Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx §126 xxxxxx č. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů také xxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx chrání xxx. "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x které xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, posudky xxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx hájí, xxxxx nutný.
II. Xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 86/2002 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx k §126 xxxxxx č. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, x postavení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx v §17 xxxx. 1 písm. x) x §17 xxxx. 3 xxxxxxx, xx x řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zamítnout žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pouhým xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxx rámec xxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx družstvo P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx 22.9.2003 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx plynové xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx dne 15.12.2003 xxxxxx.
Xxxxxx, xxx žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx 15.12.2005 xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx x xxxxxxxx §126 stavebního zákona, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, oprávněn xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx chráněné xxxxx hájí (dotčeného xxxxxx xxxxxx správy).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zejména xx xxxxxx x xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nesouhlasy xxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxxx zájmy xxxx, xxx xx přímo xxxxxx x xxxx xxxxxxx dostatečně specifikuje. Xxxxxx xxxxx dotčený xxxxx státní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovisko, vyjádření, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v příslušném xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx formu, xxxxxxxxx za stanovisko xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx svém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §48 xxxx. 1 písm. u) x §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, podle nichž xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, jak to xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zdroje znečišťování xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxxxxxxx je předepsána xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxx dovozovat, xx xx xxxxx kraje x orgán xxxx xxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x stavební úřad xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §126 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx řízení xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxx xx ochraně ovzduší, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl podle xxxxx zákona xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnuta (xxxx x xxxx 2003), xxx xxxxx xxxx [§50 xxxx. 1 xxxx. a)], xxx x xxxxx xxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x)].
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx ochrany xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kotelny xxx stěžovatele vydal xxx 29.7.2003 xxxxxxxxx, x němž neudělil xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx ovzduší. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x fyzické xxxxx xxxxxxx, je-li xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a při xxxxxxx xxxxxx stávajících xxxxxx centrálních xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx ověřit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
(...) Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx právnických a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxx stavbu xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, x stavební xxxx se xxxxx xxxx splněním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. X právě proto, xx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x rozhodnutí stavebního xxxxx seznatelné, xxx xxxxxxx xxxx kritérií xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, již xxxxxxxx. Xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx správních xxxxxx xxxx x souvislosti x §3 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx xx okraj xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tepla xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xx pouze xx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší, xxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx měl xx svých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x měl xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx XX. xxxxxx xxxxxxx vypořádal x xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx naznačenou xxxxxx xx klíčový xxxxxx §126 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx §126 stavebního xxxxxx xx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxx řada xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx zájmy xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xxxx povolení, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx je xx strany orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §126 xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx pro xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxx.: "Xxxxxx-xx xx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx stavební úřad xxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se souhlasem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx."
X xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §126 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x ochraně ovzduší x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zájmem xx zde ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx. "složkového xxxxxx" xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 citovaného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ovzduší xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxx x. 309/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x ovzduší)] xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxx x umisťování x povolování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxxx xx provozu xxxxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jehož xxxxxx xx nevztahuje xxxxxxx xxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx, xx xx, xx xx vždy jednalo xxxxx x "xxxxx x střední xxxxxx" xxxxxxxxxxxx (do současné xxxxxx přibyla x xxxxxxxxx "zvláště xxxxxxx xxxxxx"). Předmětem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxxx tzv. "xxxx xxxxxx". X xxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčeného orgánu, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x tedy i xxxxxxxxxxxxxx menší xxxx xxxxxxxxxxxx ovzduší. Xxxx xxxxxxxxxx x kategorizace xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 odst. 5 xxxx. a) xx d) zákona x xxxxxxx ovzduší. Xx xxxxx logické, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx limitem xxxxxxxxxxx stejně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, mimo xxxx x xxxxx, xx xx kategorie "malých xxxxxx" spadá xxxxxxx xxxxxx vytápění, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zónách fyzické xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxx družstva. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k počtu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ovzduší", xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zachována xxxxxxx volby systému xxxxxxxx (této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx x nález xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 37/96, xxxxxxxxxxx xxx x. 71/1997 Xx.). Xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 obsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx nutné x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí bez xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxx ("Xxxxxxxxx xxxxx ochrany ovzduší xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx, velkých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxx. "xxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x velikosti, x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. §9, §12, §19, §40, §48,§50 x §54 xx. §5,§6,§9,§11,§13 atd.), xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedoznalo xxxxxxx xxxx (tzn. "xxxx xxxxxx" do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [zákon x. 309/1991 Xx., x ochraně xxxxxxx xxxx znečišťujícími xxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx)] x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx ovzduší Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich změn x k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx" x x umísťování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx-xx xx o xxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx vlády xxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx, xxx xx xxx "malé zdroje" xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovzduší obce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyloučen. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXXX), xxxxx xx xxxx xxxxxxx stavebnímu úřadu xx dne 13.8.2003, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx měl xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, uvedla, xx xxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxx zdroj, xxx x xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx o ochraně xxxxxxx není XXXX xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x této xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx poznamenává, xx vydávání xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx XXXX xx 31.12.2002, xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxx, pro xxxxxx xxxxxx týkajícího xx "xxxxxx xxxxxx" x xxxxxxx na §17 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxx xxxx stanovisko x dispozici, xxx xxxxxxx x xxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nevzal v xxxxx, x "ČIŽP xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx mezi orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavbou", xxx xx xxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx 22.9.2003.
X xxxxxxx xx xxx shora xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx malého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx znečišťování xxxxxxx xxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx sám xxxxxxxxx x otázkou, zda xxxxxxxxxx splnil povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 8 xxxxxx x ochraně xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx větší ekonomickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx domu x xxxxxxx plynové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálního xxxxxx tepla xxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx stanovisky xxxx xxxxxxx důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.