Právní věta:
Nedostatek řádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníkům xxxxxx než žalobci xxxx neodstranitelnou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxx x takovém případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx uložením povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx doručit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx, x poté x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxx řízení, je xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 450/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx 1) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X., 2) Františka X., 3) Xxx X., 4) Xxx. Xxxxxxxxx M., x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nevyhrazeného xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx X.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, odbor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 22.10.2004 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx, odboru územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 14.6.2004 o xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx I. etapu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx x x umístění xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vrtů.
Žalobu, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 28.6.2005 z xxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxx nepravomocné xxxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x okruhem xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxx. Xxxxxxxxxx M., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bylo xx xxxx postavení následně xxxxxx, x to xxxxx nedůvodně. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx věcně nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx X. X důsledku xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx o odvolání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jinak xx xxxx ti, xxxx doručeno xxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx němu správní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx osoba (stěžovatel) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. X kasační stížnosti xxxx xxxx uvedla, xx dané správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nebol bylo xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx, xxxxxxx okruh xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §46 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxx:
x) xxxx x xxxx věci xxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxx xxx xxxxxx u soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx,
x) xxxxx byl xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) návrh xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx ustanovení §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. P. x., xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx nemohlo xxxxx právní xxxx.
Xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx doručeno, může xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx žalobu xxxxx xxx, komu nebylo xxxxxxxxxx doručeno. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx žalobu xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxx také podal x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx předčasné, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručeno.
Z logiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx než žalobci xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx třeba vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. lze xxxxx x xxxxxxx, xx se jedná x neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx patří xxxx. překážka litispendence xxxx překážka xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x nedostatek doručení xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 2 Xx 27/2004-78 (č. 450/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxx x tom, xx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §25 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxxxx přímo jemu, x xxxxxx jeho xxxxxxxx, brání xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx nedostatek xx xxxx odstranitelný. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x teprve po xxxx xxxxxxxx pokračuje x řízení o xxxxxx. Samotná xxxx xxxxxxxx xxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. , lze xx xxxx užít x x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy odstraní xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxx nebrání xxxx, xxx případné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (§39 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx doručení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mínil xxxxxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sám možnost xxxxx novou xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx odmítnutí návrhu xxx nedoručení správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, přichází x xxxxx xxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx známých xxxxxxxxx. Xxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx každý x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím dotčená. Xxxxx by xxxx xxxxxxx orgán xxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x nimi, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx x důvod xxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx. To však xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzení, k xxxxx xxx soud xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx, xx xxxxx x tomto xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx vymezen xxxxx účastníků xxxxxx, xx věcně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.