Právní věta:
I. Xxxxxx §126 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx dalších důležitých xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx chrání xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x které xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, závazná xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda je xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx hájí, xxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, je xx vztahu x §126 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x taxativního xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) a §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx se malých xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx, xxx stavební úřad xxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx dostatečně vypořádal x tím, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx splnil xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx družstvo P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.9.2003 xxxxxx žádost xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx povolení na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, dotýká-li se xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněn xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (dotčeného xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hájí. Xxxxxxx orgány státní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoviska, vyjádření, xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxx v tom xxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxx hájí, xxx to xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy dotčený xxxxx xxxxxx správy xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nesouhlas xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příslušném xxxxxx xxxxxxx není, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jakoukoliv formu, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxx životní xxxxxxxxx x zemědělství, které xxxx negativní, x xx svém důsledku xxxx xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx poukázal xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x §50 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxx, xxxxx předmětem xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x vydání stavebního xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nutno vyžadovat xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx xx předepsána xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, velkých x xxxxxxx velkých xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx orgán xxxxx x xxxxx obce xxxxx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx nebyl oprávněn xxxxxxxxx xxxx stanovisko. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Spornou otázkou xx x dané xxxx výklad §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx předpisy, rozhodnout xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx v roce 2003), jak xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 písm. a)], xxx x xxxxx xxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ověřil, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Městský úřad Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vydal xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx povinny, xx-xx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, u nových xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx centrálních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x energie.
(...) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx stanovené x §3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x novou xxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zkoumat xx. X právě proto, xx zákon xxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx seznatelné, jak xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené orgány xxxx xx svém xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitu xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx v xxxxxxxxxxx x §3 odst. 8 zákona x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx směru. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxxx využití centrálního xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx xxxxx to, xxx stavební xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx žádost x vydání stavebního xxxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, x xxx xxxxxxxx xxxx měl xx xxxxx v tomto xxxxxxx xxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xx proto měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx směrem x měl xxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x tím, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx naznačenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx §126 stavebního xxxxxx xx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňují, xxxx xxxxxxxx, závazná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx rozhodnutí jeho xxxxxxx vůbec nutný. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x slouží xxxx "xxxxxxxxxxxx" zmocnění xxx xxxxxxxx úřad souhlasy, xxxxxxxxx x stanoviska xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, cit.: "Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx v dohodě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx."
X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Chráněným zájmem xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx. "složkového xxxxxx" xx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx znečišťujících xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx znečišťujícími látkami (xxxxx x xxxxxxx)] xxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx x umisťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxx x x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xx xx však důležité, xx xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x "velké x xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx (do xxxxxxxx xxxxxx přibyla x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxx nebyly xxx. "xxxx zdroje". X xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx zdrojů ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tepelný výkon, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx menší míru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x kategorizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx kritéria jmenovitého xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx limitem xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x proto, xx xx kategorie "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxx družstva. Jednak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx menších xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "malým xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", pokud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx problematiky xx xxxxxx x xxxxxx xxxx pohledu x nález xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, xxxxxxxxxxx pod x. 71/1997 Xx.). Xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla jsou xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně ovzduší.
Ustanovení §17 xxxx. 1 xxxx. c) a xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx nutné x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx a u xxxxx xxxxx vydat xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx ("Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoviska a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxx ovzduší."). Xxxxxxxxx stanovisko xx xxxx xx zákona xxxxxxx x řízeních, xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx, velkých x středních stacionárních xxxxxx". Jestliže xxx. "xxxx zdroje" ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx mezi xxxx xxxxxxxx rozlišuje (xxxx. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 vs. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x výčet xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx malé zdroje x povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx zahrnuty nebyly), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx)] x ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxx xxxxxx xxxx x k jejich xxxxxxx do xxxxxxx" x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx znečišťování xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxx, nebyla-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx projekt, a xxxxxxxxx-xx se o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx vydané x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "xxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx závěru xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX), xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx správním spise x které měl xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx-xx xx x xxxx spalovací xxxxx, xxx x xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ČIŽP xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x xxxx xxx účastníkem xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx poznamenává, xx xxxxxxxx povolení x xxxxx typu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx přešlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ČIŽP nebyla xxxxxxxx orgánem v xxxxx řízení, nelze xxxxxxxx jasné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pro případ xxxxxx týkajícího xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxx s ním xxx, že xxxxx xxxxxxx nevzal x xxxxx, x "XXXX xxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi orgány xxxxxx xxxxxx dotčené xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxx 22.9.2003.
X ohledem xx xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3 zákona x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx respektovat stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx sám vypořádal x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx ustanovení §3 xxxx. 8 zákona x xxxxxxx xxxxxxx. X žádném z xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx totiž nezazněl xxxxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.