Xxxxxx věta:
Stanoví-li xxxxxxx xxxx termín xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, na kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků, x již xxx xxxx rozhodnutím správce xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx subjekt před xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx prodloužení, xx na xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx žádosti xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nastupuje xxxxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo podstatné, x jaké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným S. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.6.2004 xxxx zamítnuto odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxx") ze xxx 25.7.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xx xxxx 332&xxxx;280 Xx. Xxxxx se xxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1996 - 1999, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výměr xxx vydán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly: xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 4 písm. x) daňového řádu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx nerozhodl o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xx smyslu §14 odst. 4 xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx termín xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Vyšel z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx byl stanoven xx 24.7.2003, a xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003 o xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xx 15.8.2003, a xxx x xxxx xxxxxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, nastala xx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Daňový xxx x §14 xxxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxx x xxxxx správcovské. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx správce daně xxxxxxxxx xx 24.7.2003, xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx projednána, x xxxxxxxxx námitce xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxx opíral xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx tohoto xxx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx kvalifikovaný důvod x xxxxxxxx projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx, a pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx spolu x dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxx podle §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, x xxx xxxx 8.8.2003, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx podané dne 23.6.2003), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxxx xxx není stanovení xxxxxxx projednání zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx stanoven xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ani xxxxxxxxx xxxx prodloužení xxxxx §14 odst. 4. Xxxxxx xxxxx x tom, xx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxx zákonné x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxx žalobcem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta, xx lhůtou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx znamená xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx vyplývalo, xx xxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx termínu. Aplikace §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu by xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxx projednání xxxxxx kontroly xxxxx, x xxxxxxxxxx by xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x opakovaně termín xxxxxxxxxx oddalovat.
Námitka není xxxxxxx.
Xxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X předmětného xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx řád stanoví xxx xxxx lhůt; xxxx to jednak xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x běh xxxxxx xxxxx zákon x xxx xx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx výslovně xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx, které, xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx nebo prověřuje xxxxxx základ xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx kontrola xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx postupem x xxxxx daňového řízení x sestává x xxxx xxxxx, xxxx xxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Daňové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx postupem stanoveným xxxxxxx xxxxx. Xxx xx x §2 xxxx. 2 ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx součinnosti x xxxxxxxx subjekty a xx xxxxxx §2 xxxx. 9 je xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxx xxxxxxxx stanovení x xxxxxxx daně. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx, xx xx správci xxxx, xxx určil xxxxxx, kdy zpráva xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx období, x xxx se xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx soustředil xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx projednání xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx lhůtu xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx, xxxx lhůtu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxx lze xxxx xxxxxxxxxxx správce daně xxxxx. Xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správci daně, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nerozhodne-li x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §14 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůtu x xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx x krajským xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx daňový xxxxxxx x prodloužení lhůty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §14 daňového xxxx, x v xxxxxxxx xxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxx x daňové kontroly xxxxxxxx zásilkou tak xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Kasační xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx důvodnou.
Ani druhý x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x.] xxxxxxx soud neshledal xxxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx o xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx ve xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 23.4.2003, čemuž xxxxxxx daně xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx xxxxx požádal x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx stanovil xxxx termín xxxxxxxxxx xx 9.5.2003; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx §29 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx; xxx ústním xxxxxxx byl do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx 24.7.2003, x tím, xx xxx xxxxxxxxx, xx pokud se xxxxxxxxx, bude zpráva xxxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalobce žádal x odložení xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, aby se xxxx vyjádřit xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx navrhnout xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx jejímu xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx; za xxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxx postupovat podle §16 xxxx. 8 xxxx poslední a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx subjektu je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci.
V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx vzájemnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xx x Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 věty xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.7.2003; x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx xxxx do 15.8.2003 xxxxxxxxx, a xxxxx ve smyslu §14 xxxx. 4 xxxx první xxxxxxxx xxxx nastala fikce, xx bylo prodloužení xxxxx do xxxxxx xxx povoleno, x xxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx fikci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxx xxxxx, a xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxx 23.6.2003, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx lhůty, zpochybňoval xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1999. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 23. 6. 2003 xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx možno na xxxxxx uplatněný důvod xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, x x x xxxxxx xxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x zásadní xxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, umocněný tím, xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx základě výsledků xxxxxx xxxxxxxx ukládána xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.