Právní věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx shromažďovacím, ukládá xxxxxxxxx orgánu zakázat xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxxxx xxxxx xx shromáždění xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xx zdraví xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro pořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativních xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx povahou xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 2.10.2001 xx věci Xxxxxxx x Ilidem xxxxx Bulharsku, x. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2002, str. 24).
Xxx: Václav B. xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Vlastimilem Xxxxxxxxx", které xx xxxx konat 21.4.2007 x Xxxxx xx Xxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. 19 Listiny základních xxxx a svobod xxxxx xx zákonem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx stávající úpravy xxxx xxxxx tohoto xxxxx vázán xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zakázat jen x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx základní xxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jakých okolností x jakým xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé x krajně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xx akci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v odůvodnění xxxxx, že xx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx frekventovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace Plzeň - Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx pásem, xxxxx 17. listopadu a Xxxxxx ulice. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxx označil sdělení xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx důvod xxx xxxxx demonstrace. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistila xxxxx xxxxxx shromáždění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, asi 50 lidí, xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x klidný xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby xx xxxxx shromáždění hrozilo xxxx účastníkům xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedná se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromáždění, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx ně. Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Plzeň, x xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx pacientů, x xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními úmluvami. Xxxxxxx xxxxxx xx xx. 11 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxx x prvořadým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx odmítání xxxxxxxxxxxxxx principů, ať xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx službu x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx vládě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prokázal, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným xxxxxx shromažďovacím.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx, že xx x blízkém xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Fakultní nemocnice Xxxxx, x tudíž xx mohlo xxxxx x rušení xxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxx Polikliniky Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx stanoviska Policie XX ze xxx 29.3.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nenávisti. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx též xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oznámené shromáždění xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx x důvodu uvedeného x §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx též tehdy, xxxxxxxx se má xxxxx xx xxxxx, xxx by účastníkům xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx x oznámeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. shromáždění se xx konat xx xxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x újmě na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli shromáždění, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx shromažďovacím, xxxx x řízení x xxxxxx shromáždění xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx shromáždění z xxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Plzeň - Xxxxxxx x tramvajovým xxxxx, ulice 17. xxxxxxxxx x Sukovy xxxxx, a xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žádná x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Míru v Xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxxx x) zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, resp. xx by x xxxxx místem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnost xx x xxxxxxx pro xxxxx shromáždění xxxxx xxxx. Žalovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí újmy xxx zdraví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vyžaduje xxxxx, nýbrž je xxxxxxxxxx od vlastností xxxxxxx osob, které xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx xx shromáždění xxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx útvar Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepodaří-li xx xxxxxxxxxxx xxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nápravu, xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x obnovení pokojného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, že xx zde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu shromáždění. Xx je zcela xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby x případě xxxxx x xxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázaly.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, a x xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx konat na xxxxxxx Xxxx v Xxxxx, nikoli x xxxxxxxx žalovaným zmíněné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v tom xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v prostoru xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné skutečnosti, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Míru x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Podle §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zakazováno x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxx měli xxx účastníky shromáždění, x x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví, xxxxx xxxxx namítal, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (...).
Xxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxx shromažďovacím, xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx místě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx nebyl xxx xxxxxxx důvod, xxxx xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx důvody k xxxxxx xxxxxxxxxxx, soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolilo, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx uskutečněno xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, vyrozumí x xxx xxxx xxxxxxxxxx 1 den xxxx xxxxxxx shromáždění.