Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případě, xx je x xxxxxxxxx místem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx shromáždění xx xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnosti, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxx očekávat, xx kvůli xxx x xxxxxx pravděpodobností xxxx dojít x xxxx xx zdraví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativních xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx musí xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.10.2001 ve věci Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 29221/95 a 29225/95 (Xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx 1/2002, xxx. 24).
Xxx: Václav B. xxxxx Xxxxx městského xxxxxx Xxxxx 3 x xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Vlastimilem Xxxxxxxxx", které se xxxx konat 21.4.2007 x Plzni xx Xxxxxxx Míru. Žalovaný xxx 29.3.2007 xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázal xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x právu xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx oznámením xxxxxxxxxx xxx shromažďovací xxxxx, xxxxxxxxxxx xx. 19 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxx shromažďovacím. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx realizovat xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxxx zakázat xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shromažďovací xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakotvená x xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxx shromažďovacím xxxxx jasně xxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxx namítl, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx policie xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx x příznivců xxxxx skinheads. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x bezprostřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx frekventovaná křižovatka xxxxxxxxxx komunikace Plzeň - Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pásem, xxxxx 17. xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx obavy, xx xx mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelový xxxxxxxx důvod xxx xxxxx demonstrace. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx údajných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx možnosti narušování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxx úkolem xxxxxxx, xxx x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx malém xxxxx xxxxxxxxx shromáždění, asi 50 xxxx, xxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx x klidný xxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx hrozilo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx lokalitu a xxxxx otevřený prostor. Xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x zákaz xxxxxxxxxxx xx xx tak xxxxx xxxxxxxxx x xx xx. Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opírá xxxxxx x zcela xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx nachází Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pacientů, a xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx na xx. 11 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x svobod. Xxx judikoval Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxxx a Xxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 2.10.2001), patří svoboda xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxx k prvořadým xxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx shromažďování x projevu v xxxxxx případech xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx názory x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a ať xxxxx být požadavky xxxxxxx nelegitimní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx špatnou službu x xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které zpochybňují xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pokojnými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx žalovaný prokázal, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jiné xxxxx, že x xxxxx případě byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentoval xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxx, x tudíž xx mohlo xxxxx x rušení klidu xxxxxxxx, měl xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx právě x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx blízkosti náměstí Xxxx. Je tedy xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Policie XX ze xxx 29.3.2007 bylo shromáždění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxx trestný xxx xxxxx xxxxxx x zdraví, který xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx shromáždění xxxxx podporování a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění x xxxxxx xxxxxxxxx x §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zakáže xxxxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxxxx xx má xxxxx xx místě, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxxx xxx xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxx, xxxx. shromáždění xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx může xxxxx x xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění. Xxxxxxxxx půjde o xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx, xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán zakáže xxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxx shromažďovacím, xxxx x řízení x xxxxxx shromáždění xxxxxxxx, xx místo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závažného xxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxxxx shromáždění, a xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, popsat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxxx, xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx křižovatka čtyřproudé xxxxxxxxxx Plzeň - Xxxxxxx s tramvajovým xxxxx, ulice 17. xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, x proto by xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Míru x Xxxxx bylo místem xxxxxxxxx pro konání xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v §10 xxxx. 2 xxxxx x) zákona o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx by x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Žalovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí újmy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx není xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob, které xx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xx nutné xxxxxxxxx xx §6 xxxx. 3 x 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx kterých, xx-xx důvodná xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, může xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx útvar Xxxxxxx Xxxxx republiky, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nepodaří-li xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxxx xxxxxxx, požádá xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vlastními xxxxxxxxxx vyzve xxxxxxxxx x obnovení pokojného xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx sám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx hrozba xxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osob x realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx zcela xxx xxxxxx xx xx, xxx xx má xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx útvaru Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Shromáždění xx tedy, x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, xx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, pokud xx xx shromáždění xxxx xxxxx v prostoru xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x Xxxxx za xxxxx nevhodné xxx xxxxxx shromáždění z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x hrozbě xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx skutečnost se x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx míjí. Podle §10 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Plzeň měli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x i x xxxxxxx, xx xx xxxx měli být, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx by hrozilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx mohlo dojít x xxxxxx xxxxxx xxxxx (...).
Ačkoli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vymezeného x §10 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že by xx shromáždění mělo xxxxx xx místě, xxx xx účastníkům xxxxxxx xxxxx nebezpečí xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy zakázal xxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx dán xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx §10 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x x xxxxxxxx xx. 11 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xx. 19 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil. Soud xxxxxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx na to, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona. Xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněn shromáždění xxxxxxxxx podle původního xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdější xxxx, xxxxxxxx x xxx úřad xxxxxxxxxx 1 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.