Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xx je s xxxxxxxxx místem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, které vykazuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě kterých xxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxx xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxx x xxxx na zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xxxxx x místo xxxxxxxx xxx pořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx místa. Xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx dne 2.10.2001 xx xxxx Xxxxxxx x Ilidem xxxxx Xxxxxxxxx, č. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx městského xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx shromáždění "Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", xxxxx xx xxxx xxxxx 21.4.2007 x Xxxxx xx Xxxxxxx Míru. Xxxxxxxx xxx 29.3.2007 veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxx, xx oznámením xxxxxxxxxx xxx shromažďovací xxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xx zákonem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon tohoto xxxxx vázán xx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oznámení. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx shromažďovacím xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx ohlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, kde policie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx levicově xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx veřejné shromáždění xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx akci xxxxxxxxxx x příznivců xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxx x odůvodnění xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxx blízkosti xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx obavy, xx by xxxxx xxxxx x ohrožení xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx veřejného shromáždění, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxx xx účelový xxxxxxxx důvod pro xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informátorů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx malém počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx 50 xxxx, nemůže xxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx hrozilo xxxx xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx prostor. Xx tomto místě xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx shromáždění xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx ně. Žalobce xxxx namítl, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvod, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xx xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxx judikoval Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxxx a Xxxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx xx xxx 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x prvořadým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx opatření preventivního xxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx podněcování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx státním orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx šokující x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x často xx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx společnosti založené xx xxxxx práva xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxx řád x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pokojnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx příležitost x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx systematických zákazů xxxxxxxxx shromáždění, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx, xx v příkrém xxxxxxx se zaručeným xxxxxx shromažďovacím.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné předpoklady xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx, že se x blízkém xxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxx, a xxxxx xx mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx blízkosti xxxxxxx Xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, že by xxxx závažně xxxxxxxx xxxxxx pacientů, přičemž xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xx xxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hluku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxx 29.3.2007 bylo shromáždění xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závažný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx motivován xxxxxx, x proto xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxx xxx proto xxxxxxx též podmínka, xxxxxx xx na xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx oznámené xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřad zakáže xxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx má xxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx shromáždění x xxxxxxx, xx je x xxxxxxxxx místem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. shromáždění xx xx xxxxx xx xxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxxxxx, na základě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx s velkou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nevhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. Hrozba xxxx xxx xxxx samotnou xxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx shromažďovacím, xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx místo xxxxxxxxxxx xx nevhodné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx své úvahy x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že se xxxxxx levicově xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtyřproudé xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x tramvajovým xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx, a zatřetí, xx xx x xxxxxxx okolí xxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxxx, x proto xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pacientů. Xxxx xxxxxx k xxxxxx, že žádná x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Míru x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro konání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxx. xx xx s xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xx dána bez xxxxxx na to, xx xxxxx místě xx se xxxxxxxxxxx xxxx konat. Xxx xx nutné upozornit xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx bude xxxxxx, může svolavatel xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepodaří-li se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzve účastníky x obnovení pokojného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xx situace, že xx zde xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx je zcela xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jedna skupina xxxx výhrůžkami xxxxxxx xxxx skupině xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxx x narušení shromáždění xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx skutečnost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx konání xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx křižovatka. Shromáždění xx tedy, x x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx Xxxx x Xxxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx křižovatky. Ke xxxxxxxxxx místu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné skutečnosti, xx základě kterých xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Plzni za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x důvodem pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx shromažďovacím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Plzeň xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x i v xxxxxxx, xx xx xxxx měli xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx dojít x xxxxxx jejich xxxxx (...).
Xxxxxx žalovaný xxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxx shromažďovacím, xxxxxxxxxx, xx xx xx shromáždění xxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx důvod, čímž xxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x k porušení xx. 11 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx byly xxxx důvody k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolilo, xxxxx xxxxx důsledek xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 3 zákona x xxxxx shromažďovacím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx uskutečněno xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, vyrozumí o xxx xxxx xxxxxxxxxx 1 den xxxx xxxxxxx shromáždění.