Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx §126 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxx zájmů také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zájmy chrání xxx. "složkové xxxxxx", xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zájmy hájí, xxxxx xxxxx.
XX. Ustanovení §17 xxxxxx č. 86/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k §126 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx specialis xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 3 vyplývá, xx v řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů znečišťování xxxxxxx není souhlasné xxxxxxxxxx dotčeného orgánu xxxxxxx ovzduší xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx zákona, xxxx xx se xxx dostatečně xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx zákona.
Věc: Xxxxxx družstvo P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Bruntál xxx 22.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx kotelny.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx dne 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 15.12.2005 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §126 stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněn xxxxxxxxxx jen x xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx nesprávně xxxxxxx §126 stavebního zákona, x to xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx §17 xxxxxx x ochraně ovzduší. Xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx však mohou xxxxxxx stanoviska, vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx zájmy xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx a tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx specifikuje. Xxxxxx slovy dotčený xxxxx xxxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxx xx nesouhlas xxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeno xxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xx xxxxxxxxxx formu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když si xxx stavební řízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžádal xxxxxxxxxx Městského úřadu x Xxxxxxxx, odboru xxx xxxxxxx prostředí x zemědělství, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zamítnutí žádosti x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx §48 xxxx. 1 xxxx. x) x §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxx v územním, xxxxxxxxx a kolaudačním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx malý xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx je předepsána xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx kraje x orgán obce xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x plně respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx výklad §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve vazbě xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx řízení xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ovzduší, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ovzduší a xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx povolení zamítnuta (xxxx x xxxx 2003), jak xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx x xxxxx xxxxx [§48 odst. 1 xxxx. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx soud ze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx kotelny xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x xxxx neudělil xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx §3 xxxx. 8 zákona o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx staveb stávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technickou x ekonomickou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx ovzduší je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právnických x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, pokud xxx x novou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zkoumat xx. X právě xxxxx, xx zákon posuzování xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx seznatelné, xxx xxxxxxx xxxx kritérií xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxx jen xxxxxxxxxx, xxx konkrétní problém, xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx splnil či xxxxxx, xxx neřešily. Xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx posuzovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx možností xxxxxxxxxxx, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx ochrany ovzduší, xxxxxx-xx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxx či xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel splnil xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xx xxxxx úvahách xxxxxx xxxxx směrem x xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je klíčový xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší.
Účelem §126 stavebního xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx důležitých zájmů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx zákonů xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx zájmy veřejné. Xxxx předpisy obsahují xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zapotřebí, xxxxxxxx zda xx xx xxxxxx orgánu, xxxxx hájí příslušné xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" zmocnění xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, cit.: "Dotýká-li xx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxx xxxxx, xx ve xxxxxx x ustanovení §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx legi xxxxxxxx. Chráněným zájmem xx zde ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tzv. "složkového xxxxxx" xx xx x posuzovaném případě xxxxxxx kvality ovzduší, xxxxxxxx řečeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx xxxxxxx. Souhlasy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx)] xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xx však xxxxxxxx, xx xx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx x "xxxxx x xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx (xx současné xxxxxx přibyla i xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"). Předmětem xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly tzv. "xxxx zdroje". X xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xx nutný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tepelný xxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx i kategorizace xxxxxx zdrojů právě xxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 písm. x) xx d) xxxxxx x ochraně ovzduší. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx emisním limitem xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxx, xxxx jiné x xxxxx, že xx kategorie "xxxxxx xxxxxx" spadá xxxxxxx xxxxxx vytápění, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zónách fyzické xxxxx x menší xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx menších subjektů xxxxxxxxx x hospodárnější, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úhlu xxxxxxx x nález xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx centrálních xxxxxx tepla xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx již několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x nichž xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx x x xxxxx nelze vydat xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx ustanovení ("Příslušný xxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany ovzduší."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx zákona xxxxxxx x řízeních, xxxxx xx týkají "xxxxxxx xxxxxxx, velkých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx tzv. "xxxx zdroje" xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx xxxxxx typu x velikosti, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 atd.), xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxx zdroje x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. "malé xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebyly), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava [zákon x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx)] x ustanovení §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx pouze "x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx" x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx podklad xxxx xxxxxxx projekt, a xxxxxxxxx-xx se o xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx shody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Jiný xxxxxx, než že xxx "xxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx ovzduší souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěla x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí (XXXX), xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x odkazem xx §17 odst. 1 písm. c) xxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu poznamenává, xx xxxxxxxx povolení x tomto typu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX do 31.12.2002, od 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ČIŽP xxxxxx xxxxxxxx orgánem v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jasné konstatování xxxxxxxxxx kompetence ze xxxxxx orgánu, který xxxxx dotčeným xxxxxxx xxx, xxx případ xxxxxx týkajícího xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Stavební xxxx xxx xxxx stanovisko x dispozici, xxx xxxxxxx x xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx nevzal v xxxxx, x "XXXX xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavbou", xxx xx výslovně xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xx xxx 22.9.2003.
X xxxxxxx xx vše xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 3 zákona o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx sám xxxxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxxx splnil povinnosti xxxxx ustanovení §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx kotelny xxxxxxxx k možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovisky xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx povolení.