Xxxxxx xxxx:
X. Účelem §126 zákona x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx životního prostředí. Xxxx zájmy xxxxxx xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nutný.
II. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 86/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxx k §126 zákona x. 50/1976 Sb., stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx x §17 xxxx. 1 písm. x) a §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx se malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na stanovisko, xxxxx xx vyžádal xxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §3 odst. 8 tohoto xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.9.2003 zamítl žádost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí žalovaného, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxx §126 stavebního xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, oprávněn xxxxxxxxxx jen v xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx hájí (dotčeného xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 stavebního xxxxxx, x xx zejména xx vztahu k xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnout pouze x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx či nesouhlasy xxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx dotčený xxxxx xxxxxx správy xxxx mít oprávnění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nesouhlas xxxxx. Jestliže takové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jakoukoliv formu, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx v souladu xx zákonem. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nepostupoval xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxx životní prostředí x zemědělství, které xxxx xxxxxxxxx, x xx svém xxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxx x zamítnutí žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. x) x §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku ochrany xxxxxxx x územním, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx malý xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předepsána xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxx, velkých x xxxxxxx xxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx orgán kraje x xxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx nebyl oprávněn xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěrem konstatoval, xx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební zákon x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxx státní správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení zamítnuta (xxxx x xxxx 2003), jak xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. x)], xxx i orgán xxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxx Městský úřad Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jakožto xxxxx xxxx xxx účely xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxx xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x němž neudělil xxxxxxx xx zřízením xxxxxxx, xxxxx podle xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxx ně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxx, popřípadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ověřit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroby xxxxx x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 zákona xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx stavbu xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, x stavební xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zkoumat je. X xxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, musí být x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv navrhované xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nikoli technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétní problém, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx splnil či xxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v xxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx posuzovat ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx centrálního xxxxxx tepla ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx kotelny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx udržení xx xxxxxxxxxx xxxxx odběratelů xxxxx není xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx posouzení věci xx xxxxx to, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx v tomto xxxxxxx sám xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dané ustanovením §3 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xx proto měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x čeho xxxxx xxxxx vyvodil. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx klíčový xxxxxx §126 stavebního xxxxxx xx vztahu x §17 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší.
Účelem §126 xxxxxxxxxx xxxxxx xx vedle ochrany xxxxxxx důležitých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx okolí" xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx předpisy obsahují xxxxxxxxxx, jež upřesňují, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení zapotřebí, xxxxxxxx zda xx xx xxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx, x slouží xxxx "xxxxxxxxxxxx" zmocnění xxx xxxxxxxx úřad souhlasy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dotčených orgánů xxxxxxxxx, xxx.: "Xxxxxx-xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními předpisy, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx x dohodě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx chráněné zájmy xxxx."
X toho plyne, xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx §17 zákona x xxxxxxx ovzduší x postavení legis xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zájmem xx zde ochrana xxxxxxxxx prostředí, x xxxxx tzv. "xxxxxxxxxx xxxxxx" je xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kvality ovzduší, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ovzduší vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě [xxxxx x. 309/1991 Sb., x ochraně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx o ovzduší)] xxx institut vydávání xxxxxxxx k umisťování x povolování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxx a x xxxxxxx xx provozu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xx xx xxxx důležité, xx to, že xx xxxx jednalo xxxxx x "velké x xxxxxxx zdroje" xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "zvláště xxxxxxx xxxxxx"). Předmětem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyly xxx. "xxxx xxxxxx". X xxxx xx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx zdrojů ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x podřídit xxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx tepelný výkon, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxx menší xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 5 písm. x) xx d) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně přísné xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxx, že xx xxxxxxxxx "malých xxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxx vytápění, xxxxx xx instalují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a menší xxxxxxxxx osoby, typicky xxxxxx xxxxxxxx. Jednak xx správní řízení xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx těmto "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx", pokud xxxxx povinnosti stanovené xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx úhlu pohledu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx zdrojů znečišťování xxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx a u xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxx ustanovení ("Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxx."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v řízeních, xxxxx xx týkají "xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx stacionárních xxxxxx". Xxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx" ve xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §4 xxxx. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nimi xxxxxxxx rozlišuje (xxxx. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 xxx.), xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxx x povinnosti mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx ovzduší xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x ovzduší)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) vyžadovala xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx ovzduší Xxxxx xxxxxxxxx pouze "x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů znečišťování xxxxxx jejich xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xx provozu" x x umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxx, nebyla-li jejich xxxxxxxxxxx schválena jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx projekt, a xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, než xx xxx "xxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxx xxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučen. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ČIŽP), xxxxx xx xxxx xxxxxxx stavebnímu úřadu xx xxx 13.8.2003, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spise x xxxxx měl xxxxxxxx úřad k xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxx-xx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx §17 odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x není xxx účastníkem řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx bylo v xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx orgánu, který xxxxx dotčeným orgánem xxx, xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx se "xxxxxx zdroje" x xxxxxxx xx §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx s ním xxx, že obsah xxxxxxx nevzal x xxxxx, a "XXXX xxx na xxxxxxx xxxx informace dále xxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavbou", xxx to výslovně xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xx xxx 22.9.2003.
S xxxxxxx xx xxx shora xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezazněl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plynové xxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx stávajícího centrálního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx pak stavební xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovisky xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.