x uspokojení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkursu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx takový výměr xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 29 Xxx 565/2001). Xxxx xxxxxx xx xxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výměrem xxxxxxxxxxx xxxx penále, xxxxxxx xxxxx xxxxx muže xxxxxxx jako exekuční xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zákony, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx x. 48/1997 Sb., §53) i o xxxxxxxx a vyrovnání, xxxxxxx.