Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx §126 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx zájmy chrání xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nutný.
II. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 86/2002 Sb., o xxxxxxx ovzduší, je xx xxxxxx x §126 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx x taxativního xxxxx x §17 xxxx. 1 xxxx. x) x §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx x řízení xxxxxxxxxx xx malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx zákona, xxxx by xx xxx dostatečně vypořádal x xxx, xxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx P. xxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Bruntál xxx 22.9.2003 xxxxxx žádost xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plynové xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx dne 15.12.2005 xxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx, xxxxx chráněné xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxxxx x xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout xxxxx x dohodě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nesouhlasy xxx x xxx xxxxxxx, xx zákon, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx zájmy xxxx, xxx to xxxxx xxxxxx a tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xx jakoukoliv xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžádal xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, odboru xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx důsledku xxxx xxxxxxx důvodem x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) x §50 odst. 1 písm. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxx forma xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dovozovat, že xx xxxxx kraje x orgán xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, x stavební úřad xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovisko. Xxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x plně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Spornou xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx (xxxx x xxxx 2003), jak orgán xxxx [§50 odst. 1 xxxx. x)], xxx x orgán xxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. u)].
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x tomto konkrétním xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxx, je-li xx pro xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x nových xxxxxx x při xxxxxxx staveb stávajících xxxxxx centrálních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx alternativních xxxxxx, pokud xx xxxxxx provozování x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxx x energie.
(...) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x novou stavbu xxxx změnu stavby xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. X právě xxxxx, xx zákon posuzování xxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx přijatelnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x rozhodnutí stavebního xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx technickou xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxx dotčené xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jen upozornily, xxx konkrétní xxxxxxx, xxx stěžovatel tyto xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nepostačí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxx směru. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx na okraj xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx možností stěžovatele, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrálního xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odběratelů xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx pouze xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxx-xx se xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx splnil xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx měl xx svých xxxxxxx xxxxxx tímto xxxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán XX. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx naznačenou xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx §126 stavebního xxxxxx ve xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle ochrany xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx okolí" xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxx xxxx zákonů xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, závazná xxxxxxxxxx, posudky xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení zapotřebí, xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx rozhodnutí jeho xxxxxxx vůbec xxxxx. Xxxxx §126 tomuto xxxxx xxxxx odpovídá, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx.: "Dotýká-li xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx v xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx chráněné xxxxx xxxx."
X xxxx plyne, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zájmem xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx. "složkového xxxxxx" xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látek xx ovzduší. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx slouží jako xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x ovzduší)] xxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xx xx xxxx xxxxxxxx, xx to, že xx xxxx jednalo xxxxx x "xxxxx x xxxxxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx (do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxx schvalování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. "xxxx zdroje". Z xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x podřídit xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxx výkon, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx i kategorizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jiné x proto, xx xx xxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxx vytápění, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zónách xxxxxxx xxxxx x menší xxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxx xxxxxxxx. Jednak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx menších xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "malým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volby systému xxxxxxxx (této xxxxxxxxxxxx xx dotýká x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx Xx. XX 37/96, publikovaný xxx x. 71/1997 Sb.). Xxxxx provozovatelů centrálních xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx chráněny xxxx xxx několikrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 obsahuje xxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxxxx xx nutné x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx nelze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxx. 1 xxxxx ustanovení ("Příslušný xxxxx ochrany ovzduší xxxxxx stanoviska a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx týkají "xxxxxxx xxxxxxx, velkých x středních stacionárních xxxxxx". Xxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx nefigurují, ačkoli xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1, 4 x 5 definuje xxxxx jejich typu x velikosti, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x zákonodárce xxx xxxx xxxxxx x povinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [zákon x. 309/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) vyžadovala souhlas xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx ovzduší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx velkých a xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x x jejich xxxxxxx do xxxxxxx" x k umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxx, nebyla-li jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx projekt, x xxxxxxxxx-xx se o xxxxxx stanovené k xxxxxxxxxx shody podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "malé xxxxxx" xxxxxxxxxxxx ovzduší souhlasná xxxxxxxxxx dotčených orgánů xxxxxxx ovzduší obce xxx kraje xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx x Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX), xxxxx xx xxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx založeno xx správním xxxxx x xxxxx měl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx s odkazem xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx poznamenává, xx vydávání povolení x xxxxx xxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxxxx XXXX do 31.12.2002, od 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx na §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx stanovisko x dispozici, ale xxxxxxx x xxx xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x "XXXX xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavbou", xxx xx výslovně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xx xxx 22.9.2003.
X ohledem xx vše shora xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx respektovat stanoviska xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx nad rámec xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx ustanovení §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a přesvědčivě xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxxx vytápění xxxxxxxxxxx domu z xxxxxxx plynové kotelny xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xxxxxxxxxx. Tím spíše xx xxx stavební xxxx xxxxxx zaštítit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.