Xxxxxx věta:
Ustanovení §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 84/1990 Xx., o xxxxx shromažďovacím, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx se shromáždění xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx vykazuje xxxxxx negativní xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxx důvodně očekávat, xx kvůli nim x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx na zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpravidla xxxxx o xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx shromáždění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxx samotnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 2.10.2001 ve xxxx Xxxxxxx x Ilidem xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29221/95 x 29225/95 (Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Úřadu městského xxxxxx Xxxxx 3 x zákaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx oznámil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "Veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx", které xx xxxx xxxxx 21.4.2007 x Plzni xx Xxxxxxx Xxxx. Žalovaný xxx 29.3.2007 veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x právu shromažďovacím.
Žalobce xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podal xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxx, xx oznámením xxxxxxxxxx xxx shromažďovací xxxxx, xxxxxxxxxxx čl. 19 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zakázat jen x odůvodněných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxx základní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jasně xxxxxxxx, xx xxxxxx okolností x jakým způsobem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto okolnosti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx levicově xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx za akci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx skinheads. Žalovaný xxxx v odůvodnění xxxxx, xx se x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx konání shromáždění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatka xxxxxxxxxx komunikace Xxxxx - Klatovy x xxxxxxxxxxx pásem, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vážné xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx označil sdělení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx. Xx naopak xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx počtu xxxxxxxxx shromáždění, asi 50 xxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a klidný xxxxxx shromáždění. Xxxx xxxxx, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xx se tak xxxxx vztahovat i xx xx. Xxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x blízkém xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx (Stankov a Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 2.10.2001), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické společnosti. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterými je xxxxxxxxx svoboda shromažďování x xxxxxxx x xxxxxx případech xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx státním orgánům xxxxxxx xxxxxx x xxxxx mohou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx ohrožují. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založené xx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx zákonnými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x tomto xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx zaručeným xxxxxx shromažďovacím.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí argumentoval xxx, že se x xxxxxxx okolí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x tudíž xx mohlo xxxxx x rušení xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx, která je xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Čechova, v xxxxx blízkosti xxxxxxx Xxxx. Xx tedy xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pacientů, xxxxxxx xxxxxxx z důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Policie XX xx xxx 29.3.2007 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxx trestný xxx proti xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x proto xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rasové xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx má xx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxx shromažďovacím, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx shromáždění xxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil.
Z odůvodnění:
Jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že je x oznámeným xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx se xx xxxxx xx xxxxxxx místě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx lze důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx nevhodné xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxx. Hrozba xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zakáže xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxx shromažďovacím, musí x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx pro zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx své xxxxx x xxxxxxxx, které xx k tomuto xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxx levicově xxxxxxxxxxx xxxxx pokusí shromáždění xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Sukovy xxxxx, a zatřetí, xx se x xxxxxxx okolí xxxxxxx Xxxxxxxx nemocnice Xxxxx, x xxxxx xx xxxxx dojít k xxxxxx klidu xxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 písma x) zákona x xxxxx shromažďovacím, xxxx. xx by s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx shromáždění xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze specifických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxx, nýbrž je xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypovídá o xxxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byla xx dána bez xxxxxx na to, xx jakém místě xx xx shromáždění xxxx xxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxxxx xx §6 odst. 3 a 6 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých, xx-xx xxxxxxx xxxxx, xx shromáždění xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx při narušení xxxxxxxxx průběhu shromáždění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu x potřebnou xxxxx xxxx nebo příslušný xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx předpokládá xxxxxx shromáždění x xx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxx výhrůžkami xxxxxxx xxxx skupině xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zcela xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xx žádost svolavatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli, aby x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx zakázaly.
Pokud jde x druhou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí konstatoval, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx, a x xxxxx nebylo xxxx účastníky sporu, xx konat xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, se kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx místu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Míru x Plzni xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx negativních vlastností xxxxxxxxxxxxx v hrozbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Podle §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x právu shromažďovacím xx shromáždění xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxxxx osob od xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx pacienti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x x xxxxxxx, že by xxxx xxxx být, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx namítal, xx xx xxxxx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxx (...).
Ačkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že by xx shromáždění xxxx xxxxx na místě, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zakázal xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx nebyl xxx xxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxx §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, čímž xxxxx x k xxxxxxxx xx. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx xx zakázané xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxx shromažďovacím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nejpozději xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdější xxxx, vyrozumí o xxx xxxx nejpozději 1 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.