Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx termín projednání xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, na xxxxxx xx vztahují požadavky xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, x xxx xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x její xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx x ní xxxx xxxxxxxxx žádané xxxxx, xxxxxxxxx fikce xxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jaké xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x xxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx daně") xx xxx 25.7.2003, kterým xxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 ve xxxx 332 280 Kč. Xxxxx se xxx xx xxxxxxx zprávy x xxxxxx kontrole xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období let 1996 - 1999, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x společnosti X. x xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx kontroly: xxxxxxx daně v xxxxxxx s §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se žalobcem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx, a nastala xxx ve smyslu §14 odst. 4 xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx navržený xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 15.12.2004 x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Vyšel x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx byl xxxxxxxx xx 24.7.2003, a xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správci xxxx xxx 21.7.2003 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, x xxx x jeho xxxxxxx xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty bylo xxxxxxxx. Daňový řád x §14 xxxxx xxxx lhůty než xxxxx zákonné x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do 24.7.2003, xxx xxxx být xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx kontrole), pak xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx důvod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postupoval xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx xxxxx namístě, x xxx dnem 8.8.2003, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxx 23.6.2003), xxxxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tak byl xxxxxxx xx právech xxxxxxxxxx v §16 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x d) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. Podle xxx xxxx stanovení xxxxxxx projednání zprávy x xxxxxx kontrole xxxxxx ve xxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, nebol xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jej se xxxxxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxxx x nelze ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 4. Xxxxxx xxxxx x xxx, xx x §14 vyplývá, xx xxxxxx řád xxxx xxx zákonné x správcovské xxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx znamená xxxxxxx xxxxx časového xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx x místo projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx by vyplývalo, xx daňový subjekt xx xxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx xxxxx kdykoliv do xxxxxx termínu. Aplikace §14 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx by xxxxx k xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §14 daňového xxxx xxxx-xx xxxxx xxx některý xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, určí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx; xxxx xx jednak xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx výslovně spojuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx přímo xxxxx x lze je xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx výslovně xxxxx, a dále xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, které stanoví xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení svým xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx být také xxxx xxxxxxxxxxx měněny.
Projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v daňovém xxxxxx. Xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx nebo xxxx okolnosti rozhodné xxx správné xxxxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxx kontrola xxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx postupem stanoveným xxxxxxx řádem. Ten xx x §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení v xxxx součinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx §2 xxxx. 9 xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx xxxx spolupracovat xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stanovení a xxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x daňovým subjektem, xx na xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xxx zpráva xxxx projednána.
Lhůty x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tom xx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxx soustředil xxx případné xxxxxxx x xxxxxxxxx zjištění, xxxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx projednání xxxxxx je vůči xxxxxxx daně uplatnil. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx xxxxxxxx xxx xx nutno xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (byt nezakládá xxxxx daňovému subjektu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx), xx xxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 1 xxxxxxxx řádu a xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx správci xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; nerozhodne-li x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Na xxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemění xx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx akceptuje lhůtu, xxxxxx xxxxxx sám xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 daňového xxxx, x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x doručením xxxxxx x xxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx účinky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x uplatněných xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxx xx právu xxxxxxxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu, xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly xxx 25.3.2003, x xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx se x výsledky xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx 23.4.2003, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxx před xxxxx xxxxx požádal x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx daně stanovil xxxx xxxxxx projednání xx 9.5.2003; xxxxxx xxxxxxx xx nedostavil, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §29 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxxx x daňové xxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx 24.7.2003, x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. Xxx 21.7.2003 xxxx xxxxxxxx správci xxxx xxxxx xxxxxx, xxx žalobce žádal x odložení xxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vyhýbal řádnému xxxxxxxxxx zprávy a xxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx v §16 xxxx. 4 xxxx. x) zakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx. Toto právo xx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx xxxxxx xxx prolamuje xxxxx x xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx převzít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx; xx této xxxxxxx může správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx subjektu je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x projednání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů. Xx shodě x xxxxxxxx soudem má x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx v daném xxxxxxx xxx vyloučen xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxx na den 24.7.2003; x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 21.7.2003, xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx 15.8.2003, xxxxxxx daně xx 15.8.2003 xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nedostaví x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx fikci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 4 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx-xx o důvody xxxxxxxx. V předmětné xxxx však xxxxxxx xxxxx svou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2003, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.6.2003 xxxxxxx nedůvodnými xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.5.2003 x 4.6.2003; xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lhůty v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nástupnictví xx společnosti E. x vznesl výhrady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1999. Jestliže x xxxxxxxxx xx xxx 23. 6. 2003 xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto, xxx xx nepochybně xxxxxx možno na xxxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx, x x x xxxxxx důvodu xx xxx xxxxxx xxxxx ani usuzovat xx xx, xx xx xxxxxxx projednání xxxxxx o daňové xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx postup xxxxx §16 xxxx. 8 xxxx poslední.
Pokud xxxx xxxxxx o daňové xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx projednána, xxx x zásadní zásah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, umocněný xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly ukládána xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx náležitě xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx i x judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx.