Xxxxxx věta:
Zákonná xxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, se z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poté, co xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem.
Prejudikatura: xxxx. x. 148/2004 Sb. XXX, x. 207/2004 Xx. XXX, č. 652/2005 Sb. XXX x x. 750/2006 Xx. XXX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Městskému xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x 2) Policii Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx informací.
Žalobce dne 22.4.2003 žalovanou xx 1) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.4.2003 x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.5.2003 xxxx vydáno xxxxx. Xxxxxxxx žalovaná xx 2) xxxxxx xxx 2.6.2003 xx xxxx xxxxxxxxxx.
X žalobě xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxx 29.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušil. Xxxxxxxx xx 2) xx xxxxx pravomocný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx ze dne 22.4.2003, a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx povinnost xxxx uložena xxxxxxxx xx 2). Xxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxx a xx povinen xxxxxxxxxx x xxxx žádosti xx dne 22.4.2003. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu, xxxxx xxxxx 15 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uplynula, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxx nacházet xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx žalované xx 2), xx. xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxx x xxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx x xxxx dále xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxx proto z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce k xxxxxxxxx xxxx, když xxxxxx xxxxx §50 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 za xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x. 491/2005 Sb. XXX.
Xxxxxxxx ad 1) xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx po zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx následujícím xx xxxxxx moci rozsudku xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, což xxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx 21.9.2004. Xxxxxxxx xxxx xx žalobci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolání. Xxxxxxx xxx žalobce neučinil, xx xxxxxxxx xx 1) za xx, xx byl x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx následků x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nerozhodnou x věci znovu xxxx, xxx xxx xxxx vrácena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx dva případy xxxxx vydání rozhodnutí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx marného uplynutí xxxxx 15 dnů, xxxxx běží od xxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 x §15 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebo od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxx zákona. Podle xxxxxx žalobce xxxxx x žádném případě xxxxxx xxxxx začít xxxxx počítat xx xxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxx. Výklad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1), xx výkladem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxx" fiktivní rozhodnutí, xxxxx xx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxx "hru" xx xxxx možné xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx počátku, x xxxx xx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, X. x xxx.: Xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, x. x., Xxxxx 2005, xxx. 175).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 2) xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fiktivní xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §15 xxxx. 4 x §16 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §15 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
(...) Xxxxxxx soud se xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx argumentací žalobce, xx x citovaného §15 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx informací xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx počátek xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací první xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2003), xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. a) zákona x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx povinný xxxxxxx xx se mohl xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx. sdělení xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx fiktivního negativního xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx k nekonečnému "xxxx pongu" xxxx xxxxxx x správními xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx soud uložil xxxxxxxx xx 1) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žádosti x xxxxxxxxxx informací xx xxx 22.4.2003 xx lhůtě 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 2). Xx xxxxxxx občanském xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx petitem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx uložena určitá xxxxxxxxx (primární petit), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žalobce (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalob xx xxxxx xxxxxxxxxxxx petitů (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2004, xx. 6 Ans 1/2003-101, xxxxxxxxxxx pod č. 652/2005 Sb. NSS). Xx této xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 29.7.2004, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dne 3.9.2004, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx 2) xx xxx 2.6.2003, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ad 2) xx věci odvolání xxxxxxx xx xxx 11.5.2003 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx 1) xx xxxx xxxxxxx žalobce o xxxxxxxxxx informací ze xxx 22.4.2003, xxxxxx xx věc ve xxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věc xxxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxxxx ad 2), xxxxx tento xxxxx má xxxxx x §78 odst. 4 s. ř. x., x xx x xxxxx, zrušuje-li xxxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx 2) xxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxx žalované xx 1) jako správnímu xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ad 1) povinna (xxxxxxxxx-xx, xxx i xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx rozhodnutí, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.